在全省高质量发展中争当表率

戴士福

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，体现了我们党对新时代新使命的深刻把握，体现了党中央加强新时代党的建设、推进全面从严治党的坚定决心和战略考量。常州市武进区将深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的一系列重要指示精神，按照中央、省委、市委部署，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一步一个脚印走好新时代的长征路，谱写“强富美高”新江苏建设的武进篇章，奋力在全省高质量发展征程中走在前列、争当表率。

一、不忘来时之路，坚守永葆赤诚的初心不动摇

习近平总书记强调，要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一直以来，武进坚定理想信念，强化宗旨意识，以实际行动、扎实成效诠释赤诚之心。

武进的历史，践行了对党忠诚的初心。天下至德，莫大乎忠。从腥风血雨的革命战争年代到波澜壮阔的改革开放时期，武进先后有2052位烈士为了理想和信仰，舍小家顾大家，为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲，数量之众，为苏南之最。其中，张太雷牺牲于广州起义，恽代英血洒雨花台，瞿秋白就义于福建长汀，董亦湘客死于苏联。他们把忠诚作为一种操守、一种责任，始终忠诚于国家、忠诚于党，展现了共产党人的政治本色。以此次主题教育为契机，武进编印了《阳湖印记》，全书共26万字，记录了一批为中国革命和解放事业做出贡献的武进先辈英雄事迹，是继承并发扬老一辈革命家优良传统和崇高精神的生动教科书。如果说忠诚在战争年代要经历生与死的考验，那么在和平时期，忠诚则更多体现在时刻做到以人民利益至上、以党的事业为重。荣获“全国模范退役军人”称号的横山桥镇五一村党委书记梅鹤康，一生坚持“生命不息、奋斗不止”的信念，将五一村这片贫瘠的土地，打造成“三个文明”齐头并进的“江南一枝花”。水稻育种专家钮中一，数十年如一日奔走于田间地头，先后培育了近20个优良品种，累计推广种植上亿亩，有力促进了国家粮食增产、农民增收。

武进的发展，坚持了执政为民的初心。从解放之初到2018年，武进的地区生产总值增长1608倍，达到2380亿元;农民人均可支配收入从100多元提高到2.98万元，年均增长8.48%，城乡居民收入比缩小为1.9：1，推动武进从一穷二白到迈向高水平全面小康的历史飞跃。武进历届党委、政府始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕就业、教育、医疗、养老、社保、文体等领域，大力促进公共服务均等化，解决了一批群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。近三年来，累计投资超34亿元，新改扩建学校项目46个，“区管校聘”教师人事制度改革经验在全省推广，集团化办学在义务教育阶段实现全覆盖，使优质的教育资源直达老百姓“家门口”。发展高质量的医疗服务，建设了武进医院外科大楼和武进中医医院综合大楼，近五年新建、改造了7所乡镇卫生院、65个村卫生室，引进了常州二院阳湖分院、常州工人疗养院等优质医疗资源，加强基层乡村医生队伍建设，为老百姓享受优质医疗服务提供了保障。构建多层次养老服务体系，吸引社会资源打造了金东方颐养中心等高端养老项目，通过政府投入，保障了面广量大的基本养老需求，规范居家养老服务，真正让群众老有所养。在全省较早启动开展长期护理保险试点，通过购买服务，为重度失能人员提供基本生活照料服务和基本医疗护理保障，有效减轻了困难家庭的负担。

武进的精神，传承了勇争一流的初心。两千多年的历史积淀，铸就了武进“事事当争第一流，耻为天下第二手”的阳湖精神，激励着一代代武进人奋勇前进。从赵翼的“江山代有才人出，各领风骚数百年”，到五大学派享誉全国;从盛宣怀搞实业办教育的11项“中国第一”，到闻名全国的“华夏第二县”;从率先实施企业改制，到“苏南模式”转型升级;近年来，武进综合实力稳居全国市辖区前列，成为全国首批、全省首个双创区域示范基地。从这种开拓创新、争先率先的精神气质中汲取养分，可以为武进整装再出发、再创新业绩提供力量源泉。立足新起点，武进有信心通过艰苦努力，在高水平全面建成小康社会的攻坚决战中率先突破，在开启基本实现现代化新征程中走在前列。

