农业投融资与农业发展问题的研究

□ 文| 张学工

我国农业正向产业化、规模化发展，集中经营模式需要大量的财政支持。因此，农业投融资是农业发展的重要方式。在农业发展的投融资过程中，如果存在投资不足、效益低下等问题，不仅不能充分发挥农业投融资的积极作用，甚至会对农业产业化的发展造成严重的影响。这就需要探究农业投融资与农业发展问题，完善相关制度，优化投融资结构，从而促进我国农业良好发展。

农村投融资与农业发展存在的问题

资金渠道较少

农业企业的发展需要大量资金支撑，但启动资金和营运资金难以获得，原因是大多数金融机构权衡了投资的利弊，认为某些项目风险较大、回报低。因此，金融机构为了规避风险，大多不愿意把资金投入到农业建设中。此时，民间借贷成为农业获取资金的主要来源，民间借贷虽然能弥补银行信贷资金不足，但存在的风险较高，并且没有完善的保障机制，一旦发生经济纠纷问题难以处理，不利于农业的可持续发展。

投资收益较低

近年来，投资公司的投资额较大，包括商业服务、医疗保健、金融和其他行业，投资对象一般倾向于第三产业。但是，农业作为我国的第一产业，外商投资很少，其原因是农业的资金投入较多，但增值产品较少，使其经济效益较低，投资公司的投资回报较低。此外，农业生产周期长也使得投资公司的资金回收时间长、收益慢，会降低投资公司投资农业的兴趣。农业不仅缺乏吸引资金的能力，而且还存在资金滞留问题，无法将资金转移到其他项目。

缺少市场机制

由于大多数农业企业通过租赁方式取得土地使用权，但不能使用租赁的土地进行抵押贷款，造成资金出现问题。此外，尽管有大量的金融机构，但能够真正向农业企业提供贷款的金融机构数量很少，贷款利率高，这限制了农业的发展。缺乏金融、工商等参与机构，农业发展中的投融资问题有待进一步完善，金融服务质量也有待提高。

信用体系难建立

农业企业普遍规模小，管理制度存在一定的问题，大多缺乏完善的内部管理体系，财务管理存在随意性，因此很难通过银行的信用评估。而且由于金融机构将贷款的安全性作为重点，为了降低风险，更倾向于贷款给大型信用良好信用的企业，这使农业企业更难获得融资。

完善农业投融资与发展的对策

1.加强对投融资的重视度。农业投融资作为农业可持续发展的基本内容，将直接影响当地经济状况和新农村建设进程。农业发展涉及资金、生态、技术等多方面的内容，是一个非常系统和复杂的工程，特别是在资金投入方面将直接影响到农业的可持续发展。因此，必须重视农业投融资的作用，增强农业投融资意识，推进农业投融资体制改革，优化投融资环境，才能有效实现长期的资金投入。同时要发挥财政支出的有效作用，优先扶持龙头企业、高新技术农业和特色农业。通过加强投融资管理，确保农业资金使用的合理性，保证农业企业的顺利运营，从而实现农业可持续发展。

2.完善农业投融资体系。农业企业在建立和发展过程中，可能会经历一段资金短缺的时期，如果仅靠政府的财政支持，无法得到显著的成效。农业投融资不仅缓解了政府资金的压力，而且为农业企业提供了更有效的帮助，可在一定程度上解决农业发展的问题。通过农业投融资体制的完善，可以有效保障农业的良好发展。由于农业投融资体系的多层次性，通过对投融资渠道、结构的分析，可以实现农业内部资金积累、乡镇企业补贴、政府财政投资、银行信贷和外资等多渠道融资。鉴于这些投融资方式，有必要不断规范农业投资主体，政府作为农业投资的主导者，最大限度地发挥社会资源效益，需要引导农业企业加强农产品深加工技术，提供农产品的附加值，提高农产品的利润率，从而吸引更多的投资。

3.贯彻农业可持续发展理念。第一，坚持稳定性和连续性原则。农业可持续发展需要稳定的资金来源，这可以通过体制改革、政策引导来实现。第二，坚持综合协调原则。农业的发展是一项复杂的、长期的系统工程，需要多方合作。不同类型的农业具有不同的资金渠道，所需要的投资金额也不同，这就需要坚持综合协调原则，坚持多方筹资。第三，坚持结构优化原则。

结束语

综上所述，在市场经济不断变化的背景下，我国农业产业化进入了发展的关键阶段，同时也存在着许多亟待解决的问题。现阶段，我国对农业发展的投资不断增加，相应的农业扶持政策已制定，但在改革过程中仍然面临许多困难。为了完善农业投融资机制，需要以政府为主导，带动金融投资机构，不断完善法律法规，从而推动农业的可持续发展。