油田招投标管理中存在的主要问题与对策分析

李波 中国石化中原油田分公司物资供应中心

一、油田招投标管理中存在的问题

（一）法制宣传不够，监管力度不强

到目前为止，我国关于招投标方面的法律还不完备，一些不守规则的竞标手段还在继续使用。因为油田企业招投标工作方面的不透明，导致政府无从下手管理。因此，使得关于油田法律宣传方面做得不够，招投标人员法律意识也不强。在招投标监管方面，力度依旧不够，关于招投标的竞争也越发强烈。没有一个完整的竞争规则，只会让整个招投标过程不规范。

（二）虚假招标，骗财骗力

许多企业为了自己公司的经济发展，不惜用违反法律的不正规手段中标。这种中标手段对于其他公司和企业来说，是相当不公平的，扰乱了整个招投标过程中的公平性、公正性、公开性。每个公司和企业都有着属于自己的招标人，有了招标人才能进行相关的招投标活动。运用这种违反法律的不正规的招标手段就充分体现了招标人的素质与道德是不合格的。由此看来，每个企业的招标人的素质方面是很重要的。一些小城市的评标专家很少，使得许多评标人能有机会与评标专家私下交流，使自己公司或企业的虚假招标得以实现。

（三）盲目报价，得不偿失

现在仍然有很多企业或公司，为了增大自己在招投标时中标的概率以及优势，在没有充分的对该项目进行了解或者研究，也没有对该项目的具体花费进行详细的预算情况下，就开始在招投标过程中盲目报价。并且为了能够中标，使肥水不流外人田，企业还无限制的压缩自己的报价，这样就算中标了，到最后的利润也会非常少。为了挣回损失的利润，许多公司或企业就采用拆东墙补西壁的方法。因此许多中标的企业在后期工作中往往都会偷工减料，使该项目的质量大幅度降低，从而会导致油田出现油井坍塌等危险状况，得不偿失。

二、针对油田招投标管理问题提出对策

（一）完善法律体系，增强监管力度

国家应该尽快建立健全相关的法律法规，对于那些通过不良与不正规手段中标的企业或公司进行查处并惩罚。企业或公司的负责人应组织员工观看并学习相关的法律法规，使以后的招投标活动更加的公平公正公开。公司或企业在招投标这一方面应设立专门的监管人员。对那些使用不正规手段的企业或公司提出批评，并拒绝他们参加招投标活动。不再使不正当的中标行为有机可乘，还招投标活动一片光明。

（二）规范招投标代理内控机制

招标代理在整个招投标活动中起着一定的规范和管理作用。因此要提高招投标代理的工作能力，使以后的招投标活动更加的规范，更加的正规。招标代理在进行项目检查时，一定要尽职尽责。要仔细检查项目的质量是否过关，整个项目的过程是否符合法律法规。只有这样，中标的企业或公司才能认真对待该项目。招标代理一定要本着公平公正的原则，拒绝近水楼台先得月的做法。一定要尽职尽责，从许多招投标公司和企业中选出最适合该项目的一家。这样才能维持以后招投标活动的稳定性。

（三）学会根据项目情况进行报价

在参与招投标活动之前，一定要充分对竞标的项目有一个完备的了解。要仔细检查该项目的质量是否过关，该项目的过程是否符合法律法规。成功中标后会有多少利润，会不会入不敷出。再根据以上得到的内容，商讨出一个合理的报价。对于一个竞标的项目，要学会不平衡报价，多方案报价。在竞标的过程中，根据竞标的形势使用不平衡报价，可以获得更多的利润。使用多方案报价可以增加竞标成功的可能性，使竞标成功的概率显著提高。

（四）做好准备工作，拒绝虚假招标

在竞标之前一定要摸清楚招标公司的底细，清楚开公司的结构体系与人员分配。要演算出该项目的利润是多少，该项目可实施的概率是多少，值不值得公司耗费巨大的人力、物力、财力去竞标。推算此公司的招标项目是否合理正确，不要急着竞标，知己知彼才能百战不殆。对于那些虚假招标的项目，要及时报警与举报，避免有其他的竞标公司掉入陷阱，造成不可估量的损失。因此，每个企业或公司在竞标之前，一定要摸清楚招标公司的体系与结构，不要捡了芝麻丢了西瓜，造成损失再后悔莫及。

三、结束语

目前为止，许多招投标活动的环境已经清晰明了。但是依旧有些许招投标活动存在很大的问题。尤其是油田项目方面的招投标活动，因为利益巨大，所以许多公司不惜用不正当的手段竞标成功。对于这些存在的问题，我们一定要规范招标代理内控机制，根据法律法规，依法竞标，学会根据项目情况进行合理的报价，拒绝跌入虚假招标的陷阱。全国公司和企业应该共同努力，打造一个光明磊落的招投标环境。