促进区域性幼儿园办园质量全面提升的有效策略——以丰泽区幼儿园质量管理为例

福建省泉州市丰泽区教师进修学校 吴聿霖

泉州市丰泽区在国家实施“学前教育发展三年行动计划”期间，幼儿园呈现出“井喷式”发展态势。截至2019年10月，丰泽区现有幼儿园103所，其中公办幼儿园14所、部门办幼儿园2所、民办幼儿园87所，省、市级示范性幼儿园11所(其中公办园5所，民办园6所)、区示范性幼儿园29所(其中新办公办园7所，民办园22所)。面对全区幼儿园“量增”的同时，如何做好“增量提质”工作？近年来，区教师进修学校及相关单位精准定位，以“抓规范、促均衡、创优质”为目标，整合资源，加强幼儿园质量管理，全面提升区内幼儿园办园质量并取得了较好的成效。

一、多元化的帮扶形式，提升薄弱园教师专业水平

(一)对口帮扶，提升新办园教师专业水平

近年来，丰泽区建设了一批新园，但师资不足尤其是优秀师资不足的问题日益凸显，全区幼儿园新教师比例高达九成之多；教师队伍尚未形成合理梯队，个别园所甚至出现三年配不齐行政班子的现象。值得庆幸的是，丰泽区内拥有泉州师范学院、泉州幼儿师范高等专科学校，多所幼儿园已成为这两所高校的教学实践基地，两所高校为新办园教师专业水平的提高提供了充足的专家指导资源。与此同时，我区积极引进外援力量，与市直和鲤城区的优质幼儿园保持较好的互动关系，通过各种形式对新园进行帮扶，其中效果最明显的是“一对一”对口帮扶。

由主管部门牵线，新办园与承担帮扶任务的指导园结对子，通过入园观摩、参与研讨等形式开展帮扶工作。指导园先了解新办园教师的专业发展水平等基本情况，再对照指导园的做法，确定“一对一”帮扶结对方案。在具体实施中，指导园根据新办园的实际情况，先以某领域活动的组织与实施为载体，围绕如何把握好该领域核心经验、如何提高教学的有效性等方面进行研讨。研讨方式一般是由指导园的骨干教师开示范课，再采用“一课多研”让新办园的教师琢磨领会，然后指导园的骨干教师以同伴互助的方式梳理这一领域的教学要素。之后，新办园推荐个别教师进行现场汇报展示活动，邀请指导园的骨干教师入园听课、评课。研讨一般持续一个学期，到了期末，新办园针对本学期重点聚焦的领域课程，组织教师围绕该领域开展教学比赛与研讨，并提交学习心得，以赛促学，以赛促研，切实提高教师的教学水平。

此外，我们充分利用优质园对外开放观摩活动的机会，积极组织相关教师前往开放园学习、取经。在精准对口帮扶下，我区幼儿园已在多项领域类比赛中崭露头角：2017年荣获福建省幼儿园优质课评选一等奖，2019年入围福建省幼儿园优质课例，2019年荣获泉州市科学领域优质课评选一等奖，2012年、2016年荣获泉州市教坛新秀一等奖。

(二)片区帮扶，提升民办园教师专业水平

2013年9月，丰泽区教育局下发了《建立丰泽区幼儿园片区管理模式实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了幼儿园片区管理工作的职责和任务：要求各片区推行片区组长管理负责制，片区组长负责各街道幼儿教育研究，配合区教师进修学校幼教教研员定期或不定期下园指导业务，开展常规检查、视导和骨干教师的培养工作；以公办园、中心园、示范园为龙头，带动片区内民办幼儿园健全保教、财务、卫生、安全等方面的制度，形成“联片互动、资源共享、协作提高”的管理格局，努力将公办园规范化的保教常规、精细化的管理要求、科学化的教育理念逐步渗透到民办园的日常工作中；在教师专业水平帮扶中，建立起互帮互助的片区共同体，采取“网络管理、对口帮扶”机制，加强片区内公办园与民办园教师间的业务交流，积极发挥公办园师资力量的引领作用，提升民办园教师的专业素养。

