漳州农产品出口发展机遇及建议

方立渊 闽江学院

漳州是著名的鱼米之乡，是国家级出口导向型农业示范区和两岸的农业合作试验区。在漳州市政府和人民多年的共同努力下，慢慢形成了有特色的农产品生产特色基地。这个生产基地以八种农产品为主要，其中就包括了花卉、水产品、食用菌、水果等品类。

自上海自由贸易区成立以来，国务院之后又批准在广州，天津和福建三省建立自由贸易区。中央政府为全面深化改革，扩大开放，深化两岸经济合作，建立福建自由贸易区。本文分析了在福建自由贸易区建立的背景下，漳州农产品出口发展的机遇并提出了一些建议。

一、漳州农产品出口发展机遇

（一）对外贸易环境的改善

过去，漳州政府把资源集中在政府身上，以争取更大的利益。审批程序复杂，企业负担沉重。福建自贸区保税区的建立，通过制度促进改革，推动政府职能转变。在福建保税区的试点内容中，放松漳州政府管制、转变漳州政府职能的内容主要包括：降低国家对利率、外汇和投资的管制；通过负面清单管理的实施，漳州市政府机构提前规定企业只能“做”，现在只对企业规定“不能做”。福建的这些示范功能可以复制和推广经验，必然会使得漳州市政府转型升级，精简审批流程，不断改善漳州市农产品出口发展的环节。

（二）降低漳州农产品出口成本

漳州农产品出口企业在以往耗费大量时间和金钱，比如加工贸易账户的预收费、检验检疫报关软件服务费、电子数据传输和处理费等；但是，在实施单一窗口，深化海关合作的一站式服务模式后，不仅实现了共同查验及放行，也实现查验预约等便利服务，这样的监管模式就被称为“一次申报、一次查验、一次放行”的单一窗口。这种模式，即简化了程序，也降低了农产品的出口成本。

（三）扩大出口空间，发展出口市场多元化

漳州农产品出口国际市场必然要多元化发展，只有扩大出口空间，建立福建保税区，才能吸引国外优质企业入驻漳州市，带来大量投资及需求，这就好比将国际贸易市场放到福建自由贸易区。不仅要缩短漳州农产品出口企业与国际大都市的通讯距离，也要鼓励漳州农产品出口企业走进福建保税区，方能达到增加与国外企业的接触机会，进一步扩大出口。此外，也更便利向海内外市场传递信息，起到开放窗口的效应，真正做到宣传作用。

（四）促进漳州农产品出口转型升级

漳州作为福建自贸区的后花园，具有良好的生态环境、区位空间和工业腹地等优势。借助自贸区建设的便利，漳州农产品出口企业只有抓住这次机会，在生存中求发展，主动学习国外先进制造业和服务业转移经验，才能在浩浩荡荡的国际市场发展浪潮中推动漳州农产品的出口转型升级。

二、漳州农产品未来发展的建议

（一）大力建设标准化农产品基地

一方面，要使农产品出口质量国际标准化。漳州市政府组织商检和海关技术骨干，培训农产品出口企业相关人员，专业解读标准化技术，推广无污染技术，推广安全检测技术。按出口标准规范农民生产，帮助出口企业建设从土地施肥到种子采购和种植完整的可追溯性产品文档和质量安全管理系统，用于产品采摘，包装和物流。它可以从农产品示范区的龙头企业试点，然后推广到全市，形成“积极，可追溯”的质量安全体系。另一方面，要打破国际市场绿色壁垒。漳州政府和有关农产品出口职能部门要为漳州农产品出口企业全面提供新国际资讯，同时指导漳州农产品出口企业积极有效应对国外技术壁垒。对欧盟，美国，日本等发达国家要密切关注和组织新的食品法规和修订，通过政府公共事务公共网站和即时聊天工具及时通知漳州农产品出口企业，定期组织培训班，引导企业按照进口国的要求调整生产，确保出口产品质量符合进口国的要求，有效避免绿色壁垒。

（二）建立相适应的人才机制

漳州市政府应加强人才引进制度创新，放宽人才流动制度，特别是台湾人来漳州工作的制度，解决自然人流动问题。另外通过培训，激励和挖掘现有人才。政府应建立福建保税区对接小组，了解自由贸易区的知识，研究自由贸易区对接机制。

（三）提升品牌知名度，增强国际市场竞争力

实施出口品牌战略规划，加快自主品牌建设，出口名牌，已成为提升国际竞争力，衡量一个国家或地区综合实力的途径。转变对外贸易发展方式，实现经济可持续发展，仍是漳州农产品出口的必然选择。市政府支持主导农产品出口企业的产业化规模，加快原产地认证和产业转型升级的效率；鼓励农产品出口企业建立自主品牌，积极支持品牌商标注册推广，提升品牌产品附加值。农产品出口企业还应主动“走出去”，积极参与世界各国或地区组织的农产品国际贸易交流活动。参与国际市场，如果公司有条件，还应该到国外注册商标，创建自己的品牌，发展自己的国际终端市场。

（四）结合跨境电子商务

传统贸易在国际市场仍占主体，随着国际形势及国内经济政策发展，跨境电商越来越成为发展主流趋势，随着物流基础及平台通讯便利的完善，涌现出类似亚马逊，Wish这样的跨境电商平台，敦促制造商和中小型农产品出口企业向世界其他地区出口农产品的想法成为现实；就漳州农产品出口而言，逐渐摆脱了传统的贸易依存关系。要走向自产自销的道路，我们应该利用跨境电子商务平台，以最快的速度开展农产品的国际贸易和商业合作。准确把握市场对农产品的供需要求，促进资金及时回收。