习近平“治国理政”集中研究的最新成果

吴楠

摘要：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央创造性地形成一系列治国理政新理念新思想新战略，其主线为“坚持和发展中国特色社会主义”。围绕坚持和发展中国特色社会主义，树立“五大发展理念”，通过协调推进“四个全面”战略布局，全面实现“五位一体”总体布局。坚持和发展中国特色社会主义离不开理论支撑，哲学社会科学工作者应当担负起打造理论自信的责任，加快构建中国特色社会主义理论体系。

关键词：治国理政；新理念；新思想；新战略

中图分类号：D602 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2016）06-0089-004

2016年9月20日，全国社科院系统中国特色社会主义理论体系研究中心第二十一届年会暨理论研讨会在安徽合肥召开。本届年会由中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心与中共安徽省委宣传部联合主办、安徽省社会科学院承办，会议的主题为“习近平治国理政新理念新思想新战略研究”。

“习近平治国理政新理念新思想新战略”是“习近平总书记系列重要讲话精神”题中之义，内涵丰富，是立足于理论与实践相结合、宏观与微观相统一的重大创新，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。120多位与会专家学者围绕会议主题展开了多层次、全方位的探讨，取得了一批重要的最新研究成果。综其要述如下。

一、关于增强理论自信

坚持和发展中国特色社会主义，必须加快构建中国特色社会主义理论体系，繁荣中国特色哲学社会科学事业，改进党对哲学社会科学的领导，加快理论创新，增强理论自信。

中国社会科学院院长、党组书记王伟光在书面致辞中强调，哲学社会科学战线要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面推进哲学社会科学创新发展。繁荣发展哲学社会科学是坚持和发展中国特色社会主义事业的必然要求，坚持和发展中国特色社会主义，迫切需要哲学社会科学。繁荣发展哲学社会科学事业必须坚持正确的政治方向和学术导向，自觉接受马克思主义对哲学社会科学的指导。加快构建中国特色哲学社会科学体系应当结合中国特色社会主义伟大实践，一要体现继承性、民族性，二要体现原创性、时代性，三要体现系统性、专业性。

安徽省委宣传部副部长，省社会科学院院长、党组书记刘飞跃在讲话中强调，纵观人类社会的进步与人类文明的发展，无不以思想为先导、以理论为指南。回顾改革开放以来安徽的发展，最重要的就是我们始终坚持以中国特色社会主义理论体系尤其是以习近平总书记系列重要讲话精神为指导。深入研讨习近平治国理政新理念新思想新战略，意义重大，影响深远，必须做到三点：一是充分认识习近平治国理政思想的重大意义，二是准确把握习近平治国理政思想的科学体系，三是切实把习近平治国理政思想转化为中国特色社会主义建设的生动实践。

中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心主任尹韵公研究员指出了理论研究与民族兴盛之间的联系。首先，社会大变革的时代，一定是哲学社会科学大发展的时代，哲学社会科学大发展的时代，一定是国家崛起、民族兴盛大跨步前进的时代。其次，哲学社会科学的繁荣与发展，既离不开因时代压迫而产生的强烈问题意识，也离不开能够回应时代关切的哲学社会科学队伍。只有一代接一代地奋发有为，把忠诚意识和勇于担当融注于历史主动精神和历史首创精神之中，才能迅速崛起，铸就千秋宏伟大业。

新疆社会科学院党委书记铁木尔·吐尔逊研究员认为，当代中国的改革需要先进自觉的理论武装、理论支撑和理论引领。我们要发展当代中国马克思主义，就要以问题导向来推进马克思主义的中国化。在我国，问题导向实实在在地推动着马克思主义中国化，同时也推动着马克思主义的时代化和大众化。推进马克思主义中国化、时代化和大众化，首先要有理论自信，其次要端正学风，改进文风。

天津社会科学院张景荣研究员围绕哲学社会科学工作者的素质和使命展开论述，哲学社会科学工作者应该适应新形势新要求，自觉提高素质，不辱使命，当前，尤其要从以下几个方面做出努力：坚定信仰，站稳立场；开阔视野，博大胸襟；面向实际，勇于创新；端正学风，打牢功底。

二、关于坚持和发展中国特色社会主义

道路就是党的生命。习近平总书记关于治国理政的主题，就是坚持和发展中国特色社会主义。坚持和发展中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

安徽省社会科学院邸乘光研究员指出，把握了坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，就是把握了深入理解习近平治国理政思想的重要锁钥。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的历史使命；坚持和发展中国特色社会主义的历史经验和现实需要，是习近平治国理政思想形成的实践基础和现实依据；习近平治国理政思想的全部内容，都是紧紧围绕着坚持和发展中国特色社会主义这一主题而逻辑地展开的。

