关于交通档案文化产品时代价值和开发路径的思考

张付平

（河北省涉县交通运输局，河北 邯郸 056400）

2019年9月19日颁布的《交通强国建设纲要》中，特别提到交通文明的培育。笔者认为，交通文明培育中不可忽视的一个内容就是档案文化产品的开发与利用。文化为本，档案为根，档案具有为国家守历史、为社会恒记忆、为文化强根基的作用。交通档案文化产品如何与社会热点、现代审美、艺术表现等因素紧密结合，丰富形式载体，真正使档案文化走入公众视野，树立交通文化自信，这是交通人应该探索的问题。为此，笔者结合涉县交通档案的开发与利用，对交通档案文化产品时代价值和开发路径进行了思考。

一、交通档案文化产品开发存在的问题

交通档案承载着基础性社会设施建设与管理过程中的记录，文化内涵深厚，影响意义深远。开发交通档案文化产品，扩大档案影响力，与时代同频共振，更好地服务社会群众，是交通运输档案工作者的使命和责任。但就目前现状而言，交通档案文化产品的开发利用仍然存在诸多问题，不能充分发挥档案文化在交通强国建设、扶贫攻坚和乡村振兴中的重要作用。存在问题主要有如下三点：

（一）国家和地方政策法规需要进一步完善

当前我国涉及档案文化建设方面立法比较薄弱，档案界大多援引相关信息法律作为执法依据，缺乏专门的适应档案文化建设的法律法规。《中华人民共和国档案法》中规定档案馆是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。作为非营利性质的文化事业单位，档案馆主要的经费来源是政府拨款，如果上级单位在档案文化产品开发方面没有明确的政策法规支持，单凭档案馆自身去开发档案文化产品的难度很大。没有相关政策法规的支持，加之学界对档案文化产品开发主体的争论，都成为阻碍档案馆开发档案文化产品的因素。

交通档案属于行业管理的档案内容，其文化产品的开发与利用也存在政策法规支持不足的情况，因此，交通档案文化产品的开发经常出现资源资金匮乏、产品创新无力的被动局面。

（二）对档案文化存在认知偏差

目前，交通档案跟随时代步伐，逐渐从保存向服务转变，数字化档案馆建设取得长足发展，档案的功能逐渐引起人们关注。但长期以来，在社会大众的潜意识里，档案馆是历史资料库，而不是一个长知识又有趣味的场所。基层档案部门受传统思想束缚，存在自我封闭、观念保守等现象，主动融入社会积极性不高，创作档案文化产品意识淡薄，极大制约档案文化产品开发的进展。另外，档案宣传跟不上时代步伐，开展的各类展览、讲座互动性不强，与公众的联系不够密切。例如，有的部门网站上没有档案专页设置，档案利用沿用到馆查阅的老传统，不能满足手机、电脑、网络的快节奏现代生活和群众需求，严重影响公众利用档案意识的提升。以致档案资源被淡忘和边缘化，社会对档案资源产生认知偏差。

（三）开发文化产品动力不足

交通档案工作者特别是基层工作者多为兼职。由于其精力有限，档案文化产品的开发大多局限于对馆藏档案的信息挖掘和编研、讲座展览等形式，缺乏顶层结构性设计，服务方式单一。现有大多数档案文化产品政治性较强、休闲性和文化性表现不足；实体档案衍生品仍处于匮乏状态；已有档案文化产品受众大多为业内人士，而社会大众对档案文化产品缺乏认识，不熟悉如何从中获取文化服务，难以满足社会需求。数字化档案馆目前已成趋势，智慧档案馆势在必行。在这一转变过程中，档案工作者工作量增大，加之社会大众对档案的关注度不高、社会需求度较低，使得档案文化产品出现滞销等问题，直接导致档案文化产品开发缺乏动力、水平偏低。

二、涉县交通档案文化产品的开发实践

涉县是革命老区，2018年获评全国“四好农村路”示范县，2019年涉县交通运输局获评第九届全国“人民满意的公务员”集体。近年来，该县以新中国成立70周年为契机，以“四好农村路”为切入点，深度挖掘交通档案的资源富矿，以档案馆室、展览编研、全媒宣传、文艺创作等多种形式最大限度地扩大档案文化产品影响力，利用公路载体打造公路文化，全方位展示涉县交通建设重要成果，引发了社会广泛关注，让群众从交通档案文化产品中感受今昔巨变和祖国强大，从而提升获得感、幸福感，更加珍惜来之不易的幸福生活，取得了较好的社会效益。涉县交通档案文化产品主要类别有：