二、踏上奋进之路，牢记高质量发展的使命不懈怠

实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的崇高使命，需要每一位共产党员和全体中国人民共同担当。常州市委对武进发展寄予殷切期望，提出明确要求，希望武进加快打造苏南模式转型升级试验区，奋力当好常州明星城建设排头兵，继续在全市挑大梁、在全省当先行、在全国占前位。武进将以此次主题教育为契机，坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法，把习近平总书记的重要指示要求转化为发展思路、具体抓手和工作举措，不断提高发展的质量和效益。

牢记落实国家战略的使命，主动融入长三角一体化。武进处于长三角的地理中心，主动服务国家战略，加快融入长三角一体化，落实产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、省内全域“六个一体化”重点工作，是武进实现高质量发展的难得机遇。武进将进一步找准自身定位，加强与上海等地区的产业分工协作，积极参与建设长三角双创示范基地联盟，主动对接上海科创中心建设，推动中国汽车技术研究中心（常州）汽车工程研究院、江苏省中以产业技术研究院等创新平台在更广范围开放共享，努力提升武进的区域能级。积极构建“大交通”体系，依托常州市地铁1号线，加强武进与常州其他辖区的深度融合，加快推进江苏南沿江城际铁路、常宜高速、苏锡常南部高速等交通设施建設，提高武进对外通达能力。加快编制环滆湖地区发展战略规划，科学有序开发西太湖，提升北岸线生态景观水平，规划好东岸线生态旅游开发，把西太湖打造成为长三角地区的“后花园”。以便民利民为根本，进一步促进医保互联互通，开发更多旅游新产品，积极推动长三角旅游一体化，增强群众的幸福感和获得感。

牢记加强科技创新的使命，巩固扩大实体经济优势。深刻领会习近平总书记提出的“把关键核心技术掌握在自己手中”的深刻含义，加强自主创新，牢牢掌握发展的主动权。以发展壮大轨道交通、智电汽车、智能装备、石墨烯碳材料、节能环保等产业为目标，以三大开发区为主阵地，发挥国家双创区域示范基地的带动效应，借力常州科教城“创新之核”作用，攻坚突破关键领域、核心技术，促进更多科技成果在武进落地转化。积极培育高新技术企业，精心建设中以常州创新园、苏澳合作园、石墨烯科技产业园等特色园区，深入推进产学研协同创新，创造更多新型专利、领先产品，有效降低“卡脖子”风险。加大企业股改上市工作力度，支持上市公司开展并购重组、再融资，引导高科技企业进军科创板，壮大资本市场“武进板块”。深入实施武进英才“荣誉工程”，充分用好人才专项基金，注重搭建人才项目与金融资本对接合作平台，着力把武进打造成创新创业“首选之区”。

牢记全面深化改革的使命，深入挖掘发展内生动能。习近平总书记强调，要逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。武进将继续巩固扩大全国农村土地制度改革三项试点成果，健全完善农村承包土地“三权分置”机制，推广以村级农地股份合作社为主体的土地流转模式，大力推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记，探索社会资金和农民自筹资金参与自建区建设，让广大农民共享改革发展红利。全力抓好江苏省新一轮农村改革试验区承担任务，盘活利用闲置宅基地，探索建立新型职业农民制度，更好服务乡村振兴战略和农业农村现代化建设。用好开展全省相对集中行政许可权和县域综合行政执法体制改革试点机遇，持续深化“放管服”改革，积极实施优化投资环境等“十大攻坚工程”、30项改革举措，最大限度地为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，加快形成高效、便捷、透明、公平的营商环境。积极创建新时代“两个健康”先行区，最大限度释放减税降费政策红利，严格落实“无事不扰、有求必应”的“店小二”精神，营造有利于企业家健康成长的社会环境。

