从新冠疫情看突发事件对外贸企业的影响及对策

成雅君 李 清

一、全球新冠疫情发展及我国外贸状况

新冠疫情目前已经引起全球关注。1月30日晚，世界卫生组织将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件，2月28日世界卫生组织将新冠疫情全球风险由“高”上调至“非常高”。截至5月9日，新冠疫情已经蔓延214个国家和地区（数据来源于人民网），全球确诊病例突破390万例。受新冠疫情影响，全球各国采取了紧急措施应对此突发疫情。

目前全球60多个国家采取了紧急措施，进行了“封城”或者“封国”。我国1-2月份出口总额为2.04万亿元，下降15.9%（数据来源于海关总署），今年4月份外贸景气指数为663.63点，较年初下跌8.44%，环比下跌8.44%，同比下跌12.74%；外贸价格指数为168.29点，环比下跌0.11%，较年初下跌0.11%，同比上涨3.93%；外贸信心指数为599.91点，环比下跌32.60%。

此次新冠疫情对于中国经济影响是全方位的，不可否认在今后的经济发展中，我们还可能会面临类似于新冠疫情这种波及全球的突发事件，如：自然力量引起的全球性自然灾害、社会异常类的全球疫情、战争等。目前我国外贸企业应该如何应对，才能最大程度减少在将来的类似新冠肺炎的全球化突发事件发生时对于外贸行业的冲击。本文旨在研究突发事件对于中国外贸企业产生的影响并给外贸企业应对类似突发事件的应对策略。

二、从新冠疫情看突发事件对于外贸企业的影响

（一）外贸企业面临双向违约风险

外贸企业的正常履约需要充足的原材料保证正常生产，从而保证货源充足；需要符合相应的检验检疫标准；需要及时报关；需要及时交付装船（其他运输工具）运输并保证正常的物流运输；需要收货方按时受领货物并支付货款。疫情突发之下，我国外贸企业在国际贸易的各个环节均面临风险，如果不能按时交货，外贸企业不可避免的会面临高额的违约索赔[1]。

我国1月份开始全国停工停产，目前虽有序复工复产，我国中小企业复工率为84%（工信部5月数据），16%的中小企业并未复工。这意味着，有可能造成外贸企业货源无法保障。鉴于全球新冠疫情发展态势不稳定，多国对于来自国外的产品采取禁止或者加强检验检疫和监测的措施，不仅增加了外贸企业的交易风险，而且延长了清关时间，同时货物因检验检疫而拒收的潜在风险增加。疫情期间，国内外的物流运力也受到了明显的影响，多国停运了往来我国的客机、货机，同时我国也停飞了多条往返疫情严重国家的航线；4月份的中国出口集装箱运价指数比往年出现了显著下降，意味着多条海上航线运价受到了比较大的冲击。新冠疫情全球蔓延，海外形势日渐严峻，多国调高疫情等级或者停工停产，进口方能否按时受领货物并支付货款，也存在潜在风险。

（二）订单延迟及取消风险加大

目前疫情对于经济恢复影响仍存在，虽然我国疫情发展得到控制，但是国外的疫情发展仍然呈上升态势，不稳定性以及不确定性增加。我国的出口商品中并非全部是产成品，还有中间产品的出口，甚至部分出口产品具有很强的季节性。针对季节性强的产品出口，外贸订单流失量将会增加，客户的流失率同样会增加。受制于国际物流不畅，国外客户为了保证生产连续性有可能寻找新的渠道来替代我国的供应缺失，即便寻找新渠道的成本较高。进口商一旦转移渠道，外贸企业挽回客户的成本和难度会增加，产业转移的风险增加。这种潜在的产业转移风险，不仅会带来国际市场的转移，也可能带来外商投资的转移。另一方面，受制于无法复工复产，国外客户的破产风险增加，原本的订单可能会进行延迟，甚至可能取消，海外客户的信用风险大大增加。或者有可能出现进口商感染新冠病毒住院治疗或者死亡，有可能出现进口商弃货不提，拒绝或者延迟支付货款的情况，外贸企业能否安全按时收汇的风险也会随之增加。