丰泽区首先成立由教育局分管领导、幼教科人员、幼教教研室教研员组成的区级片区管理领导小组，同时由街道龙头园(公办园)园长任组长，民办园园长为组员，分别组成八个片区管理工作小组，构成管理网络，对片区内民办园的各项督导、检查、评比、基础数据报送等常规工作进行管理。在具体办学质量的提升上，丰泽区推行“对口帮扶”管理机制，即片区龙头园推荐本园的骨干教师到民办园“一对一”实地指导：由片区龙头园召开座谈会，并发放片区调查问卷，了解各园的需求；邀请民办园有经验的能手一同下园找出问题并列出清单，明确整改和发展的方向，并制订业务评比、指导教育教学的具体日程。对口帮扶的具体运行主要有送教示范、集体研讨、课题引领等方式。

区教师进修学校努力营造公办园、民办园“同台献艺”的平台。公办园为龙头园，起到示范辐射作用；民办园展示自身的特点，积极承接龙头园布置的各项任务。两者相互影响、相互借鉴、相互促进，形成互学互进的良好局面。

二、订单式的培训形式，园长与教师质量齐提升

我区新办的11所公办幼儿园，除了少数园长是引进的优秀人才，大部分园长是直接从原有公办园富有经验的中层干部中提拔任用的。新任园长面临着适应与挑战：就师资队伍配备而言，引进的骨干教师只占新园教师队伍中较小的比例，一线教师以新入职为主。面对比较典型的“三新”(新园舍、新园长与新教师)局面，提高新园园长的管理水平、教师的教学水平迫在眉睫。我区采用订单式培训方式，分别对园长和教师进行专题培训。订单式培训的特点是根据受众的具体情况量身定制，“因需而培”，以培训的针对性来确保培训的有效性。

(一)通过专题培训，规范园长的管理行为

幼儿园教学质量的提升，客观上要求园长要做好管理工作，更要带头教好书、育好人，还要有战略眼光和务实作风，确保幼儿园的科学发展。基于丰泽区大部分园长是从中层干部直接提拔起来的，对幼儿园发展缺乏整体规划、统筹安排，2012年，丰泽区制订园长专题培训方案：课程内容包括基础类课程、实务类课程、考察类课程、研究类课程四大版块；在课程实施方式上，邀请泉州本地有经验的园长“传经送宝”，采用专家面授和现场观摩学习相结合的形式。园长专题培训，第一阶段以理论学习为主；第二阶段到南京、上海、深圳等地观摩考察；第三阶段是以“幼儿园发展思路”为主题的研修交流活动，就幼儿园办园理念与具体做法、园本课程的构建与办园特色等进行深度互动；第四阶段分别安排学员到课程特色鲜明的新办园、基础课程扎实的示范性幼儿园跟岗学习一周。

通过近四年的培养，园长们不断提高自身的专业素养和管理水平，带领广大教师朝着打造适合幼儿身心全面发展的高品质幼儿园而努力奋斗。

(二)通过系统培训，提高教师的专业水平

针对新办园的实际情况，我们决定以游戏活动为抓手，通过系统培训，让教师确立正确的游戏观，掌握游戏观察与组织、指导的基本技能。除此之外，我们从保教并重的教育原则出发，在抓教师专业水平的同时也将保育员素质的提升一并纳入培训项目。

一是通过课例研究与专家诊断的方式，提升教师游戏活动的组织与指导能力。课例研究，即俗称的“磨课”。“磨课”活动需要骨干教师与专家的共同参与，才能不断提升“磨课”活动的质量，真正达到以研促学、提升教师专业发展水平的目的。对新办园而言，业务园长便是该园的骨干教师。因而，我们在开展课例研究活动伊始，便请业务园长承担骨干教师的角色，让业务园长身先士卒给全园教师展示创造性游戏活动的组织与指导。各园邀约一位专家结对指导，对幼儿园开展创造性游戏活动所涉及的相关问题，如游戏主题的来源，幼儿行为的观察与分析，游戏活动过程中的现场指导，游戏活动后经验梳理、反思与跟进策略，以及如何应对游戏活动中生成的问题等，进行诊断和指导。“磨课”活动在全区持续开展了三年，对幼儿园开展创造性游戏活动起到了很好的示范引领作用，有效地帮助新手型教师树立正确的课程观与游戏观，提升了熟手型教师观察、分析与解读幼儿行为的能力。

