浅析高校大学生党员教育管理的创新模式

查伟大 顾 虑(苏州大学应用技术学院，江苏 苏州 5300)

一、高校大学生党员教育管理现状

(一)高校对大学生党员教育管理的良好状态

1.遵循要求，按规实施。“努力把大学生党员培养成为中国先进生产力的主要建设者，先进文化的主要继承者，最广大人民利益的坚决维护者，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的一支重要依靠力量”是高校对大学生党员的培养目标，各高校党委能面向新时代新要求，深入贯彻落实教育要求与育人目标，按规有序地加强对大学生党员的管理与教育。

2.制度管理，质量可控。《中国共产党党员教育管理工作条例》中详细讲述了党员教育管理工作应遵循的四个原则及具体要求，目前，各高校能谨遵条例要求，严格实行大学生党员教育管理的相关制度，注重基层党组织建设，重视相关工作的管理与考核，在积极实践中不断深化大学生党员教育管理实效。

3.形式多样，教育有效。目前，各高校主要依托于党委、党校、党支部落实，线下主要是通过三会一课、主题活动、党日活动、理论学习、讲座培训等进行，线上主要是通过“学习强国”、微信、QQ、微博、网站宣传等进行，形式较多，实践有效。如赣南师范大学的“红色班级”，组织开展“学”“读”“观”“唱”“讲”“访”六大规程，提升大学生党员教育质效。

(二)高校对大学生党员教育管理的现存不足

1.过程管理需要加强。目前，高校的大学生党员的教育管理主要依托于党委、党校、党支部，对入党积极分子、预备党员及正式党员的教育确有措施，但侧重于阶段性非全程化教育，没有具体呈现每个大学生党员的教育管理过程及实效，除了规定动作、既定工作及活动外，其余时间段的大学生党员属于“放养”状态，教育管理不能全程覆盖。

2.教育深度有待提升。目前，高校大学生党员的教育主要通过三会一课、主题活动、“学习强国”等手段进行，取得了一定教育实效，但还存在着部分学生党员对待党的理论学习态度是浮于形式，流于背诵，对党的理论理解深度不够，前因、现情分析不够，体系性学习不够等问题。因此，加强教育管理的深度和广度，引导大学生党员参加系统性、体系性的党的理论学习是值得探寻的教育手段。

3.教育形式有待丰富。目前，高校对于大学生党员的教育主要偏向于传统的理论学习、精神传达、主题教育及要求部署，而当前的90后、00后大学生党员群体思维活跃，对新兴事物充满兴趣，作为高校，仅仅满足于现有的既定动作与教育形式是不够的，要结合内容不断丰富教育形式，引导大学生党员增强理论深度学习，不断提升党性修养。

二、高校大学生党员教育管理改进需求

高校应重点围绕以下三点改进需求思考创新模式，以实际方法和探索实践提升对大学生党员教育管理的质效。

(一)加强大学生党员教育管理过程化

高校应围绕《中国共产党党员教育管理工作条例》具体的要求，尽责积能，目标坚定，利用科学化方法、标准化考核及量化指标要求等形式，对大学生党员的发展与培养过程进行质效监管，激发大学生党员内在驱动力和活力，以不负嘱托，把大学生培养成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。

(二)实现大学生党员教育管理体系化

高校应坚定不移地以党的政治建设为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心，加强体系化建设，通过建设培训课程体系、实践服务体系、党员导师体系、过程考核体系等，引导大学生党员在学习实践中，不断增强大学生党员信仰与素养。要结合党理论学习实践的重要载体、新时代关键要点设计体系形式与内容，加强对大学生党员理想信念、信仰、传统文化和爱国主义等教育，顺应时代要求，融入时代发展；要坚持因材施教、因人施策，找准不同年级、不同专业大学生党员的关注点、兴趣点，确立制度与目标，激发大学生党员内生动力。