（三）各环节涨价，外贸企业成本增加

外贸企业的成本包括：加工成本、生产成本、采购成本、人工成本、商检费用、报关、运输成本等。目前的部分企业有序复工，但是企业相关联的上下游企业并没有全面复工，产业链停工、物流不畅导致原材料短缺，加之企业的原有原材料库存不足，企业复工难度增加，原材料等中间品涨价，生产加工成本增加。目前疫情发展还未稳定，企业复工需要做好复工的过程防护、个人防护，这就需要充足的防疫物资，无疑增加了企业的用工成本，另外复工需要各种监测及登记，企业管理成本也会增加。新冠疫情扩散至全球，这导致了客运、货运航班的大面积取消或停运，航空运费价格上涨了近一倍（数据来源于东方网），海运航线资源缺乏，海运班轮减少，航线价格上涨，外贸出口企业的运输成本增加。原料、人工、运输三项成本的平均涨幅超过25%（数据来源于东方网）。受新冠疫情的影响，即便没有对我国出口产品采取禁止进口的国家，也提高了来自我国出口产品的检验检疫标准和监测等级，随之带来的是商检费用的增加。出口环节和中间环节费用的增加，必然会增加外贸企业的报关成本[2]。

（四）外贸企业转内销存在困难

外贸企业在面临新冠肺炎疫情类似全球范围突发事件的情况下，海外市场需求萎缩，外贸企业在复工复产的情况，现有产品销售不畅，是外贸企业面临的最大困难之一。此次疫情中，很多外贸企业为了维持企业经营，开始尝试开拓国内消费市场。但是外贸转内销过程中很多外贸企业却遭遇到“水土不服”的情况，外贸企业对于国内市场环境认识不足，而且很多外销产品以代加工为主，不符合国内消费者的审美及消费习惯。还有一些外贸企业转内销需要对现有的生产线进行改建或者需要重新购置新的生产线，无疑增加了外贸企业的资金压力和经营成本。还有一部分外贸企业面临内销销售渠道不畅，销售经验缺乏、企业销售资源有限的困难，难以打开国内市场。

（五）全球价值链受到冲击

全球经济一体化日益加深的今天，中国在全球价值链中占据了重要地位，中国作为全球价值链中的一环，外贸企业扮演了重要的角色。新冠疫情发生初期，我国的全面停工停产对各产业链的正常运转形成巨大挑战，必然造成全球价值链波动。从全球价值链角度来看，此次疫情对于外贸企业的影响主要是服务类、中小型外贸企业和重点疫区的外贸企业，但是对于外贸企业的影响必然会传导至该外贸行业对应的上下游企业、产业链上面[3]。

此次疫情对于全球价值链的影响还体现在国与国之间的传导效应。我国作为全球最大的制造业国家，作为世界工厂，我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。作为中国供应链的下游的国家，受到中国疫情期间停工停产的影响，其他国家已经出现停工停产状况，如：由于来自于中国的汽车零部件短缺，塞尔维亚的菲亚特克莱斯勒工厂暂时停产，韩国现代汽车最大的生产基地暂时停产；印度最大的制药企业Cipla，其原料70%来自我国，目前原料存库告急。

三、外贸企业应对新冠疫情等突发事件的策略

（一）外贸企业应与国外客户加强沟通

面临新冠疫情类突发事件与国外客户的沟通目的有两个：一是让客户了解目前我国应对突发事件取得的成果，增强信心，维护良好长久的合作关系；二是敦促买方及时履约。

外贸企业应该第一时间梳理企业订单，主动积极与客户进行沟通，对于延迟交单或者无法履行的订单，及时向进口方说明情况，提供书面的证明材料，争取延长交货期或者协商一致取消订单，避免出现违约赔偿的情况。另一方面，外贸企业应该及时关注交易国家的疫情等突发事件的发展趋势，及时了解进口企业的经营情况，是否存在经营困难以及复工复产无望的情况，敦促买方对于在途的订单及时收货并支付货款。