（一）史料编撰

1.编撰《红色档案·涉县道路印记》

全书16开本，25万字280页。通过翔实的史料和档案图片，再现了涉县道路70周年各个阶段发展脉络及今昔变化。该书的创新点：一是时间跨度大。从抗战时期到2019年底，特别是抗战时冀晋鲁豫边区政府交通总局在涉县部分，资料宝贵丰富；二是脉络清晰，主题突出。通过时光轴等多形式，再现各个历史时期道路发展重大事件，公路档案较完整地展现了道路现况；三是图文并茂，形式活泼。采用大量珍贵历史图片，保留资料严谨权威性的同时，加入媒体关注、交运文艺等章节，增加其可读性和多样性。成为涉县交通运输史上第一本记载公路发展的档案类资料，具有较高的保存价值。

2.编撰《路畅太行逐梦小康》等画册书籍

该画册以涉县“四好农村路”创建全国示范县为主要内容，查阅了2014年以来的道路建设、公共交通发展等相关资料和图片。尤其是2016年洪灾之后，涉县以习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神为指引，不等不靠、砥砺自强，修建了千里乡村旅游大通道等一批精品工程，创新性地探索出“建好、养好、管好、运营好”的典型经验和做法，成功展示了涉县“四好农村路”的创建历程和路畅业旺民富的丰硕成果。另外，还编撰了《涉县公路之旅》《公路文化馆》等文化产品，突出史料保存和社会使用的双重价值。

（二）档案馆室

涉县道路重在文化，每条路都有属于自己的故事。档案馆室就是厚植公路文化的一个重要代表。

1.公路文化馆

该馆位于一二九师纪念馆红色记忆小镇中，小镇按照1：1等比仿建抗战时期驻涉县32处有代表性的革命旧址，晋冀鲁豫边区政府交通总局就是其中之一。公路文化馆以当年的晋冀鲁豫边区政府交通总局办公场所为外貌，内设8个展室，分为红色交通、抗战保障、机构变迁、政务印记、古道古关、天灾河殇和四好农村路等章节，通过档案资料、图片及实物的展现，讲述了抗战至今不同历史时期的交通发展变迁，参观者直观感受交通对社会发展的重要保障作用。该馆得到交通运输部领导和业界同行的好评，成为爱国主义红色教育实践地之一。

2.南艾铺红色教育馆室

通过对一二九师、左权等抗战高级将领在涉县与当地人民一起抗击敌军、发展交通的珍贵史料的挖掘，在云中天路沿途南艾铺村成立八路军总部转战地旧址，作为红色教育展馆之一。展馆中集中展示了抗战时期八路军作战交通路线图、左权将军十字岭战役背景资料、转战路线图、珍贵图片以及左权家书等资料。这些交通档案来之不易。在展室中，这些档案讲述着一个个故事，形成强大的红色基因，展示着文化的力量，滋养着每一位参观者。

3.知青文化园展馆

20世纪60、70年代，知青队伍曾在乡道河茅公路参与温村隧道的修建。档案资料中，记录了知青开洞钻隧的艰难过程。通过梳理档案资料和走访当年知青，占地9 000余平方米的知青文化园在该路隧道地段建成。知青展馆用大量珍贵图片和实物，再现了涉县知青支持交通发展的感人故事，为传播交通人战天斗地、艰苦奋斗的精神起到了积极的推动作用。

（三）制作新媒体产品

1.挖掘红色精神，制作文献专题

除传统档案编研外，涉县积极配合省、市、县电视台，制作涉县道路70年专题片，留存档案文献。河北电视台大型航拍节目《飞阅河北·第二季：换了人间》，以涉县南艾铺红色教育展馆中的抗日故事为引线，全方位展现天堑变通途，大交通发展给涉县带来的巨变。通过史实图片和对老交通人、群众的个体采访，生动展示了涉县道路从封闭落后成为全国典型的艰辛历程。

2.转发博文微信，推至网络云端

2019年7月，交通运输部官方微博“我家门口那条路”主题宣传活动中，涉县创新宣传形式，通过线上线下活动对全国“四好农村路”建设成就进行集中展现。丰富多彩的主题活动和58条涉及各类与路相关的历史、文化、民俗等博文推出，使交通档案文化产品更有趣味性和艺术性。借助社会力量，关注人文和贴近生活，公开征集交通老照片500余张，微信公众号同步推出涉县道路70年道路网上摄影展，更好满足群众需求，取得良好效果。

