依法严厉打击网络新型犯罪 坚决遏制电信网络诈骗案件高发势头 切实维护人民群众合法权益

本刊编辑部

2020年12月7日，国务委员、公安部部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志在国家反诈中心调研时强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持以人民为中心，保持严打高压态势，形成打击治理合力，依法严厉打击网络新型犯罪，坚决遏制电信网络诈骗案件高发势头，切实维护人民群众合法权益。

国家反诈中心集资源整合、情报研判、侦查指挥为一体，是国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议合成作战平台，在打击、防范、治理电信网络诈骗等新型违法犯罪中发挥着重要作用。当日下午3时10分许，赵克志来到国家反诈中心，詳细了解中心建设和发展情况，看望慰问战斗在打击治理电信网络诈骗工作一线的各部门各单位工作人员和公安民警。

在中心协作办公区，赵克志与互联网企业派驻工作人员亲切交谈，了解工作情况。在中心核心办公区，赵克志详细了解反诈组、情报组和追逃组的工作情况，认真询问他们每天处置电信网络诈骗案件数量和挽回损失情况，对他们的工作成效给予充分肯定。赵克志说，当前各类违法犯罪呈现出明显的结构性变化特点，传统犯罪加快向网上蔓延变异，电信网络诈骗等非接触性新型犯罪和跨国跨境犯罪急剧增多，严重影响人民群众的安全感，对社会治安构成新挑战。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，不断创新打击新型犯罪的新机制，依法严厉打击电信网络诈骗等新型犯罪。要在充分利用新技术新科技新机制的同时，认真总结推广各地打击治理电信网络诈骗犯罪的好做法好经验，像武汉市江岸区百步亭社区那样，坚持共建共治共享，充分发动群众，深入开展预防电信诈骗宣传教育，切实提高群众防范意识和能力，广泛动员群众参与到全民反诈行动中来。

2020年以来，贷款诈骗、刷单诈骗、冒充客服诈骗、杀猪盘诈骗等四类案件多发高发，严重危害人民群众的财产安全和合法权益。为此，国家反诈中心组建工作专班，开展集群战役，实施集中打击整治。赵克志认真听取工作专班的情况介绍，得知他们通过集中研判、精准打击，使该类案件实现连续下降，高发态势得到明显遏制，赵克志十分欣慰。他要求，要认真研究和把握网络新型违法犯罪的规律特点，充分发挥合成作战平台作用，深入组织开展“断卡”行动，不断整合资源、破解难题，加强技术反制、预警拦截和紧急止付，切实做到“魔高一尺、道高一丈”。

调研期间，赵克志听取国家反诈中心工作汇报，对依法打击治理电信网络新型犯罪提出要求。他强调，要始终保持严打高压态势，坚决维护人民群众的合法权益。要坚持以打开路、重拳出击，深入开展专项打击整治行动，坚决把突出犯罪高发势头遏制住、把案件发案数量压下来。要抓紧研究制定明年深化开展打击整治电信网络诈骗等新型犯罪的专项行动方案，集中力量资源，强化情报研判，统一组织指挥，开展集群战役和大案攻坚，多破案、压发案，减存量、遏增量，坚决把犯罪分子嚣张气焰打下去，最大限度地为群众追赃挽损。

赵克志要求，要充分发挥我国制度优势，着力形成打击治理的工作合力。要在部际联席会议机制框架下，充分发挥各成员单位的职能作用，进一步整合力量资源，推进部省市三级平台实体化、体系化建设，不断提升打击治理网络新型犯罪的整体效能。要针对打击治理中发现的突出问题和薄弱环节，积极推动有关部门和单位落实行业治理责任，着力堵塞监管漏洞、消除安全隐患，健全完善齐抓共管、综合治理的工作格局。要加强警示宣传，做好预警防范，推动构建全民反诈、全社会反诈新格局。

赵克志强调，要着力强化数据赋能应用，不断提升打击犯罪的能力水平。要加快推进大数据智能化建设和应用，全面整合数据资源，促进数据融合共享，强化预警劝阻措施，优化止付冻结机制，完善技战法应用，努力实现精准研判、精准预警、精准打击、精准防范。要不断创新打击犯罪新机制，完善警务组织指挥模式，着力构建部门警种联动、整体合成作战，“情指勤舆”一体化运行，“研交办督结”全流程闭环管理的警务运行机制，切实提高警务运行质效和抓落实的执行力。

赵克志要求，要深化推进实战练兵，努力锻造本领高强的新型专业化队伍。要积极依托合成作战平台，聚焦一线实战，强化专业训练，通过“传帮带”和练战结合、以战代训等方式，不断在实战实训中磨砺队伍、提高本领，着力培养和造就一批符合实战化要求、业务精通、本领高强的专业型、复合型人才。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，关心关爱民警，落实从优待警措施，切实增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

公安部党委委员、副部长、国务院部际联席会议召集人杜航伟陪同调研。

“1069短信平台”收网行动

2020年以来，通过伪造虚假贷款APP，以交纳手续费、保证金为由，对有贷款意向群体实施贷款类电信网络诈骗案件多发。公安部成立工作专班开展集群战役，实施专项侦查打击。

经初查，一些有资质的“1069短信平台”披着合法的外衣，干着非法的勾当，违规将1069号码层层转售、层层代理，为贷款类诈骗犯罪团伙等提供各类服务，成为犯罪链条中不可或缺的关键环节。这些违法“1069短信平台”通过发送含有“无抵押、免征信贷款”的短信以及含有贷款诈骗APP的下载短链接，或直接为贷款诈骗APP对接短信接口等，诱使受害人上当受骗。

2020年5月7日10时，全国公安机关“云剑-2020”打击贷款类电信网络诈骗犯罪集群战役正式打响，北京、河北、上海、江苏等15个省市公安机关同步开展集中收网行动。各地共捣毁为贷款类电信网络诈骗犯罪团伙提供服务的违法“1069短信平台”57个，抓获犯罪嫌疑人798名，扣押手机、银行卡、电脑等一大批涉案工具。