中美经济博弈：高科技产业的终极较量

一、中美高科技产业发展现状分析及摩擦起因

21世纪，美国的精英层发现想要突破“爱因斯坦”理论时代是难上加难。而远观中国，我们不断寻求高科技的突破，并且取得了闻名世界的成就。所以，中美贸易争端根本原因是源于美国精英层对中国崛起的担忧，而中国在高科技领域的积极进取被认为是对美国世界霸权地位威胁的重要指标。美国政治学家莱特希泽曾经表示：“维持美国的技术优势是美国经济的未来”。我们分析美国对中国列出的价值约为3000亿美元关税清单，大多集中于高科技产品，其目的就是针对“中国制造2025”十大新兴高科技产业，包括航空航天，信息和通信技术，还列出了与电子产业链相关的产品，如机械，能源，智能汽车，制药和医疗行业以及半导体设备。至此，美国对中国发动贸易战的原因是不言而喻的。

（一）中美高科技领域贸易现状。高科技产品的国际贸易活动在一定程度上反映了一个国家在国际产业链中的相对地位和实力。中国在一些领域领先于美国，如家用电器，建筑材料和高速铁路技术，但在大多数技术领域远远落后于美国。特别是，前沿行业中半导体，航空器，生物技术，特种化学品和系统软件的核心技术领域之间的差距大约为20至30年。

以电子集成电路领域为例，2018年，中国集成电路产品进口额约3120亿美元，比2017年同期增长19.8%;进口数量约为4176亿件，同比增长约10%。与出口额相比，中国集成电路产品出口额约847亿美元，比上一年同期增长约27%;出口数量2170.98亿件，同比增长6.24%。据悉，中国大部分核心集成电路，其国内芯片的份额几乎为零。根据“中国制造2025”计划，即使到2020年，中国芯片的自给率也只会达到40%，到2025年将达到70%。在核心集成电路上，中国现阶段仍将受到以美国为首的发达国家的影响。

表1 2007-2018年我国集成电路进出口统计表

资料来源：中国海关

在通信设备领域，中国保持相对优势。除了对韩国的部分顺差外，对美国，日本和德国都呈现逆差。表面上，中国似乎每年出口量巨大，但事实上，由于核心集成电路严重依赖进口，利润非常薄弱。尽管美国在通信设备领域存在巨大的逆差，但在移动通信设备领域，仅苹果的年净利润就超过了所有其他手机制造商。由此可以看出，在通信设备领域的贸易顺差中，中国难以掩盖产业链中利润分配的不均衡。

（二）中美高科技产业贸易摩擦。自美国挑起贸易摩擦以来，对中国的高科技产业采取了一系列遏制、打压措施，包括对华的高科技产品出口限制的力度以及采取对科技人才交往的严格限制。美国总统特朗普在2019年5月15日签署行政令，禁止美国公司使用由那些对国家安全构成风险的公司制造的通讯设备。同一天，美国商务部宣布将中国的华为公司列入实体清单，要求任何向华为出售产品的美国公司必须获得许可特批。并且要求其他国家和地区也不得向华为公司提供技术支持或出售产品。随即，中国政府及华为公司都立即作出回应，坚决反对美国此举，坚决维护合法权益。

目前，美国不仅已经制裁了中兴通讯，还在考虑对华为，腾讯，阿里和百度等中国高科技公司采取措施。阻止他们在5G，大数据，云计算，物联网，人工智能中使用美国技术和设备。与此同时，美国正在联合欧洲，日本和其他国家，以防止中国公司投资和收购高科技公司。那么，究竟为什么美国即使冒着损害自己利益的风险也要发动贸易战，要极力阻止中国的高科技产业发展呢？

1.战略遏制。冷战结束后，美国凭借自身实力，已成为经济，金融，军事和科技领域的世界领先者。为了维护霸权地位，这么多年来，美国一直防范其它可以追赶得上自己的国家。随着中国经济的快速发展和综合实力的提高，美国逐渐改变了以往对中国的态度，重新定义了两国关系。2018年，美国的国防战略报告提出，“各国之间的战略竞争现在是美国国家安全的首要任务。”将中国定义为美国的长期“战略竞争者”。美国总统签署了2019年国防授权法案。其中包括“出口管制改革法”和外国投资风险评估现代化法案。这两项法案进一步防范外国企业通过投资来获取技术以及加强了高科技技术的出口限制。因此，美国将贸易摩擦视为遏制中国的重要手段。