(三)实现大学生党员教育管理网络化

进入“互联网+”时代，高校应通过加强网络阵地建设，采取网络学习实践与网络监督激励等措施,积极探索新路径。应重视网络阵地、网络平台、网络服务、网络课程的建设，开辟与高校专业特点与育人目标契合的网络资源，加强对大学生党员思想成长与全面发展的引领。

三、高校大学生党员教育管理的创新模式思考

基于改进需求，面对新时代的要求，高校对大学生党员的教育管理，需要有更为精准化、过程化的作为，才能全面提升大学生党员政治信仰、理论素养及行动能量，OEC管理模式作为一种“全方位优化管理法”，PDCA循环始终贯穿其中，该方法通过设定目标、思考措施和方法、赋予实施、持续性检查、纠正并改进计划，持续不断地修正目标，使常态化的工作质效受控且能持续提高。

(一)OEC管理模式能“全方位”开展大学生党员教育管理工作

OEC管理模式的特性，能全面掌控大学生党员教育管理的时间段与多方面，从大学生入党启蒙教育，到成为入党积极分子，到成为发展对象，到发展成为预备党员，直至最终成为一名正式党员，学生党员的发展过程都可以运用该模式构建系统化、立体化、科学化的矩阵，有效实现对党员发展、培养、教育和管理的质量控制，以此真正实现高校对大学生党员教育管理的意旨。

(二)OEC管理模式能“全过程”管控大学生党员教育管理工作

OEC管理模式“日事日毕、日清日高”的特点，能有利于高校深入到大学生入党以后的每一个阶段，能有效指导高校过程化、常态化、可视化实现大学生党员教育管理的质效，严把发展控制、过程控制、教育控制及管理控制，及时落实完成大学生党员教育管理实务，并在全过程的监控体制下发现党员优劣，及时控制党员质量。

(三)OEC管理模式能“全员性”实现大学生党员教育管理工作

OEC管理模式中“Everyone每人、Everything每件事、Everyday每天”理念能指导高校针对教育管理体系中的目标及标准进行设定与落实，建立健全分层培养、分步衔接的教育管理体系，建立健全全员动态教育管理机制，构建多层次、多渠道的大学生党员学习教育体系等，通过全员性的参与，弘扬主旋律，传递正能量。

四、高校大学生党员教育管理与OEC模式可融合内容

(一)融合系统管理

高校对大学生党员的教育管理，可融合OEC管理模式中的系统管理，将大学生党员教育管理过程中相互联系的要求整合，通过整体性、层次性的设计，构建大学生党员教育管理的工作机制，不断提高大学生党员教育管理工作内容的要求，积极优化调整大学生党员教育管理的路径。OEC管理模式中创新考评的形式与内容，系统管理的思想和理念，有利于高校强化对大学生党员教育和管理的考核，激励行动，促进进步。

(二)融合过程管理

过程管理意在通过系统识别和管理组织中应用的各个过程，建立有效运行及相互作用的过程联结、过程识别及过程控制与改进，增强高校与大学生党员之间的互动与呼应，可有效策划、控制和改进大学生党员教育管理的各个阶段，不断验证效率、效果和适应性，实现全面质量管理过程，实现持续性、常态化的目标，紧密围绕立德树人及党员发展的规律和要求，实现高校对于大学生党员教育管理的科学化、高质化教育管理进程，严控大学生党员质量，不断提高科学化水平。

(三)融合目标管理

高校要围绕立德树人的目标，以党的要求为指引，培养卓越优秀的大学生党员，可融合OEC管理模式中的目标管理方法，建立目标锁链及目标体系，围绕高校及大学生党员的需求，重视目标达成及成果实现，可设立层次性的管理目标，建立高校在大学生党员教育管理中的愿景与使命，通过构建网络化、多样性、可度量、可实现、可反馈的目标管理体系，形成持续性激励、有效性管理、具体性事务、自律性激发的工作方法，全面提升高校在大学生党员教育管理中的实践动力和效能。