关于全面依法治国新思想的理论创新的思考

2020-02-26周荣静

法制与社会 2020年3期

周荣静

摘要在现代社会主义现代化建设和发展中，习近平总书记提出的全面依法治国新思想，在马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论基础上，结合时代发展趋势进一步继承和创新。新思想的出现，其中以创新精神来推动我国社会法制建设，相配套的法治理论应进一步创新改革，为法治国家建设和发展指明前进的方向。基于此，本文就全面依法治国的理论创新展开深入思考，结合时代发展特色，为后续的法治国家建设提供参考依据。

关键词全面依法治国理论创新新思想法治建设

中图分类号：D601 文献标识码：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.291

自从党的十八大以来，习近平总书记提出的全面依法治国新思想，通过科学辩证思维来构建更具中国特色的社会主义法治体系，促使理论内容大大丰富。十八大通过对全面依法治国新思想的论述，有助于更加科学认识中国法治建设，结合我国实际情况出发，高度凝练马克思主义法学观点和理论，理论和实践有机整合在一起，构建中国的法治体系建构。在此背景下，进一步推动配套法治理论创新和完善，辩证思考，摒弃传统的法治思想，为后续的法治国家建设和发展创新提供思路，其重要性不言而喻。通过对全面依法治国新思想的理论创新相关研究，为后续社会主义建设和发展奠定基础。

一、中国特色社会主义的法治定位

我国自从改革开放以来，社会主义市场经济体制逐步建立，开始进入新时代，为我国社会主义法治国家建设指明了新的发展方向。在当前时代背景下，大力建设社会主义现代化强国，一个主要问题则是法治还是人治。坚持走中国特色社会主义法治道路，对国家和人民负责，客观反映出我国的法治选择，坚持习近平总书记的党中央领导地位，全局上战略性选择。法治国家建设中蕴含着深刻的哲学思想，契合法治国家建设规律，对于新时期的理论创新提出了新的要求。

通过全面依法治国新思想的辩证分析，事物发展都有着共性和对立性。结合现代化强国建设的规律来看，法治仅仅是一种科学的治国方式，无论是资本主义国家还是社会主义国家，法治均是一种理论的性选择。党的十八大以来，习近平总书记提出的全面依法治国新思想，总结法治国家治理规律，将法治定义为治国理政的主要方式。法治仅仅是遵循治国共性规律的路径，但并非是唯一路径，而事情发展并非是千篇一律，针对具体问题、具体分析后，才可以寻找最佳的解决问题路径。结合世界各国的治理情况来看，不同国家在法制道路上会受到本国的文化、政治和经济等多种因素影响，寻找更适合国家发展的法治路径。我国的法治道路，需要充分契合我国的国情，立足于实际建立更具中国特色的法治体系。从法治理论实践情况来看，如果脱离了国家阶级性质则是空泛的，仅仅从唯心角度来探究。社会主义国家的法治建设，代表着人民切身利益，客观反映了无产阶级意志。结合时代发展趋势来看，法的阶级本质彰显治国理政方式的法治，并非是脱离政治意识和现实存在的。结合西方国家的法治实践经验来看，在一定程度上反映了国家的政治逻辑。通过对历史实践总结与分析，正确看待新时期社会主义发展的复杂形势，对马克思法治理论的再认识。摸索法治规律，坚持契合我国国情的法治道路，而不是将其他国家的法治形态作为普遍适用规则。中国法治道路，是中国人民的清醒认知和选择，结合法的属性来看，法是时代生产关系决定的，马克思主义通过对法律本质属性分析，法律的形成应该以社会为基础，同时也是社会共同生产方式产生利益的集中表现。明确法治道路发展方向，坚持中国共产党领导，指明中国法治建设正确方向，努力让人民获得利益，获得幸福，朝着社会主义现代化强国发展。习近平总书记提出的全面依法治国新思想，结合中国实际情况，从马克思哲学角度对社会主义法治思想深入思考和分析，摸索法治发展规律，促使理论和实践结合，推动全面依法治国新思想的理论创新。

二、构建科学的法治体系思想

建立中国特色社会主义法治体系，是对马克思主义理论的新诠释，从法治国家建设角度来分析，促使整体和部分结合，把握各个部分之间的潜在联系，促使法治体系最优化。相较于传统的法治体系，法治运行和操作规范化各个环节有效衔接，充分彰显法治核心价值理念。构建中国特色社会主义法治体系，以发展角度来分析法治建设中各个环节的联系，推动法治理论创新。

（一）提出了新的判断良法的标准

构建中国特色社会主义法治体系，提出了新的判断良法的时代标准。结合马克思主义理论思想，立足于客观实际情况，摸索社会发展规律，推动现代社会进步和发展。习近平总书记提出的科学立法，更加科学的看待中国特色主义良法如何满足社会利益需要，强调党的主张集中反映人民群众的意愿，在保障人民主体权益的同时，推动法治社会建设和发展。

