水利基建统计工作中的问题与优化途径分析

李 宁

（临夏州水务局， 甘肃 临夏 731100）

0 引言

水利基础建设统计工作是整个水利基础建设工程的主要组成部分，不但可以清晰展现出水利工程建设工作基础成就，而且便于水利计划管理、规划和编制，为水利工程提供关键信息和数据支持，从而可以凭借强大数据内容推动基层水利行业的改革与发展。水利统计工作从整体上分析，适应了经济发展和经营发展。不过现代水利统计工作仍旧存在一些问题需要解决，推动水利工程行业健康发展，针对各种问题提出合理化意见解决，从而进一步提升水利统计工作效率。

1 水利基建统计工作出现的问题

1.1 基础数据填报不准确

在水利工程施工期间，一线统计人员和各标段要认真填写报告、材料等，避免实际工作出现漏报和失真等现象。存在填报不再现场，按工程进度计划推算填报的现象，进而会出现误差，因为填报不真实，将会导致计算失误，数据欠缺。还存在一些监理人员为维护个人和公司利益，窜改监理报告，虚报工程建设进度现象的出现，导致统计数据失真，后期又花费大量人力物力修正数据，浪费了更多的统计资源[1]。

1.2 水利统计人员统计意识薄弱、统计意识不佳

很多水利建设、监理企业对于工程进度的指标性数据控制不严格，只是从上到下逐级形式填报、汇总和分析，主观印象计算账目，在工程建设进度数据来源上不重视，估算资金占用多，主观随意性大，进度数据核算效果受限，统计资源消耗不断上涨，主要原因并未把握好统计关卡，忽视了监理统计期间项目部门进度统计工作，最终导致工程建设统计数据受到影响。因为工程进度统计是统计工作人员经常忽视的工作内容，工程进度不够准确，最终导致统计工作量居高不下，统计成本增加，无法达到统计数据的真实有效上报的目的，最终导致水利工程建设估算成本数据失真，缺乏数据说服力[2]，出现一系列问题。

2 水利统计工作优化对策

2.1 提升水利统计工作认知

水利统计工作责任比较大，一点点错误则会被逐级放大，最终使得部门对水利建设资金投入、项目谋划、方针决策等出现判断失误，甚至会给国家经济带来严重损失。所以，各级水利部门统计工作人员要强化思想重视程度，增强水利统计管理工作认知，领导要高度重视，引领各级部门重视水利基础建设统计工作，将其有效归结到水利统计行业改革和发展任务中去，完善各项水利工程统计机制，有效承担统计工作主要责任，明确水利统计工作目标，及时查找各方面存在的问题，从根源上提升水利工程基础建设统计工作的整体质量和统计数据说服力。

2.2 深化水利统计工作改革步伐

水利统计工作主要侧重三方面工作内容，首先需要及时转变工作思想和观念，基于市场经济条件下的统计工作，要完成上级的统计报表工作，还要增强服务统计力度，将统计工作作为行业监管主要工具[3]。其次，要全面增加和拓展水利基层统计功能，在信息服务工作上，要有效借助和发挥统计资源优势，积极开展工程进度调查工作，搞好进度预测和监督分析工作，从而使得各种数据资源能够转变为有效信息。在咨询功能上，要借助统计数据的加工整理，注重统计经济利益和社会利益的结合，为投资决策提供有利数据支撑和信息保证，使得水利统计人员能够及时参与到各项统计工作中去。针对监管薄弱环节进行调查和分析，寻找出现问题原因，针对性解决，供上级参考。还要保证对整个工程建设和运营过程进行统计监督工作，进而可以有效提升水利工程统计数据的时效性。最后，需要构建高效独立的统计机构，建立健全统计工作责任制。还要成立多元主体监控机制，结合时代需求制定一个可以满足国家现阶段宏观调控需求的统计机制。

2.3 创新水利统计手段

在水利统计工作期间，要注重以提升统计工作效率为主，创建全方位调查和统计监督工作机制，做好数据采集和分析填报工作，实现水利统计工作、监督工作两手发力抓落实。在实际工作中，将经常性调查统计作为基础，不定期调查统计和多种形式调查统计结合起来，强化统计数据分析工作，针对各项不确性因素进行分析，有效借助统计经验提出具体解决方案，还要充分借助网络技术，构建稳定的数据采集系统，选择适合的统计方法以及数据填报形式，做好数据填报工作，确保其在水利行业统计数据与多部门联合协作有效互动，实现水利部门和其他部门之间沟通[4]。并且在统计工作中，还要注重不同地区之间统计数据的共享，提升各地区水利工程建设质量和进度。

2.4 完善水利统计工作机制

水利统计工作在体制建设中，需要将专职工作人员的确立作为重点，有效凸显出统计工作独特性以及各种信息权威性，降低统计工作中出现的各种不确定因素，使用《统计法》严格规范工作人员行为，要真正做到有法可依，有法必依原则，从而凸显出水利统计工作的严谨态度，构建综合统计管理机制，落实各项水利统计工作规定，从实际情况出发，强化水利统计数据质量，保证水利统计数据信息更加真实和准确[5]。

2.5 实现水利统计信息化转型

新时期要将统计数据信息作为统计工作重点，做好各方面信息的衔接，有效借助计算机网络体系，定期发布各项水利建设信息和运营信息，构建统计预警机制，对水利建设运营活动进行全面监控和管理。并且还需要结合具情况在内部成立稳定的统计机构和高素质统计人员队伍，统一化管理。水利工程统计人员主要由监理企业指派专人，只有这样才能够确保不受项目部门敢于，保证各种统计数据信息的真实和准确。与此同时还要强化基层统计建设工作，将原始数据全部记录到台账中，构建统计信息数据库，对各种数据信息进行全面搜集和分析，从而可以建立快、全、准的信息平台，最终可以形成通常的信息网络反馈机制[6]。

3 结束语

总而言之，在新时期需要基层水利统计人员做好各项工作，针对水利统计工作存在的问题具体分析，分析出具体原因，再结合本区域工程建设运行实际，制定行之有效的管理对策。还需要建立完善稳定的水利统计机构，将原始数据进行整理、分析、归纳、保存，确保各项信息数据真实准确有据可查，实现不同地区统计数据信息内容的共享，强化不同区域水利部门统计工作重视程度，制定规范化机制开展统计工作，相互监督提高水利工程建设进度和运行效益，为水利行业发展打开良好局面。