事业单位财务内部控制存在的问题及优化策略探讨

官幸黎

摘 要：新時期，财务管理规范化影响着事业单位的健康稳定发展，而财务内部控制的有效开展，是实现事业单位财务管理规范化的重要途径。可见，事业单位财务内部控制工作的开展具有非常重要的现实意义。基于此，本文对目前事业单位财务内部控制存在的问题进行分析，并提出一些优化策略，旨在实现事业单位财务管理规范化，促进事业单位的发展与进步。

关键词：事业单位  财务管理  内部控制  问题  优化策略

一、事业单位财务内部控制中存在的问题分析

（一）财务内控意识薄弱

由于事业单位的特殊性质和管理体制的影响，所以大部分事业单位人员并不重视财务内部控制工作，缺乏较强的财务内部控制意识。主要表现在以下两个方面：一是存在严重的专款专用资金短缺的问题，由于在进行项目资金申请时，需要经过严格的审批，且事业单位在进行资金预算时，通常申请的资金都高于预算。由于财务内控意识薄弱，以致于很大一部分资金无法充分利用;二是事业单位财务内部控制制度的执行力度不高，由于事业单位人员财务内控意识薄弱，以致于缺乏对单位财务内部控制的重视及实施，这并不利于事业单位的稳定发展。

（二）缺乏完善的财务内部控制制度

完善的财务内部控制制度是保证事业单位开展财务内部控制工作的重要的前提条件。但从实际情况看，大部分事业单位的财务内部控制制度并不完善，以致于在实际的工作中出现各种各样的违规行为。一方面是因为事业单位财务人员工作职责并不明确，且受编制影响，很多财务人员并非专业出身，同时还存在一人身兼数职的情况，难以有效发挥财务内控的监督作用;另一方面是因为财务核算机制不健全，导致事业单位财务核算、财务记账、预算编制等方面的工作都受到影响。

（三）缺乏完善内部监督机制

事业单位要想真正地发挥财务内部控制的作用，则需要重视内部监管机制的作用，同时也要保证监管机制的独立性，不被事业单位领导者的权利所限制。但由于事业单位管理者并不重视财务内控监督机制的构建，难以有效发挥监管的作用，有的事业单位的监管部门形同虚设，缺乏独立性，监督人员缺失，不利于财务内部控制的顺利开展。此外，部分事业单位在进行监管工作时，往往是由管理者一人决定，监督人员没有太多的话语权，严重影响了财务内部控制的顺利实施，而且实施的效果也并不佳，导致违法乱纪行为发生，阻碍事业单位的健康发展。

二、优化事业单位财务内部控制工作的策略

（一）强化财务内控意识

在事业单位的发展中，财务内部控制的作用越来越突出。因此，事业单位要想实现可持续的发展道路，首先要重视财务内部控制工作，强化财务内控意识。具体来说，事业单位管理者要增强自身的内控意识，并有效落实到各项工作的各个环节中，转变传统的管理观念，做好日常管理和经济活动的内部控制工作。同时，也要增强事业单位人员的内控意识，增强各个部门之间的沟通协作，营造良好的内部控制的氛围，促进财务内部控制工作的顺利开展，共同促进事业单位的健康稳定发展。

（二）完善财务内控制度

完善的财务内部控制制度，不仅能够有效避免违法乱纪的现象发生，降低财务风险，还能保障事业单位的资金安全。因此，新时期事业单位要不断完善财务内部控制制度，落实相应的岗位职责，保证各项工作有序进行，建立内部审计制度，发挥监督机制作用。同时，在明确各部门岗位职责后，也要加强各个部门之间的沟通交流，制定相应的工作制度和奖惩机制，激发人员的工作积极性和工作热情。此外，还需要建立起完善的风险预警机制，及时发现风险并解决，实现事业单位财务管理的规范性和安全性。

（三）建立独立的监督部门

事业单位要想提高财务内部控制的效果，还需要建立独立的监督部门，赋予监督部门绝对的话语权和权威性，并配备专门的监督人员，切实发挥监督机制的作用，对各项工作进行有效的监督。同时，监督人员在进行监督工作时，要对不合理的问题及时调整和改进，遵循公平公正的原则进行相关问题的审查，切实发挥监督执行作用，从而提高事业单位内部控制水平和管理能力。

参考文献：

[1]张洁.提升事业单位财务控制水平的路径[J].河北工程大学学报（社会科学版），2018，35（04）：48-49.

[2]马威.事业单位内部控制的问题与优化策略分析[J].现代营销（创富信息版），2018（12）：11-12.