（二）外贸企业市场多元化增强应对突发事件韧性

如今全球经济一体化发展越来越深入，外贸企业在企业的发展经营过程中应该坚持市场多元化战略。这里的“多元化”包含以下几方面含义：一是要维持好原有市场的良好合作关系，二是海外市场开拓多元化，根据本企业产品的特性寻找全球相似消费习惯及消费需求的市场进行开拓。例如：随着“一带一路”的发展，相关利好政策打开了沿线海外市场，外贸企业不仅要了解优惠政策，还要积极分析“一带一路”沿线国家市场需求、消费者习惯等，有针对性的进行市场开拓。例如：目前虽然国外疫情不是乐观，但是有韩国、丹麦、瑞士、德国等国家已经开始复工复产，外贸企业可以积极开拓这些市场。三是外贸企业如果有实力可以坚持国内国外市场同步发展。目前我国处于第三消费时代，国内消费者不仅追求个性化、体验化并且追求品牌化，注重品牌消费。国外很多国家（例如：日本、美国等）都处于第四消费时代，消费者的消费注重“简约、共享、舒适”，去品牌化并且追求高性价比。因此外贸企业在开拓国内国外市场的同时，应该考虑市场的差异化，并针对不同市场推出不同的产品，并且外贸转内销的过程中应该重新审视营销中的“4P”因素，结合目前国内流行的线上线下融合渠道，或者与大型的电商平台合作，社群营销等新的营销渠道打开国内市场。

多元化的市场开拓，可以大大增强外贸企业应对突发事件的韧性，在遇到突发事件的时候，不再受制于某一个市场的发展，对于外贸企业的长期健康发展也是有利的。

（三）外贸企业应熟悉并学会运用WTO的规则——以本次疫情为例

由于此次新冠疫情的突发事件，全球21个国家对我国实施限制，甚至有些地区客户可能会因为新冠疫情拒收我国货物。外贸企业应充分利用《WTO实施动植物卫生检疫措施的协议》。该协议中第六条“病虫害非疫区和低度流行区适用条件”中第2款规定：成员应承认病虫害非疫区和低度流行区的概念。出口成员声明其境内某些地区是病虫害非疫区或低度流行区时，应提供必要的证据，以便向进口成员客观地表明这些地区分别是，并很可能继续分别是病虫害非疫区或低度流行区。

从规定中可以看出，WTO动植物卫生检疫建议条例中承认低风险地区的贸易。现阶段在疫情防控取得阶段性成效，大部分城市新冠病例实现清零。因此，国家层面要加强目前我国新冠疫情防控成效的宣传，适时公布病例数据，加强世界卫生组织和世界贸易组织的沟通和多边合作，增强国外客户的交易信心，在国际上树立目前中国已经是疫情的中低风险区域的形象。另一方面，外贸企业应该熟悉世贸规则低风险区域的内涵，在跟客户沟通中进行恰当运用，降低货物拒收风险。

可见，熟悉并且会运用WTO的相关规则可以使得外贸企业在应对突发事件时，在对于订单的处理和客户沟通方面有理有据，能为企业争取最大的利益。

（四）外贸企业应积极联系政府或商会开具不可抗力证明

国际贸易合同在签订时一般都会规定不可抗力条款和免责条款。面临新冠疫情类突发事件，外贸企业确因此突发事件无法履行或者无法按期履行合同时，应该合理利用国际贸易的不可抗力例外条款。为了减少由于新冠疫情等突发事件造成的合同违约而产生的贸易纠纷和损失，我国外贸企业应该及时通过中国贸促会及其分支机构或者各行业商会，开具不可抗力证明。

不可抗力证明的开具可以部分或者全部免除外贸企业合同违约责任。为了充分获得客户的理解，外贸企业在发出不可抗力证明的同时，最好提交给客户此次突发事件在多大程度上影响其正常履行合同的证明材料，比如：延长假期、推迟复工复产、政府交通管制、物流管控措施等。

（五）外贸企业应积极了解银行等金融机构的融资政策——以本次疫情为例

2月1日，中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》要求加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕。因此，作为外贸企业应积极了解金融机构的优惠政策，解决资金、国际业务上面临的困境。

新冠疫情等突发事件的发生，为了帮企业纾困解难，很多金融机构制定适合外贸企业的线上线下综合方案，解决外贸企业的资金难、融资贵的问题。例如：中国银行加大对于外贸企业的信贷支持力度，开辟绿色通道，降低门槛，为外贸企业提供贸易融资、跨境结算、外贸政策咨询、国际汇兑避险方案及单证、保函单据预审等综合金融服务。还有银行对于受疫情影响比较大的外贸企业适当降低费用，减少其利息、费用的支出；对于疫情期间到期的国际贸易融资业务，适当延长融资期限；对于国际信用证项下的业务，尽早帮助客户交单或者改证；一些银行为外贸企业提供疫情下贸易结算融资的一些知识普及，如：中国银行江苏分行的结算融资实务在线直播课程，吸引了2500多名客户参加，并得到了企业的认可和高度评价。

