浅议新《政府会计制度》下事业单位新旧会计制度衔接

曾少妮

摘 要 为了能够提高我国事业单位内部财务管理的整体水平，从而确保国家利益不会受到损害，现阶段我国全面开始实施新的《政府会计制度》，为事业单位内部资源配置的整体优化和公共服务职能的有效发挥等提供了重要的助力。新《政府会计制度》的实施势必会与旧的会计制度产生衔接问题，因此事业单位应当积极响应，有效的落实新会计制度。

关键词 事业单位 《政府会计制度》 衔接

新的事业单位会计制度和会计准则的实施，不但实现了事业单位内部财务行为的规范化操作，增强了事业单位内部财务管理和监督的力度，同时还促进资金有效使用率的不断提升，促进了事业单位健康的可持续发展。因此，事业单位必须深入的分析新旧会计制度之间的衔接问题，确保能够顺利且有效地衔接，保证事业单位内部会计业务能够顺利地开展。

一、新《政府会计制度》对事业单位的重要性

首先，新会计制度的实施重构了现行会计核算工作模式，实施“平行记账”的工作模式，不仅确保财务会计与预算会计相互处于独立状态，还重视两者相互之间的衔接与协调。“平行记账”模式能够不断地增强政府预算与财务管理相关的效率，促进政府绩效管理整体水平的不断提升。

其次，全新的会计制度有效整合了事业单位内部的会计制度与行政单位内部的会计制度，从而促进了政府会计制度不断地统一，使会计信息实现共享化与合理化的应用，提升了会计工作整体效果。[1]

最后，新会计制度的实施扩张了会计核算，引进权责发生制，强化了财务管理内部会计核算的职能。新会计制度中会计核算的内容变得更为广阔，强化了事业单位在固定资产、公共设施等方面的核算工作，促进事业单位财务工作规范化和科学化。

二、强化新《政府会计制度》于事业单位当中的有效衔接措施

第一，编制科目余额表。各个单位应当按照内部实际情况，按照原先账目进行2018年12月31日科目余额表的合理编制，与此同时，根据《政府会计制度》当中的要求进行2019年1月1日全新会计账目的设计与编制。新的账目中会计科目的余额与预算结余科目的余额应当是通过原先账目科目的余额进行拆分以及整合进而转入的，同时编制相应的转账分录。例如： 某某银行存款的科目应当转入到新制度之下的“银行存款”与“其他货币资金”当中。原制度直线的“某项应缴税费”的科目应当转入到新制度之下的 “应交增值税”与“其他应交税费”的科目当中，以此类推。根据转入与调整之后的会计科目的余额编制，在新制度实施的条件下，将1月1日的科目余额表当作期初余额，同时编制相应的资产负债表。

第二，实施资产清查工作。2018年在年终决算的时候，首先事业单位应当全面地进行资产与负债的盘点、分类，进行收入与支出的核实，全面彻底的清查资产，重视以及落实制度衔接的相关转化工作。年终决算之前，应当进行货币资金、存货、固定资产、在建工程、无形资产、预付账款、其他应付款、应付账款、其他应收款、各类账目的对账以及核实工作，明确账目与实际是否相符，确保数据没有出入。按照新制度相关要求，把核查之后所得结果当中年初基础的数据。譬如，清查盘点存货的时候，应当进行存货账面数以及实际数的核对，重视已发货但结算以及已入库却结算的存货进行核对，明确盘盈与盘亏，保证账实相符。

第三，调整以及更新会计信息应用系统。随着社会经济的不断发展，现代化信息技术的不断进步，先进的信息系统在社会的各个领域当中都有了广泛的应用，为了能够适应社会的发展，更好的落实新会计制度，事业单位应当加大会计系统的建设力度，积极地引进先进的信息设备，为信息系统的建设奠定基础，并及时地更新软件系统，针对信息系统的相关知识与技术开展相应的培训工作，提升会计工作人员的操作水平。

第四，做好会计人员培训工作。新会计制度的有效实施，实现新旧会计制度之间完美的衔接，还应当重视以及落实相关会计人员的培训工作，为制度的实施奠定基础。组织会计人员了解以及掌握全新的会计制度，确保能够快速且准确地完成分录的制作，还应当培训工作人员的新增会计报表的编制能力，确保事业单位内部会计工作人员能够积极地转变观念，明确权责工作责任制的相关知识点，能够快速的编制各种财务报表，让单位领导及时了解各项资金的使用及结余情况，为下一步工作的计划与开展提供准确的参考数据。

三、结语

随着新《政府会计制度》的提出以及全面实施给我国的事业单位内部的财务管理工作带来了全新的发展机遇，为了能够进一步的促进新会计制度與旧会计制度之间的衔接，事业单位应当不断地提升组织建设以及文化建设的力度，增强内部管控的水平，促进会计信息化的建设，这样便能够促进事业单位财务管理工作整体水平的不断提升。

（作者单位为广西壮族自治区科学技术馆）

参考文献

[1] 佟文霞.浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响[J].时代金融，2018（14）：231-232.

[2] 张李杰.浅议事业单位预算会计科目的新旧转换——基于《政府会计制度》的实施[J].会计师，2018（21）：77-78.

[3] 路则刚.浅析政府会计制度改革对地勘事业单位财务管理的影响[J].纳税，2019，13（01）：113+115.