防范农村假冒伪劣食品的措施

完善相关法律法规

我国目前针对农村假冒伪劣食品安全的法规很多，这虽然对整治农村假冒伪劣食品安全发挥了一定的作用，但这些法律法规之间存在着协调性差、法律法规内容滞后、食品安全法部分重要内容欠缺、法律法规的技术支撑能力弱等缺陷。法律法规虽多，但体系并不完整。各监管部门之间的沟通渠道尚待完善，又在职能上有所交叉，这就造成了很多管理上的漏洞。因此完善相关的法律法规，让各职能部门相互配合，找到管理的著重点。

各职能部门通力合作

在工商行政管理系统外，要进一步理顺有关监管部门职责，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，明确责任。特别是食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故外，还应结合农村食品经营特点，协调有关部门在办理许可证时，解决收费过高的问题；卫生行政部门在食品生产经营单位卫生许可的日常监管检查中，要严格按照法定程序办理换证、年审工作。按照责权一致的原则，建立食品安全监管责任制和责任追究制。

充实基层执法力量

首先，优化执法人员结构，提高依法行政水平，在人员、资金和执法设备等方面像基层倾斜，将文化水平高、素质好、有一定专业知识的人员充实到食品安全监管工作的第一线；其次，工商、技术监督、卫生监督等部门建立长效联系制度，要着力解决好食品安全问题，进一步完善农村食品安全监管协作机制；最后，广泛发挥社会监督作用，动员社会力量开展食品安全监督。

加强农村食品经营户的规范管理

农村经营者文化程度不一，并且进货渠道和形式也都有所不同。因此，对经营户的自律制度形式应不拘一格，很难做到进行统一的登记。文化程度不高且到批发市场进货或电话预约送货上门的，应由批发商在发货前帮助登记；也可以采取索票形式，将进货清单按月装订成册备查。基层监管部门要建立监管档案，将注册登记、日常巡查监管、消费者申诉调解、食品质量检测、自律制度执行情况提示、案件查处等信息收集其中。农村无照经营是食品监管的一个较大漏洞，要根据流动性大等特点，调整监管时间和方式，加大打击力度，确保对农村小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市的监管到位。

加强农村消费者教育

一是要提高消费者的整体素质，使其对商品和服务具有一定的认识能力；二是引导消费者科学、合法、文明、健康、适度消费；三是帮助消费者掌握生活、生产和消费必需的常识；四是不断增强消费者维权和识别假冒伪劣的能力；五是帮助消费者树立科学消费的观念；六是帮助消费者了解假冒伪劣商品对生活和生产带来的严重危害。