全数据 广视角：全国产权行业信息化综合服务平台实现省级交易机构全覆盖

随着京、津、沪、渝、粤、鄂等地交易机构的数据接入，由中国产权协会发起、中产投科技有限公司提供技术支持并运营的全国产权交易行业信息化综合服务平台（以下简称“综合服务平台”）已成功接入全国54家机构的企业资产、企业产权及增资扩股交易数据，成为全国唯一一个实现省级交易机构全覆盖的数据中心，同时也成为全行业互联互通、数据交换、信息共享的开放平台。截至目前，平台累计披露项目总数15.9万宗，累计披露项目总金额16294.99亿元，成交公示项目总数5.56万宗，累计成交金额11550亿元。在推动行业信息化建设方面取得了显著成绩。

1  激荡30年，产权交易资本市场定位“服务国资国企改革”

任何事物的产生和发展都有其特定的时代背景，在综合服务平台的发展过程中，离不开时代洪流的助推。2018年，是我国改革开放40周年，也恰逢产权交易资本市场诞生30周年。

30年来，产权交易资本市场已发展成为与标准化资本市场相并列的资本市场，成为我国资本市场体系的重要组成部分，构建了国际上独具特色的国有资产阳光流转平台、有形的并购市场和非标资本要素市场体系，在服务国资国企改革、推动供给侧结构性改革、促进各类权益要素有序流转、促进资本形成、拓宽投融资渠道、优化资源配置、助力实体经济发展等方面发挥了不可替代的重要作用。特别是党的十八大以来，国家针对资本市场特别是产权交易资本市场的发展出台了一系列大政方针。2015年8月，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22 号），首次从党中央和国家层面确立了产权交易市场是资本市场的定位，是对全国产权交易市场过往业绩的肯定，也是为新时期对产权交易市场赋予了新的职责使命。随后，国务院国资委、国家发改委相继出台了一系列专项改革意见或方案，“1+N”政策体系基本建立，确立了产权交易市场在新一轮国资国企改革中的作用和地位。2015年9月，国务院印发了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）明确提出，将充分依托产权交易市场推进国有企业混合所有制改革。2016年6月24日，国务院国资委和财政部联合印发《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令），明确要求国有企业增资扩股应当在产权交易机构中公开进行，进一步拓宽了产权交易市场的作业边界，全面开启了产权交易资本市场发展进程。

正是顺应时代洪流，产权交易资本市场才实现了跨越式发展。与此同时，新时代也对产权交易市场平台建设、服务能力、服务质量和服务效率提出了更新、更高的要求。

2  信息化建设提速，综合服务平台横空出世

据中国产权协会统计，党的十八大以来，产權交易行业累计交易额已经突破35万亿元，达38.32万亿元，取得了史上最好的发展成果。2018年，行业全年交易额首次突破10万亿元，达12.39万亿元，相比2017年增长56.9%。这一方面得益于国家推动供给侧结构性改革、国有资本布局优化和结构调整，以及国有企业混合所有制改革的有序推进。同时，也得益于全国产权交易行业在建设统一、规范、高效和服务功能强的新型资本市场方面的不懈努力。综合服务平台正是在此背景下诞生的，其建设意义可以总结为以下四点：

2.1  提升行业交易效率

通过平台实现行业数据汇集，使各交易所充分利用互联网用户群体广、传播迅速等优势，扩大项目披露受众面，有效释放行业“大数据红利”，提升项目关注度和成交率。

2.2  促进发展模式创新

通过产权大数据共享应用，延伸产权交易向上下游服务链，探索项目+数据+金融的创新业务模式，为产权交易市场向资本市场转型发展创造有利条件。

2.3  统一数据规范、促进行业自律监管

通过平台建立为政府监管、行业分析等提供统一规范的数据，改变现有各类统计数据来源多、统计口径复杂的现状，促进全行业规范自律，实现企业国有资产规范、阳光交易。

2.4  助力国资国企监管

通过平台项目信息汇集和充分披露，广泛引入社会资本参与国企改革，建立市场化经营机制倒逼管理体制，促进国有企业瘦身健体、提质增效，优化国有资产结构，防止国有资产流失。

综合服务平台自2018年3月20日上线，截至2019年11月30日，成为全国唯一一个实现省级交易机构全覆盖的数据中心，并形成以PC网站为主体，微信公众号、小程序为支撑，集大数据汇集分析、信息披露、阳光共享行动、重点项目推介、教育培训及专家库管理等多项功能于一体的多功能平台。可以说，综合服务平台的诞生及成长，见证了产权交易行业在信息化建设方面取得的进步。目前，综合服务平台推出了两款大数据产品：

一是《中国产权交易资本市场月度统计报告》。对当月全国企业产权转让、企业增资及资产转让的交易情况做全面详细披露和多维度分析解读，形成行业分析报告、交易指数发布等板块。统计月报报送至国务院国资委及协会所有会员单位参阅，是整个产权行业分析数据的重要依据。

二是产权市场时时查。作为行业内首款大数据产品，与统计月报形成有力的互补。用户不仅可以查询当前产权市场时时数据，还可以自定义查看历史数据。是一款为市场主体量身打造的便捷工具。

此外，在产学研联动方面，综合服务平台也积极与高校开展合作。2018年与清华大学共同完成国资委 “全国产权交易资本市场混改项目交易指数研究与建设”课题;2019年，与南京大学共同完成国资委 “国有资产交易指数深化项目课题”。两项课题研究为进一步夯实行业理论基础，利用大数据优势推动行业实现数据共享提供了指导。值得指出的是，无论是在长达数月的月报意见征询过程中，还是在时时查的调研开发过程中，或是产学研合作过程中，综合服务平台得到了来自交易机构、央企、高校师生的积极反馈和高度认可，这也是对协会工作的支持和鼓励。

3  百舸争流，综合服务平台将奋楫前行

综合服务平台在上线一年半的时间里能够稳扎稳打，取得多项突破性工作进展。诚如协会党委书记、秘书长夏忠仁在一次讲话中提到的：在新时代新的历史条件下，产权交易行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，认真贯彻落实中央经济工作会议、全国两会会议精神和国务院国资委工作部署，坚持“规范、创新、合作、自律”的行业发展理念，大力推进规范型、功能型、创新型产权交易行业和产权交易资本市场建设，打造统一、规范、高效和服务功能强的产权交易资本市场，打造各类权益要素有序流转的阳光平台，更好地服务深化供给侧结构性改革、服务国资国企改革、服务混合所有制改革、服务要素资源的市场化配置，促进国有资产保值增值，为建设现代化经济体系，全面建成小康社会贡献力量。

当新科技革命的时代呼啸而至，如果不应变、不求变，将错失发展机遇，甚至错过整个时代。正是因为深知这一点，综合服务平台将以只争朝夕的精神，以奋斗为底色，致力于打造“互联网+产权交易”网络生态体系，重视大数据、云计算、移动互联、人工智能、区块链等技术的开发和应用，高起点、高标准提升行业信息化水平，强化信息安全保障，将综合服务平台打造成为全国产权交易资本市场统一、开放、合作、共赢的信息化平台。