我国企业财务分层管理问题研究

□ 文| 魏春霞

背景及意义

在我国经济体制转轨确立的大背景之下，短时间内，我国还没有积累起足够多的高层次管理人才，缺少那些能够对企业财务管理起到具体计划和实施作用的实际操作人才。第三，现代企业的管理模式是通过不断摸索和探究积累起来的，而我国绝大多数企业处于起步阶段，因此企业不可能在短时间内制定出科学、合理的各项规章制度。

企业财务分层管理研究的必要性

现如今如何正确处理好各财务主体之间的利益关系也对现代企业的经济发展来说变得越来越重要，在这样的历史背景下，如何去寻求一种有别于以往任何历史时代的财务管理新模式已经成为关系企业全局生存的关键所在。对企业的财务分层管理的先行研究是应对我国现代企业的快速发展的需要，同时也是以适应越来越复杂的企业发展和运作模式下的客观需求。

企业分层管理过程中存在的问题

1.企业经营者利益受到出资者排挤。作为企业独立的财务方面,经营者对包括所有者等利益相关者的干预十分的抵触，一定的程度上是对我国企业经营者和其他利益相关者特别是出资者之间矛盾的切实反映。企业财务管理的终极目标是企业财富最大化，或者可以说是企业价值最大化，这从根本上反映出了企业所有者的利益，然而企业价值最大化却与企业管理层的利益之间并不存在太多的关联，这就有可能导致经营者与企业目标相背离。

2.企业经营者危害所有者权益。在经营者和所有者之间的主要问题是经营者希望在最大程度的提高企业价值和所有者财富的同时，能更多地增加自己的闲暇时间和劳动报酬，而所有者则希望能够以较小的企业成本提高企业价值，有时甚至于损害经营者的正当利益。为了解决这一问题，企业股东须对企业管理层实施有效的监督与激励，监督与激励的重要目标就是对经营者行为进行有效的财务约束。

3.企业在财务管理权的掌控上有失偏颇。由于掌控力度上的不够，致使企业不能对财务管理权的归属指出一个很好的解决途径。在当前的环境之下，企业的财务管理权并不是完全地回归企业，这个问题存在于我国大多数企业的公司财务治理方面，特别是在国有企业当中，国家在国有企业的管理方式依旧大量保留着计划经济时代的显著特征，国家在国有企业的管理目标上过多的强调了其股东的地位，从而忽略了企业在市场经济当中应发挥的主体地位，导致企业自主经营变得步履维艰。

完善财务分层管理的对策

1.建立合理的企业治理结构。明确企业出资者的地位和作用，实现其对经营者在财务等各方面的约束。关于现代企业的法人治理结构的确立，以及在其确立与发挥作用过程中的各部门所享有的权利与必须执行的义务。我国常见的公司架构都包含着股东大会、监事会、董事会和经营管理层。股东大会、董事会、监事会以及经营者等部门的设立与其具体职责的划定与区分，显示了我国企业股东对经管者在财务上制约作用

2.完善监督和激励的机制。企业经营者在公司治理过程中存在“逆向旋转”和“道德风险”两种背离股东权益的行为，企业股东应该主动的采取激励与监督相结合的方式，以实现对经管层在企业财务上的束缚。在激励的具体措施上，我们可以采取以下方法：（1）“认股权”计划，（2）“业绩股份”方式，这些激励措施与经营者的管理水平挂钩，达到企业的制定的经营业绩是予以兑现。

3.经营者财务和所有者财务之间的关系。股份制企业里面，由于所有权和经营权相分离，从而使企业公司股东和管理者之间的委托代理关系。所有者财务管理是保证企业资本运作正常而产生的股东在企业资产的保值增值的过程，股东权益的增加能够以企业资产的数字表现出来，而这种资金运作是否可以确保保值增值，及其资产增加的多少通常由企业管理者对资本运作过程的全程的调控来决定。

4.注重人才培养与引进。一方面，企业应注重企业内部人才的培养，企业人才的取得方式主要有两种是培养和引进，相对于引进人才而言，培养人才往往有着独特的优势。首先，企业内部培养的人才更加了解企业的具体情况，了解企业的各项规定和各项具体事务的运作模式。其次，在感情上，培养人才更加具备良好的企业忠诚度。最后，由于是针对性的培养，培养人才更加对于企业管理而言更加具有针对性。另一方面，企业也应该做好外部人才的引进工作，相对于培养方式获取的人才而言，引进的人才往往具备更高的素质和能力，同时，引进人才的也使得企业自身拥有更多对人才的选择权。