分析激励机制在公共行政管理中的运用

高碧晗

[内容提要]在公共行政管理单位中，科学合理的利用激励机制能够有效提高员工的工作积极性以及工作质量和效率，因此公共行政管理单位应充分认识到激励的重要性，坚持以人为本的理念，将员工的利益放在首位。本文分析了激励机制存在的不足之处，并提出激励机制在公共行政管理中的运用策略，希望能够促进我国公共管理工作的发展。

[关键词] 激励机制 公共行政管理 应用

顾名思义，所谓的激励就是指以人的行为特点为基础而存在的，对人的活动进行鼓励和促进的行为和手段，能够给人们提供动力、让人按照制订的目标进行某种活动。不同的人有着不同的行为模式，但是必定存在某种特殊的规律。也就是说，人的行为都是以目标为导向，如果能够从这方面人手开展公共行政管理，必定能取得前所未有的突破和进步。

一、激励机制存在的问题

从目前来看，我国公共行政管理工作尚不成熟，存在很多不足之处亟待解决，其中最明显的两个问题：一是执行激励机制时没有对具体问题进行具体分析。我们在实际工作中发现，有一部分管理人员已经开始明确激励机制的实际应用作用，也确实将其推广到了公共行政管理中，但问题是这种应用缺乏针对性，仅是泛泛而谈，每王一个员工的激励机制都是相同的，这必然造成一部分员工无法从刻板模式化的激励机制中获得动力，整体的激励效果较为有限。在一些特殊情况下，这种缺乏针对性的激励机制还可能给一小部分员工带来反作用，本来想要获得精神激励的员工却得到了物质奖励，而对物质奖励有想法的员工只得到口头褒奖，久而久之，他们的工作积极性就会下降，不利于单位的长远发展。二是奖励评估并没有发挥实质性的作用。这是不容忽视的问题之一，想要真正的发挥出激励机制的积极作用，并以此推动公共行政管理的发展和进步，就必须要保证奖励评估机制的合理性和科学性。只有做到这一点，激励机制才能保证更加稳定的执行，促进公共行政管理整体水准的提高。而在此基础上，员工的工作热情也会分外高涨，但在实际工作中我们发现，很多单位的激励机制应用模式都存在问题，没有一个行之有效的奖励评估制度，这使得所谓的激励机制近乎于纸上淡兵，很难真正在公共行政管理中发挥应用的作用。

二、激励机制在公共行政管理中的应用对策

（一）正确认识激励机制，构建并完善激励制度体系

在公共行政管理中应用激励机制，最重要的一点是要明确何为激励机制，更要对激励机制的特点和意义进行制分析，特别是要关注应用激励机所需要注意的一些问题，并且根据实际的应用情况对公共行政管理确实存在的不足之处进行分析，找出其问题的根源所在。另外，还应建立起应用激励机制的意识和思维，让激励机制成为调整公共行政管理工作效果的有效手段。同时，单位方面还应关注激励机制体系的构建问题，以科学合理的理论基础为出发点，对激励机制与实际的公共行政管理结合问题进行处理，采取有针对性的措施和手段对其进行整改，从而让真正落到实处的激励机制朝着更加合理化、标准化的方向发展。公共管理单位应对现有的激励机制内容进行细化处理，根据不同的公共行政管理岗位的实际情况，制订更加有可行性的激励方法和激励标准等，保证每一个工作人员都能认识到激励机制的作用，提升他们参与激励机制落实过程的积极性，从根本上解决激励机制与公共行政管理结合混乱无序的问题。

（二）明确激励目标，优化绩效考核

公共行政管理单位在今后的工作中，务必要对自身的管理发展目标进行分析，同时结合本单位的实际业务方向，根据不同岗位的工作任务制订阶段化的激励目标，让激励手段和目标真正贴合岗位的具体情況。另外，在确定激励目标的过程中，单位方面必须要从激励机制本身出发，调整行业工作人员绩效考核的一系列内容，对激励机制落实中的难点和重点内容进行突破性研究，不断完善绩效考核的相关体系，从考核标准和考核内容分别人手，提升绩效考核的质量和水准。在进行绩效考核的过程中，公共行政管理单位需要积极主动的引进各种现代化手段，从多个角度对工作人员的工作情况进行有针对性的细致分析，根据绩效考核的结果，并通过激励机制的渠道对工作中表现优秀的工作人员进行奖励，而对那些工作态度不认真、工作效率低下的工作人员则应该进行一定的惩罚，使得无论是哪一个工作岗位上的员工都会认识到，只有提升自己的工作能力和工作质量，才能在工作中真正的赢得认可并且获得自己想要的成果。除此之外，公共行政管理单位还可以借助激励机制的作用来完善绩效考核的相关培训工作，从实际工作出发调整培训方案，并且就培训内容进行一定的调整，以富有层次感的培训机制促进工作人员整体素质的进步。如此经过一段时间的执行和落实，行政管理单位的人力资源整体质量将会得到质的飞跃，人才结构也会越来越合理，进而促进提高整体竞争力有所提升。

（三）融合物质与激励机制，个体与集体激励结合

一是要促进物质激励和精神激励的高度融合。也就是说，想要保证激励机制的落实效果，公共行政管理单位必须要把这两种激励方式进行充分的融合，并且将之与公共行政管理实际情况相结合。更重要的是，要始终坚持实事求是的工作态度，根据员工的实际情况指定有针对性的物质激励方法，而精神激励这方面同样如此，要对员工的需求进行了解，从口头表扬、颁发荣誉等多个方面同时人手，保证精神激励真正发挥出应有的作用，解决过去激励机制中精神激励存在短板的问题。二是在进行激励的过程中要保证个体激励和集体激励相结合。在注重员工奖励的同时也要对该部门进行激励，放眼全局从整个管理的需求出发，对部门运行状态进行分析，以集体激励创造更加强大的工作热情。

（四）强调情感激励，落实正反激励

激励机制的落实并不是只有物质激励一种方法，公共行政管理单位应该坚持以人为本的工作原则，把人性化的管理思路真正落实到位，让隋感激励成为激励机制发展的重要方向。对员工的思想模式和心态变化进行了解，并且及时给予恰当的疏导和帮助，对确实存在困难的员工给予一定的支持和关怀，在帮助他们消除生活学习方面问题的基础上，强调层次化激励的作用，保证员工能够顺利的参与到工作中。与此同时，公共行政管理单位方面还需要加强正反向激励相结合的工作方式，一切以适度规范为原则，对工作人员进行合理的奖励和处罚，让他们在正反激励的作用下严格要求自己的行为，把一切可能导致工作质量问题的因素扼杀在摇篮里。除了以上提到的一系列激励方式之外，还要在应用激励机制进行激励的过程中不断的进行分析和调整，找出切实存在的问题并且采取有效的方式解决这些问题，融合多种合理的激励手段，保证激励工作的实际效果。只有这样，公共行政管理激励机制中存在的漏洞才能得到很好地解决，公共行政管理工作也必将迎来新的发展。

三、结语

总而言之，激励机制对于公共行政管理单位来说有着不可忽视的重要作用，不仅能够提高员工的积极性以及对单位的认同感，还能够增加单位内部的凝聚力，营造良好的工作氛围，从而提高工作质量，推动公共行政管理单位的发展。

（作者单位：辽宁大学）

责任编辑：宋爽