2.模式打压。美国为了维护他的霸主权利，多次对中国的发展模式公开批评。中国的发展模式被其污名化为“国家资本主义”，同时被美国毫无理由地指责，称中国要求外国公司转让技术，以便从其他国家获得先进技术。在实施自己的产业政策的同时，他也不满中国的产业政策和抱怨。各种行为，都反映了美国的霸道心理。在国际贸易方面，美国没有遵循世贸组织争端解决机制，而是采取单边措施解决中美贸易摩擦，公然违反规则，任意提高关税。美国无视WTO规则，认为中国是国际规则的“修正主义者”。因此，当美国发动贸易战时，它利用了技术战和舆论战的结合，诋毁中国的发展模式，迫使中国通过发动科技战改变原有的发展模式。

二、中美高科技实力比较分析

（一）中国高科技技术对外国部分依赖。经济全球化的发展使世界各国的政治经济更加相互依存。中国则部分依赖于美国发达的高科技来实现自身的发展，在自身高科技技术迅猛发展的同时，也导致了中国对部分领域的核心技术的对外依赖度过高。

1.中国的核心技术依赖外国。目前，虽然中国掌握了许多行业的核心技术，但这些技术的外部依赖性高达50%，高于国际公认的发达国家对外国技术的依赖程度要小于30%的标准。特别是在一些高端产品的开发中，70%的技术依赖于外国技术，80%的基础部件，重要部件和关键新材料都是进口的。作为工业的母机——数控机床，80%的中国高端数控系统依赖从国外进口。超过80%的高端医疗设备依赖进口，大多数核心技术，材料或核心部件均由外国公司垄断。在新能源汽车行业，新能源汽车控制器的核心电源模块从芯片到封装进口，在一些关键的，高附加值和高利润的部分，它们基本上处于空白状态，几乎完全依赖进口。

2.缺乏核心技术必定受制于人。根据美国商务部发布的公告，美国公司被禁止向中兴通讯销售零件，商品，软件和技术，期限是七年。制裁之后，中兴通讯在通讯设备和手机产品方面都面临危机，这些产品虽然可能会得到中国本土零部件供应商的一些支持，但始终不能从根本上解决问题。

美国“禁令”对于中兴的打击无疑是惨重的。但是，经过数月的斗争，中兴最终以14亿美元的代价换来了复活的机会，赶上了5G时代的浪潮。近些年，中兴自身不断加大5G技术的研发，并开始部分核心芯片的自研工作，与5G相关的专利不断增加。在8月初，抢先华为上市了首款5G手机。

美国对中兴通讯的“封锁”在一定程度上打击了中国高科技企业。但由于中兴对缺乏核心技术的影响认识深刻，积极研究5G技术，挽救了自己，重新踏上征程。由此可以看出，虽然中国的科技突飞猛进，在高科技领域上高速发展，但是我们也要承认差距，承认对外国技术的部分依赖，并且认识到核心技术受制于人的危害。高科技公司必须改变对外国供应商的依赖。在高端、自主的知识产权中，我们必须占据制高点。

（二）中美科技实力的差距正在缩小

1.科技人才竞争力差距不断缩小。近十多年来，中国科技人力资源竞争力增长迅猛，两国差距正在快速缩小。具体而言，中国在许多科技人力资源指标上已超过美国，与美国的差距将继续扩大。例如，在2004年中国超过美国之后，科学与工程学位数迅速扩大了与美国的差距。到2014年，已经达到165.4万，比美国增加了91万人。但是，在科技人力资源质量指标方面，中国仍然低于美国，差距很大，这也是中国科技人力资源竞争力仍然低于美国的主要原因。例如，在科学家数量方面，2016年美国人口达到1644人，而中国只有249人;在诺贝尔科学技术奖颁奖典礼上，到2017年，有163人在美国获奖，而在中国只有一人获奖。中国高端制造业未来的发展趋势不再单单依靠劳动力打造的成本优势型传统制造业，而是依靠互联网和创新创业打造智能升级型的高端制造业，正是在这个趋势下，高端制造业对信息技术人才、高端专业领域的人才诉求更加强烈。所以，提高人才竞争力是缩小中美科技实力差距的关键一步。

2.科研费用投入加强，科研竞争力迅速提高。中国在科技和金融资源方面的竞争力与美国之间的差距正在迅速缩小。虽然美国一直是世界上研究与开发花费最高的国家，但中国在2008年以17.7%的年增长率超过日本，排名第二。近年来，中国的R&D资金已达到5000多亿美元，与美国的差距已迅速减少。从发展趋势来看，如果中国能够继续保持RD基金的快速增长，它将在未来几年内超过美国，成为总投资额最高的国家。

随着科研费用投入的加强，我国在科研方面的竞争力也不断提升。自2000年以来，美国《科学引文索引》（SCI）的论文数量一直位居世界第一，但中国SCI论文的年均增长率达到17.5%。虽与美国仍有差距，但还有上升空间。如果中国能够继续保持科研论文的高增长率，它将在未来几年内超过美国，成为全球科研论文产量最高的国家。

