简论侦查指挥人员系统认知与系统策划

王力一

（吉林警察学院，吉林 长春130000）

侦查指挥人员系统认知与系统策划，能够使侦查指挥人员抓住重点信息，迅速发现案件最佳突破口，确定恰当侦查目标与时机，从而优化侦查系统功能，策划优选最佳侦查时间、空间与行为样式，显著提升侦查效益。

一、侦查指挥人员系统认知与系统策划的联系

（一）侦查指挥人员系统认知是系统策划的基础

一般认为，情感、意志与认知是人类智力心理的三大过程。广义的策划是认知的一部分，是认知的延伸，因为策划与认知一样，需要记忆与思维这些心理过程；但从狭义说，策划是基于一定目的，依据对相关信息的认知为基础，对未来行动的方案作出决策与规划，是认知的结果；而认知是对信息样式、本质、意义、价值等的接纳与确认，它们的内容不同。从狭义说认为，不论是对过去、现在还是未来的认知，都是策划的基础；若把系统认知比作画家对景物信息的获取、记忆、分析、想象，策划则是画家创作前对谋篇布局的思考。侦查指挥人员的系统策划是一种特别的心理过程，可独立于系统认知，但只有在系统认知的基础上，侦查指挥人员才能如画家谋篇布局一般，系统勾画出符合实际的侦查行动方案。

（二）侦查指挥人员系统认知与其系统策划互相交错

狭义上讲，侦查指挥人员系统策划不是绝对孤立于其系统认知的；在侦查指挥人员系统策划过程中，不可避免地要交错着对过去、现在与未来的认知，必然要交错着对各方面信息的系统观察、记忆与思考，必须一边策划，一边接纳信息、回忆与思考，从过去、现在的情况推测未来、进行决策与规划，在对各种事物的关联中权衡利弊，作出何时、何地、何人、何物、何法进行侦查行动的抉择。在此期间，系统认知与系统策划掺杂交错，难分彼此。

（三）侦查指挥人员的系统策划驱动其系统认知

在侦查指挥中，系统认知的目的往往是进行系统策划，因而，为了进行准确而高效的系统策划，侦查指挥人员必须进行系统认知；系统策划的目的，成为其系统认知的驱动力；系统策划越精细、准确、周全，要求系统认知必须越深入、准确、细致，侦查指挥人员系统策划的需求带动了系统认知的发展。

（四）侦查指挥人员系统认知本身也需要系统策划

在侦查指挥中，往往需要对认知的过程与方略作出系统策划，系统策划做到完善，系统认知才能做到完善。实现预定的侦查目标，需要侦查指挥人员的系统认知与策划是环环相扣，互为基础的，它们的关系好比鸡与蛋，很难说是先有鸡还是先有蛋，因此是相辅相成的。

二、侦查指挥人员系统认知与系统策划的特征

侦查指挥人员系统认知与系统策划不但是彼此掺杂交错的，它们的一些特征也具有一致性。物质世界是普遍联系与变化发展的，系统思维作为系统认知与系统策划核心，具有目的、整体与动态性，因而，侦查指挥人员系统认知与系统策划也必然具有目的、整体与动态性，具体体现为系统认知与系统策划的有目的、无遗、有序、多角度、多方式与实时。

（一）有明确恰当的认知与策划目的

明确恰当的认知及策划目的，是侦查指挥人员系统认知与系统策划的逻辑前提与起点。目的不明确、恰当，确定错误目标或遗漏目标，对信息获取、确定与利用缺乏系统性，会造成认知及策划的不清、错误与遗漏，最终导致侦查结构调配不合理，使侦查系统功能降低或无意义。

在侦查指挥时，认知及策划的目标在多数情况下不止一个，有总目标，也有阶段性目标，有要素目标，也有线索、证据等目标。侦查指挥人员能否发现、确定恰当目标，不仅是其形成系统认知与系统策划的基本条件，也是其系统认知与系统策划的基本特征。如案犯一起撬门入室杀死男女二人的抢劫案件，此案侦查之初，并没有将案犯驾车驶离现场沿途抛弃罪证及在此地搜索罪证作为认知与策划目标，因此，在证据的获取上，没有形成系统认知与系统策划。而在嫌疑人拒不供认的情况下，为补充证据，侦查指挥人员根据案犯作案后在路上驾车一个多小时，去往地点不明，很可能是开车到一定区域销毁抛弃罪证的情况，确定了深查这一个多小时时间嫌疑人去往区域并进行搜索罪证为系统认知与系统策划的目标，此目标的确立，才为侦查指挥人员对案件的证据问题认知与策划趋于系统提供了前提。通过系统分析，侦查指挥人员发现石嘴山市110国道口与收费站之间有一段黄土路，附近是荒地，很可能是案发毁证抛证之地，据此进行了系统策划，并在系统策划的基础上，调动全局民警在此大范围搜索，发现了案犯驾驶被害人轿车的轮胎印痕及与现场一致的鞋印、血衣、拖鞋、女被害人拎包、手机等证据。血衣上的血迹检验是男女两被害人的血迹，血衣的纤维与被害人别墅被破坏门锁附近黏附的纤维，经检验材质相同。此案前后历时一年半的侦查，又获取了一些其他证据，形成了完整的间接证据链。①是“探查案犯作案后一个多小时去往地点并在此地点收集罪证”这一目标的确立，才使本案侦查指挥人员形成了系统认知与系统策划。

