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“乘风破浪”的金融自由港
——香港

2020-02-28刘瑜璐

经济视野 2020年21期
关键词:国安法金融中心优势

□ 文| 刘瑜璐 袁 殷 姜 洲

香港金融史

香港金融发展史最早要追溯到第一次鸦片战争时期,那时候香港只是一个小渔村。

1842年,鸦片战争结束后,中英签订了《南京条约》,一个小渔村的命运就此发生转变。1845年,英国人在香港建设了第一家银行“金宝银行”,8年后的53年英国渣打银行拥有香港的货币发行权,英国人主导香港金融市场发展从此开端。

1865年,英美德等国家在香港共同创立汇丰银行,香港银行业务渐渐扩展到世界各地。1891年,历史上第一个证券交易所在香港诞生。辛亥革命之后,上海经济快速发展,经济实力碾压香港。直到1937年上海沦陷,银行家和商人南下,资本大量涌入香港,香港经济奋起直追。

40年代后期,国民政府溃败,沪上大批资本涌入香港,香港积累大量华资财富。战后,香港“自由化”的浪潮让香港获得急速的发展。1973年香港废除了汇率管制,第二年开放黄金进出口,1977年建立商品期货市场,1978年开放银行牌照,自此之后,香港基本上成为名副其实的“自由港”。自由的市场,让资金、设备、专业人才、和大量人口涌入。1983年由于政治经济动荡,港府决定放弃实施多年的浮动汇率制度,改为钉住美元的联系汇率制度。

1986年,四大交易商会正式合并为香港联合交易所。1993年,港府将外汇基金管理局和银行监理处合并,正式成立香港金融管理局,此后1997年顺利平稳回归祖国大陆的怀抱,并在内地强有力的支持下平稳度过98年的金融危机。2008年美国次贷危机引起全球金融风暴,香港成功抵御风霜。

香港经历百年的风雨,终于成为中国最大的离岸金融市场,全球第三大金融中心。全球的经济与财富都在向此处偏移。

香港优势分析

1.制度优势:“一国两制”在香港成功实施使香港的发展得到国家的举力支持,《国安法》的颁布弥补了多年来国家安全在香港的漏洞,对于未来香港的政治稳定、经济发展都会起到正面作用,是加快香港融入祖国发展大格局、塑造港民国家认同感的强有力做法。

2.地理优势:香港是我国天然的深水良港,背靠水量丰沛的珠三角平原,可使它成为良好的腹地支撑;香港处于东亚中心,被形象称之为“交通枢纽站”。加之背靠经济发展迅猛的中国内地,可实现全方位发展,即便是不同的金融体系也有利于建立互补、互助和互动的关系。

3.金融优势:香港具备庞大的的金融体系。全球金融机构区域的总部都设立在香港,遍布着各大银行和金融机构,金融科技公司能迅速找到客户资源,且香港拥有完善的金融基础设施。香港作为亚洲市场的战略高地。香港还有大量具备国际视野、丰富经验的专业化人才,迅速适应企业创新、转型、发展。

4.人才优势:香港具有国际化专业人才环境。中西文化在香港交相辉映,世界各国人士在多元化文化的背景下互相尊重,共同努力。香港拥有世界级大学,如香港中文大学。且汇集了在金融、法律、贸易等领域人才,拥有世界一流水平,有助于为国家战略提供优质的专业服务。

5.香港与海南自贸港优势互补。在中国对外开放的背景下,海南与香港作为两个主要的自贸港是良性竞争,更多是着眼于优势互补、协同发展。香港自贸港和海南自贸港各有优势。香港的主要优势是资金自由兑换,出入境,可做空对冲。海南自贸港加速了金融市场开放,政策相比以前大大放宽,外资可以在内地设独资的证券公司,外资持股比例放开上限。若将海南自贸港和香港的优势结合,进一步推进两地的相互联动,就可以既兼顾两地投资类别的特色,又兼顾短期与长期利益,这对于海南、香港和外国投资者来说是三赢!

6.香港为沪,深提供借鉴经验。(1)香港与上海之间不应是此消彼长的关系,应该是互帮互学互利的关系,上海自贸区的成功与繁荣,力推祖国的兴旺与强大,祖国的兴旺与强大促使香港以更加坚挺的姿态屹立于世界,两颗东方明珠应携起手来,相互辉映,共同为中华民族的伟大复兴不懈努力!(2)中国内地这几十年飞速发展,深圳崛起,深圳GDP总量超过香港,但这不意味深圳已经替代香港成为更国际化的金融中心。深圳并没有经历过时间的锤炼,并没有形成国际化市场的转型,相反受内地制度制约,无法进行国际化快速转型。

阻力部分

近期,一些观点认为新冠疫情、华盛顿取消香港特殊待遇、涉港国安法发布以及香港GDP下降等事件将冲击香港作为国际金融中心的地位。不可否认,内外不同的压力和竞争确实成为让香港“金融自由港”的地位维持的阻力,但这并不会导致其金融中心的地位有所改变。

首先,《国安法》的发布和推行,被外界舆论造势者声称是一种对香港的“制裁”,会影响国际贸易的发展。这是片面且狭隘的想法。国安法有助拨乱反正,震慑破坏力量,让香港重回法治的正轨,让投资者放心。

最重要的是,香港金融制度不会因为国安法而削弱,反而得到强化,将增强香港对国际资本的吸引力。目前香港在适应和应对方面都做得很好。香港国安法重点突出、涉及面广,前景乐观,落实执行会使社会秩序得以恢复。最近深圳被国务院特批,成为中国特色社会主义先行示范区。很多人将“示范区”解读为深圳会“取而代之”,但实际情况并非如此。香港有先天的优势,是其他城市短时间内难以全部拥有的。

一方面,香港的资本项目和货币可以兑换。在香港,个人和企业可以自由换取美元、欧元等外汇,可以直接投资全球股票、债券等各类资产。资本项目可兑换是国际金融中心的必备条件,也是内地金融改革的一个终极目标。另一方面,港币的地位也相当特殊,在于其采用联系汇率制。中行、汇丰、渣打这三家发钞行可以以美元向金管局购买负债证明书,这就使得金管局永远都有足够的外储维护港币。港币这种特性,使得香港作为国际金融中心的地位更加可靠。

2020年上半年,新冠疫情爆发,香港GDP受到了较大影响。但是,香港的金融市场仍保持活跃、运作有序。港元汇价稳定并偏向强方兑换保证水平。银行体系没有明显的资金流出迹象,相反,自6月以来超过110亿美元资金流入。银行的存款总额在过去几个月也持续增加,股票市场有一连串公开招股集资的活动,成交量屡见上升。由此可见,新冠疫情为全球经济及金融市场带来压力,但香港的地理、通讯、资金、自由流通等优势依然突出,金融中心地位能够保持不变。

总结

总而言之,香港成为国金中心,一靠作为中国内地与海外市场的中介角色,二靠香港人努力,而日益繁荣的中国经济是香港进一步巩固发展金融中心的最根本保障。虽然目前香港面临重重风险,但我们应该相信,在“一国两制”的保障下,在多重优势的辅佐下,香港定会乘风破浪,香港定会再现辉煌。

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