延安时期的妇女工作及经验启示

崔 苗

（中共延安市委党校，陕西 延安716000）

党中央在延安十三年，在各方面都做了大量的工作，我党由弱变强、转败为胜，扭转了乾坤、创造了辉煌的历史。吸收和借鉴延安时期的丰富工作经验，对于加强党对各方面的领导，开创我们新时代社会主义事业新局面，具有重要的意义。妇女工作是党在延安时期的一项重要工作，这一工作取得了很大的成绩，为抗日战争、解放战争做出了重要的贡献。回顾延安时期的妇女工作，总结其经验，对于我们搞好今天的妇女工作有着积极的启发意义。

一、延安时期的妇女工作

（一）制定纲领政策，指导妇女工作

红军1935年到达陕北后，就积极推进陕北的妇女工作。1936年1月西北工委召开了陕甘全省妇女代表大会，颁布了《妇女代表大会组织大纲》；1937年9月，陕甘宁边区党委出台了《关于边区妇女群众组织的新决定》；1938年3月，在延安师范学校召开的陕甘宁边区第一次妇女代表大会上，通过了《陕甘宁边区第一次妇女代表大会宣言》和《陕甘宁边区各界妇女联合会章程》；1939年2月，中共中央书记处作出《关于开展妇女工作的决定》，号召全党进一步重视妇女工作，“纠正一切对于妇女工作的轻视、忽视与消极态度”，“立刻建立与健全各级党的各级委员会下的妇女部与妇女运动委员会，认真地经常检查与帮助其工作，使之成为各级党的委员会内最重要的工作部门之一”同年3月，中央妇委发布《关于目前妇女运动的方针和任务的指示信》，动员和组织广大妇女参加抗战和建国工作。解放区坚持和贯彻了党的这一系列思想和路线，妇女工作得到良好发展。

（二）建立妇女组织，发动妇女革命

1935年红军到达陕北后，就在陕北苏区各县成立了妇女联合会。1937年3月在延安成立了陕甘宁边区各界妇女联合会。陕甘宁边区各界妇女联合会的组织系统为：边区各界妇女联合会→边区妇联驻各分区办事处→县各界妇女联合会→区或市各界妇女联合会→乡妇女代表大会或妇女协会→慰劳队、洗衣队救护队、生产小组、锄奸组、识字班、放足宣传队等各种妇女战时组织。1946年6月，陕甘宁边区妇联成立延属分区妇女联合会，下辖各县妇联组织。与此同时，其它分区的妇联组织也相继成立。这些妇女组织建立后，消除封建陋习，禁止买卖婚姻、缠足；保障妇女政治、经济、文化权利，提高妇女地位；组织妇女学习文化，培养妇女干部，使解放区的妇女都投身到民族救亡和解放的运动中。

（三）培养妇女干部，鼓励参政革命

中共中央在1939年2月的《关于开展全国妇女运动的决议》中，特别要求加强妇女干部的培养。毛泽东在1939年3月8日延安各界庆祝三八妇女节集会上发表的《妇女们团结起来》的讲话中指出：“我们要培养几百几千的女英雄，几百几千妇女运动的职业家和博士。”1939年6月中国共产党创办了第一所专门培养妇女干部的学校——中国女子大学。在女子大学单独办学的两年多里就培养出了2000 多名妇女干部。这些妇女干部先后奔赴各革命根据地，为民族解放、妇女解放做出了贡献；抗日军政大学也曾招收大量女生，成立女生大队，为革命造就了一大批女指挥员。

二、延安时期妇女工作的成绩

（一）支持和动员身边男子参军参战，成为“发动全民族一切生动力量”的重要组成部分

战时动员极其重要。没有一定数量的革命的队伍，抗日战争、解放战争是不可能取得胜利的。在边区妇联的直接领导下，边区广大妇女勇敢地承担了家里的生活重担，积极动员和支持自己的丈夫、儿子、兄弟参军参战。她们以家中能有人参军、到队伍上为光荣，有时候相互比赛，看谁动员参军的人数多。动员四、五个人上前线的妇女在各处都有。在边区广大妇女的支持和动员下，很多逃跑和逾假不归的战士也重新回到了革命的队伍，革命军队的力量得到了巩固和加强。据统计，抗战期间边区参军人数达44957 人，解放战争期间参军人数达50705人，这些数字的背后，妇女做出了巨大的贡献。