牢记优化生态环境的使命，努力建设魅力宜居武进。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，像对待生命一样对待生态环境，持续优化空间结构、产业结构、能源结构，积极创建全省生态保护引领区，彰显绿树成荫、碧波荡漾、空气清新、移步即景的武进新貌。加快补齐生态短板，深入实施“263”专项行动，重点打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。统筹做好减少柴油货车排放、治理工业大气污染、管控扬尘污染、深化挥发性有机物专项治理。更大力度加强污水管网建设、新改扩建污水处理厂、整治城乡黑臭河道、布局建设生态湿地，积极创建土壤污染综合防治先行区。扎实开展生态修复，严格保护太湖、西太湖两大生态区，加快构建永安河、新孟河、新沟河等生态廊道，增强城市“绿肺”功能。深入实施农村人居环境整治三年行动，紧抓垃圾污水处理、厕所革命、农业废弃物治理、村容村貌提升等重点环节，打造一批美丽宜居乡村和精品村，展现江南水乡的高“颜值”。积极推行城乡生活垃圾分类，合理布局垃圾投放设施，不断提升生活、餐厨、建筑、易腐垃圾处理能力，真正让垃圾分类成为城市的“最新时尚”。

三、勇闯革新之路，铸造干净担当的形象不松劲

习近平总书记强调，勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，全面从严治党永远在路上。打铁必须自身硬。武进正处于转型升级的关键期、爬坡过坎的攻坚期，要更加坚定理想信念，弘扬斗争精神，以只争朝夕的精神、拼搏奋进的勇气，争当推动高质量发展的“先锋”“闯将”，坚决做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

锤炼党性修养。坚强的党性修养是共产党人的“根”和“魂”。面对复杂多变的内外部环境，要学习习近平总书记“我将无我，不负人民”的崇高境界，坚持用科学理论武装头脑，在党内政治生活中净化灵魂，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，更加自觉地坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。坚决把政治纪律、政治规矩挺在前面，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，全力推动上级各项决策部署在武进落地生根、开花结果。

保持清正廉洁。权力是一把双刃剑。要大力弘扬共产党人价值观，严格执行中央八项规定，开展廉政教育和廉政文化建设，推动遵规守纪成为党员干部根植内心的素养、无须提醒的自觉，做到公正用权、依法用权、为民用权。提高“排毒杀菌”政治“免疫力”，正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、俭与奢、苦与乐、得与失的关系，时刻保持敬畏之心，始终坚守精神高地，坚决反对特权思想、特权现象，营造“清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人”的良好氛围，始终保持为民务实清廉的政治本色。

不断增强本领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解掌握其中蕴含的认识论、方法论、实践论，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。面对压力和考验，始终保持本领恐慌和能力危机，加强调查研究，加快现代科技、市场经济、法律法规等知识更新，坚定不移践行新发展理念，着力提升“八种本领”，把新理论、新工具、新政策转化为创新突破的举措，转化为引领武进高质量发展的能力。

持续改进作风。认真践行习近平总书记“空谈误国、实干兴邦”的要求，继承发扬“常州三杰”精神，认真对标时代楷模赵亚夫、许巧珍和守岛英雄王继才，撸起袖子加油干，更大力度推动结构调整、转型升级，更加坚决打好“三大攻坚战”，更实举措增强防范化解重大风险的能力。落实“基层减负年”各项措施，坚决纠正各种形式主义做法和官僚主义做派，在打基础、利长远、惠民生上多下功夫，多做雪中送炭的工作，少做锦上添花的事情。对照江苏省委书记娄勤俭同志提出的“九个有没有”，主动把武进放在全国、全省的大局中去衡量，高标准、严要求做好中央提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的“六个稳”工作，在区域竞争新格局中展现新作为，努力创造更多武进经验、武進特色、武进亮点。

初心如磐，使命在肩。新时代武进将矢志不渝坚持“不忘初心、牢记使命”，蹄疾而步稳，勇毅而笃行，在新征程上乘风破浪、扬帆远航，努力创造经得起实践、人民、历史检验的高质量发展武进新篇章。

（作者系常州市武进区人民政府区长）

责任编辑：刘志刚