（二）融入中国特色社会主义法治的政治保障

如何保证中国特色社会主义法治进程长期稳定，一个重要内容则是坚持中国共产党的领导，在党的领导下，为全面依法治国提供坚实保障。在党的领导下，全面推进依法治国，突出人民当家作主主体地位，确保全面依法治国有序展开。强化党的执政能力，明确从严治党的重要性，将全面依法治国的新思想融入到中国特色社会主义法治体系范畴，制定严格的制度，与国家法律法规相契合，形成相互促进、相辅相成的格局。通过格局优化，为执政治国夯实制度基础，有助于提升中国共产党的执政能力，推动中国特色社会主义法治道路建设和发展。

（三）建立高质量的立法为运行提供保障

为了全面推进全面依法治国，一个重要内容则是建立完善的法律法规，确保法律有效运行，真正实现善治。如何实现这一目标，严格执法，不能因人随意变化，需要契合实际情况构建完善的监督和保障体系。需要注意的是，建立的法治体系应具备科学预见性和严谨的逻辑性，实现法治体系高度统一，同时细化立法、监督和保障子系統，为全面依法治国打下坚实基础。

三、提出中国法治以人民为中心的价值追求

党的十九大报告中进一步提出，坚持人民主体地位，在中国共产党的领导下，执政为民，将党的群众路线积极贯彻到治国理政实处，努力为人民群众创设幸福社会。坚持人民主体地位，贯穿于法治全过程，在全面依法治国的新思想支持下，确定以人民为主的核心价值地位。

（一）坚持人民为中心的价值定位，把握中国法治社会主义属性

法律是人民意志的集中表现，只有全体人民意志集中在一起，才可以有实际的把握。法律社会主义法治和资本主义国家法治之间存在显著差异，决定了巨大差异的不同性质。无论国际社会如何发展，中国特色社会主义法治始终立足人民利益基础上，坚持法治来保护人民。在法治价值体系下，坚持以人为为中心的核心价值，客观反映出中国法治社会主义属性，以人民赞同和用户为衡量准则。中国法治理论的核心价值有别于西方法治理论，富裕了公平、正义价值独特的内涵。

（二）以人民为中心法治价值影响着中国特色社会主义法治体系

构建中国特色社会主义法治体系，公平、自由和正义和核心价值观念，如果缺少明确的价值定位，不利于法律体系原本的引导作用充分发挥，确定的社会公平、正义标准不同意，難以为人民群众的切身利益提供有效的保障。在全面依法治国新思想下，坚持以人民为中心核心价值，将人民意志和利益为根本价值追求，为中国特色社会主义法治体系指明了新的方向，在一定程度上影响着中国特色社会主义法治体系建立完善。基于此，从立法角度来分析，建立科学合理的法治体系，需要以人民的法治价值为标准，建立科学合理的法治体系，以便于维护人民群众的合法权益。在正确的价值观引导下，促进良法形成和完善，维护人民合法权益，确保法律法规和政策制度充分契合客观规律。从法的执行层面，坚持法律下人人平等的原则，坚持人民当家作主的主体地位，依法享有参与国家管理的权利，确保公民的监督权力依法行使。公权力的实现，有助于人民权益最大化，但是不允许超越宪法的特权出现。从司法角度来分析，在中国特色社会主义法治体系中坚持司法公平、正义，加深人民群众对法律的认知和理解，采用公开透明的方式来守护司法审查，促使人们可以更加信赖法律。全面依法治国的新思想中，将人民性原则渗透到日常生活、工作和学习中，以人民利益为中心，创设良好的法治社会氛围，对于推动中国特色社会主义法治体系建立和完善具有积极作用。

习近平总书记通过对我国法治建设的实践经验总结和分析，深刻认识到法治是治国理政的有效手段，很大程度上关乎到社会和谐稳定发展。通过对法治在国家治理中的地位认知，应结合新时期政治、经济、社会和文化需要，推动中国特色社会主义法治理论创新。设立法治中国命题，客观反映了国家治理体系发展的规律，与治理能力现代化的潜在联系。明确了解党与法之间的关系，摒弃传统的思想误区，坚持中国共产党的领导地位，全面推进全面依法治国进程。此外，坚持科学立法、严格执法和全面守法的原则，通过多种措施来全面提升领导干部的政治素养，培养人民群众的法治理念和意识，自觉遵循法律法规，创设良好的法治文化氛围。在这样的环境下，积极推动国家治理方式转变，以维护人民的合法权益为主，对于全面依法治国新思想的渗透和实践意义深远。