（二）积极生产，为战争的胜利提供了大批物资

大批的边区妇女参加了被服厂、女工厂、鞋袜厂、棉织毛织工厂等的工业生产，为部队、机关和学校生产了大量的手套、鞋和衣服。如，1947年3月至1948年6月，妇女做军鞋928000 多双；1947年一年妇女为部队缝棉衣34000套、军袜3000双、棉被1万条。从1938年开始的七八年间，有20多万妇女参加了纺织，几年时间纺了600 多万斤纱、织了46 万匹布，为解决边区军民的穿衣问题做出了重大贡献。

大批男子壮丁上了前线后，妇女们承担了繁重的农耕劳动任务。据统计，1937年，边区一半的妇女参加了农业劳动，延安等6 个县有妇女学习生产小组14501个，参加的妇女有35594 人。1938年的春耕运动中，全边区有20600名妇女开荒种地，开垦荒地7000 垧。1939年的统计数字，参加农业劳动的妇女更多了，开了60000多亩荒地，出现了上百位妇女劳动模范和劳动英雄。她们当中，比较有名的有：陈敏、马杏儿、郭凤英、黑玉祥、刘桂英、刘金英等。1942年7月22日《解放日报》的报道中曾写道：“劳动妇女直接参加到生产战线上来了，他们学犁地、学拾粪、牧牛羊、背柴、担水……像男子一样的劳动着。”

（三）为部队做了大量的后勤保障工作

农耕劳动外，妇女还帮部队碾米、炒粮、磨面、做饭、照顾伤员。据记载，仅1947年上半年，妇女就帮助解放军碾米7300 多万斤，送公粮15 万担。胡宗南进攻延安时，为支援我军作战，延安妇女日夜赶碾军粮，不到十天就交纳炒米7 万多斤。当时的一首歌词：“儿子前方去打仗，妈妈在家碾公粮，捡净沙子簸净糠，毛驴驴驮上送前方。”是这一时期妇女工作的写照。在救护伤病员的工作中，妇女更是竭尽全力。伤病员不管住在哪里，当地的妇女都积极参加护理，为伤病员喂水、喂饭，洗伤口，换纱布，端屎倒尿，直到伤病员痊愈归队。神木县的普通农村妇女王补梅，倾其全力照顾伤残军人，被亲切地誉为“军队妈妈”。

（四）参军参政，成为革命武装力量的重要组成部分

边区的妇女不仅动员男子参军，自己也积极参加自卫军。她们以班、排、连、营编制，站岗放哨、反特锄奸、修筑工事、运送物资弹药，保卫后方。现存的资料显示，截至1938年春，陕甘宁边区和延安有女少先队员有2656人，女锄奸队员3000人，女自卫军10212人。1939年女自卫军人数更猛增到46000人。

在解放战争时期，边区先后有14000 多名妇女干部被输送到各级地方干部队伍之中。她们同边区军民一道团结战斗，共同掩护党中央、毛泽东转战陕北，胜利粉碎了国民党几十万重兵的猖狂进攻，为夺取全国胜利做出了历史性贡献。习仲勋曾经在1948年的一次妇女干部座谈上说：“在这次爱国自卫战争中，妇女贡献更大了，如果没有妇女的力量，今年的大反攻，向蒋管区进军是有困难的。”