3.扩展宣传思维，全媒展示成果

涉县充分拓展档案宣传渠道，全媒体同步发力。《涉县道路70年：太行山路唱新歌》专题报道，对涉县道路发展进行详细报道，时间跨度大，历史纵深感强。该文在《河北经济日报》头版刊出后，《学习强国》平台河北地方频道相继推出。《中国交通报》刊发《红色记忆传太行》《涉县交通运输局：敢叫太行换新颜》，人民网、河北日报刊发《涉县修路记》等报道，光明网、新华社、交通运输部公众号、中国交通新闻网、河北新闻网、今日头条、凤凰网等各大全媒平台集中宣传，形成较强的新闻宣传效应。

4.融入艺术形式，档案文化搬上舞台

档案文化产品要想打通档案与群众文化生活的壁垒，就要提炼精华，融入影视、文艺作品中，用群众喜闻乐见的形式，争取更多的社会认同感。涉县进行了有益探索。2016年特大洪灾之后，涉县砥励自强、不畏艰险、创新“667”修路工作法，发动全民修路、广泛筹资、修建生态路。这段艰难过程有大量照片、文字及影像资料存入档案。2019年，通过对这些档案重新整理，与文艺表现手法结合，创作了大型情景舞台剧《路魂》、微电影《唢呐金声》、歌曲《七彩天路绕太行》等作品。其中《唢呐金声》获得交通运输部“中国交通·辉煌40年——交通联合杯”全国交通运输行业微视频大赛优秀奖，获得河北省总工会“中国梦·劳动美”——职工文化“五个一”精品工程创作大赛微电影三等奖，引起了社会的广泛关注和好评。

三、交通档案文化产品的时代价值

档案文化是中国特色社会主义文化中最有感染力、最有影响力的文化资源之一。党的十九大闭幕不久，习近平总书记带领新一届中央政治局常委瞻仰中共一大会址和嘉兴南湖红船，看到很多记载着我们党峥嵘岁月和光辉历程的历史档案时意味深长地说：“我们是为了不忘初心、坚持真理而来，我们的初心、真理就蕴含在这些档案之中。这些珍贵的历史档案对激励全党不忘初心、牢记使命、永远奋斗具有不可替代的重要意义”。涉县交通档案文化产品的开发与传播，在一定程度上，展现了其丰富的时代价值。

（一）宣传红色理想信念

用红色资源滋养初心，红色档案展览承载着中国共产党人团结带领全国各族人民砥砺奋进的峥嵘岁月和光辉历程，是广大党员干部群众感悟初心使命、激发奋进动力的生动载体。大型文献片《日出东方》《平山记忆》等作品就是很好地利用档案宣传红色理想信念的例证。而涉县的晋冀鲁豫边区交通总局作为中华人民共和国交通运输部主要前身，在交通发展史上谱写了辉煌的篇章。涉县通过挖掘红色档案、与新时代“四好农村路”相结合，精心打造了一批公路档案精品馆室和史料书籍，不仅填补了红色历史档案的空白，而且很好地诠释了交运人的初心使命，一脉相承。

（二）倾听乡村历史回音

让陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，这是回望历史、留住乡愁、感受生命的方法之一，交通档案中也承载着这样的使命。涉县在修建生态路，让路与自然和谐共生，留住绿水青山的同时，更加注重历史回音的挖掘打造。涉县公路文化从2000年省道涉左公路开始，逐渐扩散至国道和农村公路。2017年以千里乡村旅游路为代表的“四好农村路”建设中，公路文化主动摒弃简单的“拿来”主义，下大力气向传统文化挖宝。并在乡道河茅线、云中天路上打造了一批体验参与型的公路文化馆室类精品。圣福天路的响石岭地质公园、井关公路的太行梯田观光台、新愚公路上的梯峡十三渡等传统记忆在公路文化中随处可见。极具浓厚文化内涵的涉县道路形成品牌，成为全国网红路和旅游打卡地，到涉县看路成为最新旅游风向标。更助力涉县取得全国“四好农村路”示范县荣誉称号。旅游公路变身公路旅游，涉县人生动体会到了习近平总书记的“奋斗幸福观”。