二是通过集中面授和实操指导的方式，提高新教师入职培训质量。每学年的第一学期，我们会根据丰泽区教育局人事科的工作安排，对当年新入职教师进行集中面授或委托高校进行集中培训。新教师业务培训的内容除了常规项目外，专门增设了每年一次的实操指导。实操指导培训，我们采用“一对十”结对帮扶形式，即盘活与充分利用示范性幼儿园的现有教师资源，积极发挥骨干教师的示范作用，开展“以老带新”的帮带工作。在开展实操培训之前，教师进修学校的幼教教研室对区内幼儿园的特色课程进行筛选，确定好实操培训主题，拟订好新教师培训目标等相应的培训方案，并做好承担培训指导工作的骨干教师培训前的具体备课工作；接下来，将实操培训方案付诸实施，即开展“一个主教与一个配教带十个新教师”的实操培训活动。实操培训的常态化开展，促使各个新园往“保质量，创特色”的方向上努力，力求被同行肯定，有机会在区域范围内显身手，让教师收获成就感。

与此同时，为了更加全面地提高幼儿园保教骨干队伍的整体专业发展水平，我们举办了保教主任暨年段长培训班，利用高校平台组织各级骨干教师、保教主任到培养基地参加为期一周的跟岗培训，以此来开阔视野，转变教育教学行为，提高保教质量。

三、问题式的课题研究，深度推进课程质量提升

营造一个“以研促教，以教促研”的良好的教研文化氛围，不仅有利于教师的专业成长，而且是深度推进课程质量提升的必由之路。我们积极引导各园树立“问题即课题”意识，倡导课题研究为课程建设服务的理念；要求各园将本园课程建设遇到的真实的、迫切需要解决的问题或课程建设中已取得的成绩，即将课程建设中需要“补短”或“扬长”的项目作为幼儿园的课题展开系列研究，“研以致用，以研兴园”。

例如某园的区域活动课程成效不甚理想，该园通过“在区域活动中提升师幼互动水平的行动研究”课题研究，梳理区域活动中师幼互动的有效策略，提升区域活动中师幼互动的水平。该园教师聚焦两个维度：一是针对班级区域场地选择、材料提供和游戏设计开展现场互动研究；二是针对幼儿年龄班开展对应的区域活动模式研究，即小班开展情境互动式区域活动，中班开展主题引领式区域活动，大班开展独立项目式区域活动。课题组长和核心成员定期带领组员进班现场观察区域游戏中的师幼互动行为并进行研讨。课题研究让该园教师养成了主动观察与分析幼儿行为的专业习惯，提高了区域活动现场指导与活动跟进的质量，成果中有五篇论文和案例文章在CN级刊物发表，课题负责人撰写的活动案例于2019年被评为福建省优秀案例。

另一所幼儿园在学习和参观姐妹园的区域活动课程后，结合实际情况积极申报了省“十一五”教科所规划课题，对先后获批的省、区两级课题(“区域活动中运用蒙氏教育理念——‘工作式’学习促进幼儿发展的研究”和“蒙氏教育理念——‘工作式’学习在区域活动中有效运用研究”)展开了为期六年的持续研究。通过这六年的课题研究与探索，该园教师观察、倾听、记录、对话幼儿的专业能力得以提升，该园在区域活动课程建设方面也取得了较好的成效，初步形成了具有一定蒙氏特征的区域活动课程。

丰泽区以本区域幼儿园良好的发展态势为契机，抓住“新城区、新园所、新教师”的区域特点，精准采取多元化的帮扶、订单式的培训，大力推行问题式教研，营造“以研促教，以教促研”的教研文化氛围，在提高园长与教师专业水平的同时扎实推进课程建设，有效促进本区域幼儿园办园质量的全面提升。