从以上数据，我们可以很容易地看出，科技的产出和投入基本上是一种正比的关系。虽然中国在科技领域与美国还有一定的差距。但是，我们还是要看到中国在某些领域的成就。中国的许多创新不仅填补了国内空白，而且在国际舞台上占有一席之地。例如：中国在5G领域发展迅速，甚至引领世界发展。凭借出色的核心技术，优质的服务体系和合理的价格，华为5G的全球网络布局势不可挡。目前，全球已有56个国家开始部署5G网络，其中25个已选择与华为合作。这意味着华为已经占据了全球近一半的市场份额，远远领先于其他竞争对手。根据欧洲专利局的统计，华为和中兴等中国厂商拥有的5G技术专利数量在全球市场接近29%。而美国高通的专利持有量占比只有15%。

三、中国科技企业面临科技战的应对措施

关于中美科技较量，存在很多的指标进行衡量。但是这些指标都无法对两国的科技战的结果作出评判。最重要的是，中国的科技企业能够发挥自主创新精神，不断吸纳科技人才，创造新的就业，带来新的发展机会。在今天的美国，随着科学技术遏制中国的发展，中国可能需要比以往任何时候都更需要建立世界技术强国，技术创新迫在眉睫。

（一）培育隐性冠军企业是中国产业转型升级的“突破口”。一个强国的发展，从来不是靠仿造。如果中国真的想要完成经济转型，并希望从经济实力转变为经济实力，就必须集中精力解决行业的关键材料和组成部分。为了真正实现行业的发展和拥有独立的声音，有必要培养更多的隐形冠军。“隐形冠军”指的是非常专注于某个行业，有一个极其明确的目标，其产品可能很小。不要直接与消费者见面，不易被人察觉，再加上自己的低调，公众的知名度相对较低，然而，在各自的行业中，它们往往是游戏规则的规则，它们是工业发展的不屈不挠的霸主。在此基础之上，中国的企业需要拥有强大的创新能力才可以成为隐形冠军。通过坚持长期不懈的研发，以自信，耐心，独创性和毅力，实现技术和材料的终极。

（二）重视科技人才的培养，为企业的发展注入新的动力。科技竞争实际上是人才，市场和资本的竞争。因为人才+资本，才能催生技术。技术+资本，以生产商品，商品进入市场，以获取利润，获取利润，以实现可持续发展。所以持续的技术竞赛，还是看人才。美国之所以能够在科技领域起带头作用，科技人员的作用是不言而喻的。第二次世界大战引起了欧洲的巨大动荡，美国借机吸纳了大量的高端人才。高科技领域空前繁荣。奠定了美国霸主的地位。后来，为了吸引来自世界各地的人才，我们制定了慷慨的待遇并实施了移民政策。今天的中国，中国的科技企业，更应该知道，想要在科技领域超越欧美国家，必须培养和凝聚更多优秀的科技人才。企业的竞争归根到底是人才的竞争，想要创新科技，必须有雄厚的人才储备，不断为企业注入新鲜的血液，才能让企业更快、更好的发展。因此，培养科技人才是中国科技企业的当务之急。

（三）加强企业自主创新能力，保护知识产权。自主品牌在中国高科技产品出口中的比例较低，大多数现有自主品牌的附加值较低，并未带来实质性利益。因此，我国科技企业要努力加强自主创新能力，发展高新技术，实现产业化。积极利用现有的科技资源，加强市场化研发，大力推广和应用高新技术和适用技术，能够有效地将科技成果转化为科技产品。

除了加强自主创新能力外，保护知识产权也是当务之急。美国政府近些年对此态度强硬，总是以我国侵犯知识产权为由对我国发起调查，调查我国是否损害了美国的利益。为了防止此类现象发生，我国在鼓励技术创新的同时，更要鼓励企业申请专利，保障自己的技术利益，为出口创造有利条，促进中美两国关系健康发展。

四、结语

现在的中国作为世界上第一大消费市场和全球最大的增量市场，要想让任何一个国家放弃中国市场，是不太可能的事。而在全球化背景下，一国想要凭借一己之力，不依赖其他国家，独自发展，也是纸上谈兵。事实上，对于中国和美国来说，两国在贸易关系上已经日渐成熟，在高科技领域，如：能源，航空航天和人工智能等领域存在巨大的技术合作空间。但在这种背景下，美国正在寻找各种理由来制裁中国高科技企业，采取各种措施来保护本国技术，限制出口，宁可牺牲自己利益，也要挑起争端。其本质是为了压制中国在高科技领域的发展。

中美之间的终极较量其实就是两国在高科技领域内的较量。从2019年开始的未来五到十年，中美两国高科技竞争将在5G、高端芯片和大推力先进发动机三个领域展开，尽管中国现在相比于美国，在科技实力上还有一段差距，但只要中国扎扎实实的提升科技水平和进行产业升级，继续推进科技型企业的创新政策，中国将在与美国的竞争中立于不败之地。