（三）唱响时代发展旋律

弘扬主旋律、巩固主阵地。与时俱进，利用社会各类资源，扩大档案宣传的影响力和传播力，激发档案文化活力。涉县通过网端报纸视频微博全媒发布，结合社会关注热点焦点，让档案从幕后走到台前。涉县从羊肠小道到大道通衢，从行路难到出门有路、抬脚上车，发生了巨大变化。道路功能也从单纯行车扩展至旅游、文化、产业、扶贫等方方面面，涉县道路带动乡村经济快速发展，成为实现乡村振兴的新引擎。涉县道路登上《人民日报》《新闻联播》，增强社会各界对“进取、担当、团结、奉献”交通精神的认同。涉县成为习总书记关于“四好农村路”重要批示指示精神的火红实践地，为党在基层增了人气、添了财气，为党在基层巩固了民心。

四、交通档案文化产品开发的路径建议

（一）依法治档，提升素质，健全法制体制建设

档案管理要实现依法治档、文明治档，就要在原有档案法等相关法律法规基础上，根据时代发展要求与时俱进。特别针对档案文化产品这种偏新、偏冷、又偏难的新事物、新现象，要进行深入调查，认真研讨，整合社会力量积极扶持，彻底解决“政策、资金、资源”等一系列问题。从中央到省市，从不同层面有针对性地制定规范性、操作性和指导性都强的法律法规，既符合群众需求又推动社会发展，为档案文化产品开发利用保驾护航。

各级档案部门大力搞好档案法制宣传，努力营造依法治档的良好氛围，提高全民社会档案意识和法制观念。通过法律法规培训、考核、选拔、奖惩等多种手段，积极提高档案工作人员法律素质。另外，要充分调动档案工作者对文化产品的积极性、主动性和创造性，帮助其转变思路、更新观念，拓展视野。理论业务水平双提升，自身素质、综合分析和政策执行能力再提高，更加适应时代和社会的需求。

（二）广泛宣传，深度合作，服务时代需求

在人类命运共同体的大背景下，交通档案部门要强化品牌宣传意识，充分利用网络技术，让档案文化产品全方位、立体化与社会深度融合，扩大档案受众面和认同感，提升群众参与度。为公众提供更多种类的文化产品，更加优质的档案服务，让档案文化产品进入公众视野，走进公众心坎，更好地满足社会公众多样化的档案文化需求。广泛寻求合作，以开放包容的姿态，实现档案资源的共建共享。档案文化产品开发要敏锐捕捉社会和群众所需，积极迅速回应。传承和借鉴民族和国外先进的档案文化建设经验，结合实际，加大与其他文化事业部门交流合作，借鉴有益经验，挖掘档案深层价值，利用文化产业机构开发文化产品并将其推向市场。例如，央视的《假如国宝会说话》《我在故宫修文物》等档案文化产品，就是在更大平台、更多场合以更多形式为档案发声，讲述档案文化的历史价值、厚重底蕴和独特魅力，获得社会各界的认同和广泛参与，推动档案文化信息的传播。

（三）守正创新，突出品质，助力交通强国

交通档案是一笔丰厚的宝贵财富，其文化产品的开发必须坚持先进文化的前进方向，将弘扬社会主义核心价值观作为行动自觉。从新形势出发，构筑一个理论与实践的对话平台，巩固阵地，勇于实践，拓展外延，丰富内涵，使档案文化融入社会生活。交通档案文化产品开发要突出其行业特点，主动与传播党性教育、优秀文化遗产、社会正能量紧密结合，与交通强国、扶贫攻坚和乡村振兴紧密结合，与社会热点焦点、社会各类表现形式和群众喜闻乐见的载体相结合，重点策划、系统开发。从路桥河运航空等方面历史资料入手，挖掘深层文化档案价值，把交通馆藏和地域特色元素与大众需求相融合，与现代社会发展形成有效衔接，突出其特色化和独有性，满足市场供给侧需求，力求打造出既包含档案底蕴又对社会有用的档案文化精品。不断丰富表现形式和有效载体，积极探索档案文化产品的多样性，在灵活性、感染力和趣味性上下功夫，在“视、存、传”上下功夫，要视有味，存有价，传有益。将档案文化从展览馆移到网络云端、道路田间，交通建设设施甚至更大空间，用深刻的文化内涵吸引人、打动人、教育人，润物无声、潜移默化地让交通档案在中国大地上活起来、动起来、亮起来。让中国路桥成为历史文化最有效的载体，为交通强国、文化强国树立良好形象，奠定坚实基础。

以上是笔者在工作实践中的思考。《交通强国建设纲要》第十部分“完善治理体系，提升治理能力”中特别提出：“培育交通文明。推进优秀交通文化传承创新，加强重要交通遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘，讲好中国交通故事”。交通档案文化是中国交通故事的宝贵源泉，交通档案文化产品的高质量开发利用，必将有效促进交通文明培育，助力交通强国建设。