加强干部人事档案管理工作的几点思考
2020-02-28杨娟
杨 娟
(贵州健康职业学院,贵州 铜仁 554300)
干部人事档案记录了干部学习、工作、选拔任用和绩廉德勤等各个方面的情况,就像是干部成长轨迹的自画像,是组织考察和了解干部的主要依据。在以往的档案管理工作中,存在着重保管轻管理的问题,极少数人会在利益的驱使下涂改、抽换档案,为干部档案管理留下了一定的隐患,严重打击组织人事管理纪律的严肃性。在新时期,如何加强干部人事档案管理工作成为人们关注的重点。
1 干部人事档案管理工作现状
1)管理人员的综合素质差。对任何单位来讲,干部人事档案都属于一项机密的信息,负责管理干部人事档案的工作人员应拥有良好的职业素养和专业素养,但是在实际的工作中,由于对干部人事档案管理工作缺乏足够的重视,档案管理工作人员的编制系统性不足,档案管理的岗位流动性较大,甚至有的单位会选择兼职人员负责人事档案的管理,在平时的工作中很容易在归档、管理和整理方面出现混乱或失误,降低干部人事档案管理的效率。
2)干部人事管理的信息化落后。如今,还有一部分单位档案管理的设施比较落后达不到现代化的标准,依然沿用过去那种封闭式管理或者是手工管理的模式,配套的硬件设施不足,把干部人事档案和其他的文件混杂在一起,翻阅档案时只借助手工查询,容易发生归档不及时的情况,甚至存在材料丢失的风险。也有些单位注意到档案管理工作的信息化建设,但是信息化的程度不是特别高,只能满足一些比较基础的工作需求,导致档案信息不够完善和准确,出现延迟更新的情况,降低干部人事档案管理的效率[1]。
2 加强干部人事档案管理工作的意义
目前,干部人事档案管理工作还存在着一些不足,主要体现在对干部档案管理不够重视、干部档案管理人员综合素质有待提高、干部档案管理方式不科学等方面,干部人事档案的管理规范性不足。通过加强干部人事档案管理能够进一步优化档案管理的效果,有益于单位的未来发展。
干部人事档案记录着干部的成长,与单位的发展和人力资源管理之间存在着紧密的联系,能够为人才培养服务,为此应当加强对干部人事档案的管理,多采取信息化的手段开展干部人事档案的管理工作,充分发挥出干部人事档案管理的价值。
3 加强干部人事档案管理工作的策略
1)革新人事档案管理观念。在当前时代背景下,干部人事档案的管理工作也应当随之创新。需要加强对干部人事管理工作的重视,在管理工作中贯彻‘凡提必审、凡进必审’的原则,在选拔的整个过程中贯穿干部档案的审核,对于档案有问题、没有查清的人员不予聘用。同时管理人员应当树立起信息化管理的意识,在平时的档案管理工作中不断推动干部人事档案管理工作向着现代化、智能化和数字化的方向发展。使用科学的眼光看待干部人事档案的信息化管理,意识到信息化管理对干部人事档案管理质量和效率的影响。此外,还需要培养管理工作者的创新意识,引导管理工作者采取新模式和新技术优化档案管理现状,提升干部人事档案管理的效率。
2)提高干部人事档案管理的信息化程度。在信息时代下,需要进一步创新并改进干部人事档案管理的工作,不断提高干部人事档案管理的便捷性、连续性和系统性。为此,可以引入先进的管理模式和管理技术,对干部的人事档案信息展开动态化的维护和管理,把格式比较接近的档案信息,只作为规范的电子文本,适当为使用者提供对应的权限,保证人事档案服务的质量。打造数字化档案管理和纸质化档案管理的双重管理模式,以数字化档案管理为主,尽最大的可能避免纸质档案的涂改与磨损,降低抽换或造假的风险。考虑到干部人事档案的信息化管理可能会伴有一些管理风险,为此需要针对性地打造安全维护的系统,避免信息的泄露,保证干部人事档案信息的安全[2]。
3)创新干部人事档案管理的工作模式。随着信息技术的不断发展,档案管理工作人员应当顺应时代发展的趋势,创新干部人事档案管理的工作形式,为档案管理工作的顺利开展奠定良好基础,保障服务的质量。在以往的干部人事档案管理中,由于管理的模式比较松散,很有可能无法满足使用的需求,所以工作人员需要重视人事档案的整合,采取统一管理的方式,同时还需要形成备份意识,根据各个单位的具体需求设计干部人事档案管理的模块,简化管理的程序,同时提升管理的系统性和规范性,按照对应的技术指标实现软件系统和硬件系统的升级,建立健全干部人事档案管理的模式与方法[3]。
4)多方面入手加强干部档案管理队伍的建设。在工作人员的配备方面,需要认真贯彻《干部档案工作条例》中的要求,每千卷档案配备一名专职干部,保证干部档案有专人负责,确保干部档案管理的效果。在人员的管理方面,应当制定准入的制度,选用专业素质水平高、具有良好政治素养的干部充实进档案管理的一线,同时加强对干部人事管理工作人员的培训,注重对管理人员的跟踪培养,优先提拔和选用业绩表现突出、作风优良的干部,提高档案管理工作者的价值感以及荣誉感,营造良好的干部档案管理工作氛围。
5)加大对档案造价的惩处力度。各地区和各部门需要把干部档案的专项审查当作契机,理清当地干部档案存在的问题,分批、分类地处理好档案中存在的问题,若发现干部人事档案有严重问题的,应采取相应的处分办法,若涉嫌违法应立即反应给上级司法机关。与此同时,还应当扩大对档案造假人员的曝光力度,以此来发挥警钟长鸣的效果,打造‘不敢造假、不能造假、不想造假’的氛围[4]。
6)丰富档案材料的内容。在干部人事制度改革的背景下,干部人事档案管理的内容也应当做出调整与改革。首先需要把一类鉴定和四类考核当作材料收集的重点,重点收集干部绩、能、勤、德等各个方面量化的材料。其次,需要按照干部类型与层次的不同,确定材料收集的重点。最后,关注新形势下产生的新情况,与干部管理的部门相配合,制定相应的管理计划,同时进一步强化干部档案材料的规范与形成工作[5]。
4 结束语
综上所述,目前干部人事档案管理工作还存在着一些问题,比如对干部人事档案管理工作缺乏足够的重视,管理人员的综合素质差以及干部人事管理的信息化程度不足等问题,加强干部人事档案管理可以进一步优化档案管理的效果,发挥出档案管理的价值。可以充分参考上述策略,优化和改进干部人事档案管理工作,丰富档案的内容,实现干部人事档案的信息化管理。