三、延安时期妇女工作成功的经验及对当今妇女工作的启示

延安时期妇女工作是非常成功、卓有成效的，毛泽东曾经评价说：“延安妇女运动是全国妇女运动的推动机”。回顾这段历史，至少有两点经验我们今天必须坚持和学习。

（一）坚持中国共产党对妇女工作的领导

红军长征胜利到达陕北后，中共中央及陕甘宁边区党委制定和发布了《妇女代表会组织大纲》《关于目前妇女运动的方针和任务的指示信》《关于开展妇女工作的决定》《妇女工作大纲》《关于妇女组织的决定》等文件。中共中央1942年3月发布了《根据地各级妇委员组织工作条例》；1943年2月发布了《关于各抗日根据地目前妇女工作方针的决定》。党的高级领导、边区负责人也都极其重视妇女工作，每逢妇联组织的集会和妇女活动，都经常参加，并发表讲话以指示和关怀。中央领导经常出席各级妇女代表大会。在1939年3月8日的延安各界妇女庆祝“三八”妇女节的集会上，毛泽东发表了《妇女们团结起来》的讲话，他在讲话中告诫广大妇女：要求得自身的解放，就一定要参加社会解放的斗争中；同样，要求得社会解放，也必须发动广大妇女群众来参加。1939年7月20日，中国女子大学举行开学典礼，在延安的中共中央政治局委员全部出席，毛泽东在讲话中指出：“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时。”1942年3月8日，朱德出席延安“三八”妇女节大会时，号召妇女参加生产，向苏联妇女看齐。刘少奇、林伯渠、高岗等人都曾就妇女工作，多次发表讲话和指示。

各级党组织必须在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，根据新的形势和任务，给予妇女工作正确的领导和关怀，从多方面为其前进发展提供保障。各级妇联组织要带领妇女同胞，深入学习党的现阶段的各项方针政策，开阔眼界、提升觉悟，努力投入到现阶段的社会主义建设中来，迎难而上、奋力拼搏，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

（二）切实提高妇女的社会地位和政治、经济、文化教育权力

延安时期妇女工作取得的成绩与妇女社会地位和政治、经济、文化教育权力的提高是分不开的。旧社会，我国妇女是没有社会地位和政治、经济、文化教育权力的。“女人不是人，母猪不献神”、“婆姨当家驴耕地，打到的媳妇揉到的面”说的就是这种情况。传统观念和教育水平低下，造成了妇女普遍文化素质低，对政治漠不关心，对于革命的道理懂不了多少。党中央在延安时期，大力改变这种状况，把广大妇女从封建压迫下解放出来，提高她们的社会地位，保护她们的权益。使得占人口半数的广大妇女，成为了重要的革命力量。

1941年5月1日颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定：“依据男女平等原则，从政治经济文化等方面提高妇女的社会地位，发挥妇女在经济上的积极性，保护女工、产妇、儿童、，坚持自愿的一夫一妻婚姻制”。用制度烧毁统治妇女几千年的旧法律和旧习惯，用民主政治改变妇女的命运，提高妇女的社会地位，妇女生活更加焕然一新。

政治权利方面，边区选举条例规定，凡居住在边区境内之人民，年满18 虽者，不分阶级、文化程度、职业、男女、财产、民族与宗教的区别均有选举权和被选举权；经济权利方面，边区政府的法律，承认妇女的财产继承权；文化教育方面，边区政府明文规定妇女有受教育的权利，并从各方面保证在妇女中实施免费的成人教育和儿童教育。

边区广大妇女在党的这些政策措施下，获得了权利，提高了文化，意识到了只有彻底反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，反对国民党的反动统治才能摆脱沉重的苦难；只有整个阶级得到解放，妇女才能得到真正的解放。妇女群体走向革命的自觉，投身到民主革命的伟大洪流中，解放区呈现出军民一心，团结战斗的良好局面。

现在，我国妇女的社会地位和政治、经济、文化教育权力已经达到了历史上从未有过的高度，但由于各种各样的原因，还是没有达到男子的高度。事实上的男女平等，还有长路要走。坚持和发展中国特色社会主义，必须让我国的妇女整体上拥有和男子一样的社会地位和政治、经济、文化教育权力，才能发挥出半边天的作用。国家和社会层面，应该针对妇女的情况，适时出台相关有利于妇女发展的法规和政策；妇女自身应该努力学习，提高自身修养和能力水平，以适应新时代社会主义建设的需要。