（六）开展数字贸易，加大数字贸易平台建设

随着大数据、人工智能、5G等技术的发展，数字技术为国际贸易的发展注入了新的活力。WTO《2019全球贸易报告》的统计数据显示：50%以上的国际服务贸易已经实现全数字化。十九大报告提出建设“数字中国”“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”。数字贸易的发展可以有效的促进货物贸易的发展，使得国际贸易的各个环节简便顺畅，提高外贸企业特别是中小外贸企业参与国际贸易的便利化，助力传统贸易转型升级。

数字贸易平台的建设是基于数字贸易的基础。这里的数字贸易平台的建设包括国内数字贸易平台建设和全球数字贸易平台的建设两层含义。贸易平台的建设可以有效解决外贸企业在贸易流程中环节多、不透明、成本高、手续繁琐的问题，打破传统贸易中的平台贸易壁垒。

全球贸易平台的建设，可以为全球各国的外贸企业提供跨多国的（多地区、多边界）的产品展示、贸易清关、在线交易、报关报检、物流信息、结算支付、争议处理的一体化平台。全球数字贸易平台的建设可以减少中间环节、减少不可抗力等突发事件的影响，使得全球资源得到有效配置，充分发挥国际市场的资源配置作用。比如：新冠疫情突发的情况下，全球各地的海关通关效率降低，增加外贸企业风险，全球贸易平台利用跨境电子证据链技术，全程追溯出口货物，对出口货物进行全程透明化监测，实现国际口岸的数字化前移。基于这种监测，进口方对于订单拒收的风险大大降低，而且进出口通关的效率会提高，进而降低外贸企业的成本和订单拒收风险。国内数字贸易平台的建设是为了更好的嵌入和链接到全球数字贸易平台[4]。

国内数字贸易平台建设，可以有效的整合供应链上下游的商家、政府、海关、金融机构、海外贸易渠道，降低企业成本，有助于国内供给侧结构性改革。比如：外贸企业的原国内上下游供应商未复工或者供应紧张的情况下，外贸企业可以在数字贸易平台中寻找更合适的合作企业，及时做出调整。同时，外贸企业在遭遇融资难时，通过平台可以寻求金融支持，解决资金短缺。贸易平台的长远发展离不开人才的支持，开展国际贸易专业或者跨境电商专业的高校应根据时代发展，动态调整人才培养方案，加入贸易平台建设的相关知识，职业院校应该加强完善学徒制培养模式，使得学生就业最大限度的贴近社会需求，不仅提高学生岗位适应能力，而且可以在一定程度上提高高校的就业率。

四、总结

作为拉动经济的三驾马车之一，对外贸易的发展对于我国经济增长至关重要。本文的最终目的是通过研究此次新冠疫情突发事件对于外贸企业的影响，在给出应对策略的同时，建议应该探究并制定出一种外贸企业的应急处置突发事件的机制，以应对将来可能的类似突发事件，最大程度减少突发事件对于我国外贸企业的影响，增强我国外贸企业应对突发事件的能力。因为疫情等突发事件的发生是不可预测的，但是突发事件发生以后的应急处理则是可以把控的。这种应急机制的建立应该是在政府、社会各部门、外贸企业共同努力下建立的一种协同应急处置机制[5]。

政府层面来看，一方面要提高行业及地区危机管理意识，建立健全外贸应急准备管理体制，制定合理的外贸应急处理预案，包含对于外贸企业的发展引导机制、金融扶持机制、平台帮扶机制等；另一方面要建立健全危机应急准备的制度保证和法律保证，同时协调社会各部门建立起外贸应急协调机制，利用社会各部门（例如：专业的科研机构或者学术机构）的整合资源，对于突发事件下的世界经济和外贸环境作出科学的预判，科学的预判是企业调整经营、重新确定发展方向的重要参考。

对于外贸企业来说，要提高对于突发事件的防范意识，反应速度。一方面要从此次新冠疫情中汲取经验和教训，在加强企业员工业务能力的同时多渠道扩展市场，企业内部应该制定一套完整的突发事件应急处置预案，内容包括：如何保证上下游产业链顺畅，原材料供应不断档，工人及时到岗等，以保证订单的按时完成；原市场受限的情况下，如何进行市场的开发，保证产品销售不受原市场萎缩的影响；产品如何进行设计及改进，以适应新市场的销售；新的销售渠道如何去开拓等方面的内容。当突发事件来临，有应急处理机制，外贸企业就可以从容应对。