（二）无遗与有序

“无遗与有序”是侦查指挥人员系统认知与系统策划之所以“系统”的基本特征。它是指按照案件与侦查本身的结构及每个结构的关联要素，合理运用逻辑、辩证等思维方式，按照过去、现在与将来这个“纵面”及“时”“空”“人”“事”“物”这个“横面”，并从客体、主体、旁体、手段等次序，将每个结构层面依次无遗漏地认知清楚并进行立体关联、次序分明地策划。离开“无遗与有序”，侦查指挥人员的认知与策划也会丧失系统性。

（三）多角度、多方式与实时

“多角度、多方式”地认知与策划，是指对同一个问题，依据逻辑规则与系统论，从不同的方面、不同的途径、不同的条件去认知与策划，并从中选出最优方案。“实时”，是同步获知案件与侦查动态，不断更新已有的认知与调整策划，使认知、策划与实际具体、随机地同一，而不是脱离。对现行发生的涉案过程，应多点位全程跟踪认知并进行实时策划。侦查指挥人员认知与系统策划只有具备“有明确恰当目的、无遗、有序、多角度、多方式、动态”的特征，才能在较短时间内高效清晰认知案件与侦查全局，不至于失衡。如，2019年1月，江苏省昆山市公安局侦查的某工厂工人熊某失踪案：熊某下班后失踪，7天后其家人报案。为了查清熊某失踪后的情况，侦查指挥人员布置对熊某使用的员工卡、汽车、手机、银行卡的使用与状况进行了多角度、多方式调查，发现其员工卡在其失踪后被同一工厂离职职工王某使用，银行卡的3万余元也被取走，而汽车坐垫固定带被扯断，车内行车记录仪记录了在其失踪当天夜里汽车启动4次，每次启动时间都不长，等等。根据这些情况，认定熊某可能遇害，该厂职工王某有犯罪嫌疑。正是侦查指挥这种多角度、多方式的系统认知与系统策划，使本案很快被破获，案犯为王某。②

三、侦查指挥人员系统认知与系统策划的目的

（一）整合优化利用关联信息、节省侦查资源

侦查指挥人员系统认知与系统策划最大的优点，在于能通过系统获取信息、考虑问题，显著提升认知与策划的深刻性与广阔性，最后实现简化认知，优化侦查方式，确定恰当侦查手段，使侦查人员用最简约的方式，实现高效侦查目标的目的。

侦查指挥人员系统认知与系统策划，目的不仅在于尽量从整体上获取大量信息，最重要的还在于通过全面、有序、多角度、多方式、动态认知及策划，能够整合分散信息，在最短的时间内形成优化认知，为简化侦查步骤、避免不必要的迂回、最大程度地节省侦查资源提供条件。

（二）简约破案方式、策划侦查高效进行

侦查指挥人员整合案件关联信息的最终目的，是将具有内在关联但分散的信息联系起来，归纳分析，权衡各种信息的意义与价值，分清不同信息的轻重，从而抓住关键，形成优化的认知与策划，以避免产生漏洞，进而采取最简约的侦查手段、方式，高效地指导侦查。如，2016年11月6日，广东省韶关市妇女潘某，在去当地某大厦办理保险时失踪。通过电梯监控视频发现，当天上午失踪人去了该大厦13楼，而连续的视频追查发现，13楼一名公司职员李某，当天13时10分许，拉一个大提箱离开该楼，形迹十分可疑。对李某离开大厦的行踪进行视频追查，发现其驾驶摩托车后面载着该提箱驶往离市区一百多公里的山区，之后返回。在返回半路的两个监控点之间摩托车后面的箱子不见了。据此，判断其进行了抛尸。对该嫌疑人采取强制措施后，其拒不供认杀人，后来虽供认但根据其指认的抛尸地点，动员大量民警搜索，却找不到尸体。案发一周后，侦查人员在该大厦楼下车库找到嫌疑人抛尸驾驶的摩托车，发现该摩托车安装了能全程记录车辆行驶轨迹的GPS卫星定位系统，根据该系统，发现案发当天嫌疑人驾驶该摩托车在行驶路线上的北山乡附近停留25分钟，侦查指挥人员判断该地点很可能是抛尸地点。案发第9天，侦查人员在该地点搜索，很快找到被害人尸体。嫌疑人供认，由于将被害人让其办理保险的50余万元买了摩托车，无法交代，遂事先预谋，将被害人诱致大厦13楼其寝室内杀害，之后装入提箱抛尸。③该案前期，侦查指挥人员忽视了对嫌疑人驾驶摩托车信息的发现与利用，使寻找失踪者尸体无进展，后来通过系统分析，发现可利用摩托车并利用其安装的卫星定位系统，进一步策划，很快找到失踪者尸体，迅速破获该案。

四、结语

由于案件与侦查的情况都是随时间的推移不断变化的，过去、现在、将来及所涉及的时、空、人、事、物都存在整体与局部互为牵制、关联的情况，侦查指挥人员系统认知与系统策划也应该动态地跟随、实时获取与利用当时而不是过时的情况。侦查指挥人员的系统认知要多极、开放地变化，也要不断动态策划，恰当选择与控制决定案件或侦查稳定或变化的要素，把认知的客体放在时间、空间、人员、物资、过程的多种联系的立体坐标点上考察，用系统观点扩展分析问题，才能充分认知每个信息的全部价值，突破当前认知的局限，准确作出系统认知与系统策划。

注释

①②③案例，由作者收集、文字整理。