甘肃省社会科学院政治学研究所所长许尔君研究员认为，中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，坚持和发展中国特色社会主义必须扫除思想障碍，全面深刻领会坚持和发展中国特色社会主义，坚持走中国特色社会主义的自主创新发展道路，以五位一体总布局引领中国特色社会主义建设，在全面深化改革中完善发展中国特色社会主义制度。

陕西省社会科学院马克思主义研究所所长唐震教授指出，从哲学的视角看，党的十八大以来，习近平总书记治国理政新思想新理念新战略是当代中国治国理政的理性建构。这个理性建构按照“举旗帜、定调子，察道路、明方向，立规矩、树新风，统思路、谋发展”的逻辑进行推进，始终坚持运用唯物史观解决发展问题，积极回应了当前中国社会的发展存在。

浙江省社会科学院副院长毛跃研究员指出，始终保持我们党的先进性和纯洁性，必须坚持和发扬人民至上的价值观。石家庄市社会科学院院长闫国文从历史发展的轨迹考察，分析总结了习近平同志治国理政思想的形成。山东省社会科学院政策研究室主任杨金卫研究员论述了“中国梦”的目标理想和价值维度。吉林省社会科学院马克思主义研究所所长周笑梅研究员提出“现代文明”是习近平总书记治国理政思想的核心指向。

三、关于协调推进“四个全面”战略布局

“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，是坚持和发展中国特色社会主义新探索新实践的重要成果。“四个全面”有机统一、相互交融、环环相扣，是新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。

河北省社会科学院党组书记、院长郭金平研究员认为，加强党的建设必须将以人民为中心的思想贯穿于各个方面：在思想建设中，坚定党员干部将人民放在心中最高位置的价值追求；在组织建设中，提供党员干部将人民放在心中最高位置的组织保证；在作风建设中，增强党员干部将人民放在心中最高位置的行动自觉；在制度建设中，形成党员干部将人民放在心中最高位置的正确导向；在反腐倡廉建设中，强化党员干部将人民放在心中最高位置的刚性约束。

福建社会科学院副院长黎昕研究员认为，“四个全面”是把握治国理政时代新要求的战略谋划，崇尚实干，是落实好这一战略布局的关键。我们应当以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以钉钉子的精神，落实好这一战略布局，不断开拓治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供重要保障。

宁夏社会科学院党组成员、纪检组长李兴元副教授认为，全面从严治党必须标本兼治，把作风建设作为突破口、挺在前头，改进党风政风、引领行风社风家风，必须改进会风，加强会风建设。坚持提高党规党纪、会规会纪执行力，坚持用“互联网+”等智能化人性化的先进手段方法创新办会模式、优化办会流程、提升办会效能，坚持用《中国共产党问责条例》等倒逼会风转变，则会风必正、党风必正。

安徽省社会科学院马克思主义研究所所长杨根乔研究员对纵深推进全面从严治党作出了进一步的战略思考。其认为，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的战略部署，体现了全面从严治党的战略内涵，拓展了全面从严治党成果的战略路径。深入开展“两学一做”学习教育，一要树立正确用人导向，二要探索建立敢作敢为的保障机制，三要加强学习教育，提高“善为”能力。

江西省社会科学院哲学所所长黎康研究员认为，科学、健康、有序的党内政治生活是保证我们党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。加强和规范党内政治生活，要严格遵守党章的各项规定，严格执行党的纪律，充分发挥民主集中制的作用，切实用好批评与自我批评这个武器，有效发挥“关键少数”的表率作用，不断推进党内政治生活方式方法创新。

山东省社会科学院王立行研究员就全面建成小康社会与共同富裕和共享发展理念以及深化收入分配制度改革问题作出了分析。全面建成小康社会应当深化国民收入分配制度改革，大力增加公共服务供给，加快健全和完善社会保障制度，全力实施脱贫攻坚工程和精准扶贫方针，以及增强教育发展活力、提升全民教育水平。

贵州省社会科学院魏霞研究员，青海省社会科学院政法研究所所长张立群研究员，山西省社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心主任马志超，分别着眼于贵州、青海和山西省的地方实践，从经济、法治、政治等方面入手，介绍、分析了各地对党中央“四个全面”战略布局的落实情况，总结了地方发展经验，开拓了地方发展视野。

四、关于树立和践行“五大发展理念”

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，极大丰富了马克思主义发展观。理念是行动的先导，五大发展理念集中反映了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化，引领发展方向，推动发展方式的转变。

湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心办公室主任唐光斌研究员认为，五大发展理念深切把握了世界和中国的发展潮流，揭示了中国特色社会主义的内在规律，标注了中国社会发展的方向，是实现中国社会全面发展的重要思想武器，更是为世界发展提供的新理论、作出的新贡献。贯彻五大发展理念是关系我国发展全局的一场变革。

湖北省社会科学院马克思主义研究所所长苏涛副研究员指出，践行“五大发展理念”应当强化辩证思维，注重把握和处理好以下几个重要关系：以“创新发展”理念引领“腾笼换鸟”转型发展，要处理好“稳增长”与“调结构”的关系；以“协调发展”理念引领各个领域平衡发展，要处理好“补齐短板”与“做强长板”的关系；以“绿色发展”理念引领人与自然和谐发展，要处理好“绿水青山”与“金山银山”的关系；以“开放发展”理念引领互利共赢合作发展，要处理好“引进来”与“走出去”的关系；以“共享发展”理念促进社会公平再添发展新动力，要处理好“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的关系。

江苏省社会科学院马克思主义研究所所长孙肖远研究员分析了共享发展理念的理论内涵与实践价值。其认为，共享发展理念彰显了以人民为中心的发展导向，共享发展反映了中国特色社会主义的时代要求；落实共享发展必须完善共享发展的基本经济制度，完善共享发展的基本分配制度，构建维护社会公平正义的制度体系。

重庆社会科学院哲学与政治学研究所副所长吴大兵研究员探讨了共享发展理念的四个特性：中国共产党执政的人民性目的、公正性价值、创新性要求以及理性方式。既定的国家制度与特定的国情实际必然赋予了共享发展理念鲜明的特性，在本质上，这些特性不仅忠实体现着广大人民群众的意志与愿望，更在深层次上揭示着我国经济社会发展的科学规律与要求。

北京市社会科学院科学社会主义研究所刘冀瑗副研究员提出，五大发展理念是党的发展理论在经济新常态下的一次升华，是对毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的发展理论的继承与发展，是与之前党的发展理论既一脉相承而又与时俱进的理论。我们要在实践中注重处理好五大发展理念之间的关系，五大发展理念与“五位一体”、“四个全面”的关系。

青海省社会科学院民族宗教研究所所长鄂崇荣研究员，宁夏社会科学院农村经济研究所所长李文庆研究员分别研究了青甘川交界地区和宁夏的实际案例，结合西部民族地区和经济欠发达地区的发展情况，介绍了五大发展理念对于地方发展的可持续推动。新疆中国特色社会主义理论体系研究中心副主任曹兹纲副研究员以“中巴经济走廊”为视角，分析了五大发展理念对于推动跨境合作，开展全方位、多层次、宽领域的国际交流所起到的基础作用。

五、关于统筹推进“五位一体”总体布局

党的十八大着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，对推进中国特色社会主义事业作出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。党的十八届五中全会立足治国理政全局，以协调推进“四个全面”实现“五位一体”的总体布局，确立了新形势下党和国家各项工作的顶层设计、战略方向。

河北省社会科学院副院长刘月指出，精神文明作为中国特色社会主义文化软实力、对外形象、社会文明的整体展现，既是“五位一体”总体布局的重要内容，也是贯彻落实“四个全面”战略布局的强大保证。新常态下，掀起精神文明建设新高潮，必须做到：纵观大势、洞察全局，准确把握新常态下精神文明建设的新论断新形势新要求；对准目标、找准差距，清醒认识当前精神文明建设存在的短板不足；创新举措、真抓实干，进一步开创中国特色社会主义精神文明建设新境界。

福建社会科学院精神文明研究所所长曲鸿亮研究员以五位一体协调发展的角度，总结了习近平总书记治国理政实践中关于文化强国建设的新理念新思想新战略。文化强国建设必须加强和改善党的领导，以核心价值观为引领，坚持以人民为中心，凸显中国特色以及顺应信息化时代潮流。

河南省社会科学院政治研究所刘辉副研究员认为，党对社会主义建设事业总体布局的认识从三位一体到四位一体再到五位一体，是历史的必然和时代的选择。这一历史嬗变，生动体现了我们党理论创新的非凡勇气，深刻反映了我们党与时俱进的理论品格。尤其是把生态文明纳入总体布局之中，使生态文明建设的战略地位更加突出，对建设美丽中国，实现中华民族永续发展必将具有深远的意义。

此外，成都市社会科学院副院长王苹研究员，黑龙江省社会科学院政治学研究所所长陈静研究员，浙江省社会科学院政治学研究所副所长傅歆副研究员，辽宁省社会科学院哲学所齐心副研究员等专家学者分别结合各地工作实践，总结了统筹推进五位一体总体布局的重要意义，发展过程中需要解决的问题，以及相关对策建议。

（责任编辑 丹 若）