聚焦总目标，做好新形势下的群众工作

依斯热依力·依斯坎达尔

摘要：当前群众工作面临许多新情况、新问题，对干部群众工作的能力、工作方式方法提出了更高的要求和挑战。要认真研究新形势下基层群众工作的面临的新情况新问题，从转变工作作风、转变群众观念、站稳群众立场、增强群众感情、创新群众工作方法等几个着力点来做好群众工作。

关键词：总目标;群众工作;问题

社会稳定和长治久安是以习近平同志为核心的党中央确定的新疆工作总目标。人民群众是人类历史的创造者、物质财富和精神财富的创造者，是中国特色社会主义事业发展的主体。坚持为最广大群众的根本利益奋斗是马克思主义者始终不渝的奋斗目标。

在十九大报告中，“人民”出现203次，“群众”43次。党基于对社会环境状况、党自身状况、群众状况变化的科学判断，意识到在新时代继续坚持和发展中国特色社会主义，必须将群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中，聚焦人民群众所思、所盼、所忧、所急，着力践行以人民为中心的发展思想，把群众工作做实、做深、做细、做透。

一、聚焦总目标，做好新形势下的群众工作的重要性

我们党始终把人民放在最高位置。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

1.做好群眾工作是巩固党的执政基础的迫切需要。党的执政基础是指觉执掌国家政权、巩固执政地位、完成执政使命所依赖的基本条件。当前，我们党不仅面临来自外部的”四大考验”，同时也面临来自自身的“四大危险”，而其中最大的危险，就是脱离群众。

2.做好群众工作是聚焦总目标的追切需要。一段时间来，新疆地区深受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的叠加影响，恐怖袭击事件频繁发生，对各族人民生命财产安全造成极大危害，严重践踏了人类尊严。为了创造社会稳定和长治久安良好局面，加快全面建成小康社会的步伐，迫切需要做好群众工作。

二、新形势下群众工作面临的突出问题

近年来，县委、县人民政府的正确领导下，坚持把“访惠聚”驻村工作与维护稳定、脱贫攻坚、乡村振兴工作紧密结合，坚决贯彻落实贯穿“一条主线”、聚焦“一个总目标”、抓实“1+2+5”八项任务工作部署，常态化长效化制度化开展“访惠聚”驻村工作，取得了阶段性成效，但还有存在影响党群干群关系的一些问题。

1.群众意识淡薄的问题。个别村党支部书记、个别干部群众观念单一，认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。不善于运用说服、教育、引导、服务、协商、经济等办法和手段做群众工作，老办法不管用、新办法不会用，动不动就下命令、强制执行，简单粗暴，伤害群众感情，损害干群关系。

2.群众立场不稳的问题。个别干部不为群众，看问题、作决策，不是看群众高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意，而是站在自身、少数人的立场上。

3.缺乏耐心和诚心的问题。个别党员干部对群众的话听不进去，主观武断的作风有所表现。有的村党支部书记或党员干部，当群众向他反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让把话说完，就劈头盖脸的把群众训斥一顿。结果是群众有话、有困难诉求不敢对干部说，有不同意见不敢反应，干部与群众之间的关系顿时紧张起来，干群之间的鸿沟也就越来越深。

4.缺乏感情的问题。缺乏与基层群众的日常交往，与群众感情不深，吃不惯群众饭、睡不惯群众床，嫌弃群众文化程度低，嫌弃群众脏、不文明，在于同群众空间距离越拉越大。

5.干部自身修养不高的问题。个别干部思想理论水平不高，在思想上陷入了种种误区，使得群众工作方法效果不明显。对群众工作的认识欠缺，宣传群众、引导群众、服务群众意识淡薄，把握不准群众的思想动脉，不会讲群众话，不会做群众工作。

三、聚焦总目标，做好新形势下的群众工作对策建议

1.要牢固树立群众观点。干部作风好不好，政绩大不大，能力强不强，群众最有发言权。要坚持把群众公认作为评判工作的根本标准，积极建立健全群众评议干部的制度，通过群众的监督、评议，促使干部作风更加务实，工作更加到位。

2.要站稳群众立场。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是判断干部对待群众态度的试金石。在具体工作中，要着眼以人为本，尊重群众意愿，把据群众心态，实现指导思想和工作思路上的根本转变。

3.要增强与群众的感情。要亲近群众，经常“身入”群众，“心入”群众，对群众充满深厚感情。要相信群众，全方位、多果渠道了解群众的困难诉求，及时捕捉群众的思想脉搏。要关心群众，时刻把群众的冷暖挂在心上，解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题。要换位思考，善于站在群众的角度想问题、作判断，设身处地为群众着想。

4.加强学习，提升做群众工作的综合素质。在学习内容上，要重视政治理论的学习，增强全面贯彻党的方针政策的自觉性，提高职业意识、政策水平和业务能力。要在党员干部中深入开展群众观和党的群众路线的再教育，增强宗旨意识，改进工作作风。5.开展多彩的群众文化娱乐活动。群众性的宣传教育活动、精神文明创建活动始终要坚持打总体战。村党支部发挥群众的聪明才智，用群众喜闻乐见的形式开展活动，切忌脱离实际的“走秀”。要针对社会思想多元、多变、多样的特点，有针对性的抓好群众性的思想政治教育，避免一成不变的形式和内容。要引领群众积极参与，使开展的各项活动成为群众性的、自觉的、健康的、向上的，为促进团结进步事业的发展。

6.加强国家通用语言培训力度。坚持把国家通用语言文字学习当作政治任务来推进，搭建县级集中轮训、乡级分片区培训、村级常态学用国家通用语言文字平台。充分发挥村联合党支部第一书记作用，常态开办牧民夜校加大学用国家通用语言文字的督促指导力度，搭建“五学五比”“三唱一放”等活动为载体，推行“小受众、微宣讲”的“入户式+组团式”宣讲模式，营造国家通用语言文字学用浓厚氛围，提升国家通用语言文字学用成效。

参考文献

[1]新形势下做好群众工作干部读本·北京：（中共中央党校出版2011.7）

[2]新形势下做好群众工作的艺术与方法创新·北京：（中共中央党校出版2013.3）

[3]做好群众工作的9个原理·北京：（中共中央党校出版2015.8）