浅析农业信息化在新农村经济建设中的作用

李欣 秦皇岛市科技馆

随着我国经济进入新的高峰，农业发展的内外部环境正在发生深刻的变化，加速农业信息化建设和改变农业发展方式的要求越来越迫切。中国共产党的第十九届全国人民代表大会报告首次提出“乡村振兴”战略，其总目标是实现农业农村现代化，标志着农业信息化建设在国家顶层设计上基本完成，明确了方向，其发展前景十分光明。

一、农业信息化概念

农业信息化是现代科学技术、信息技术的一种工具，广泛应用到农业生产、供应、销售及相关的管理和服务环节，改革、升级传统农业，大幅度提高农业的综合生产力，从而促进农村经济持续、稳定、高效发展。具体内容包括：农业科技信息化（如最新农产品加工技术等），农业生产和经营管理信息化（如农产品交易信息等），农产品分配信息化（如各类助农电商平台），农业生态与资源环境信息化（如气候预报、病虫害测报），农民生活消费信息化（如介绍农产品的各种手机app），共5个方面。

二、我国农业信息化的发展趋势

1.政府主导，社会参与。农业信息具有公共物品的特征，由于消费者的“搭便车”心理和外部性，很难仅依靠市场来有效地分配农业信息资源。作为社会公共服务供给的主体，政府应制定总体计划，增加投资，并带头推广农业信息。但是，政府领导并不排斥其他力量的广泛参与，它的重要性在与促进、协调和整合社会各个方面的资源，并共同促进农业信息化的高质量发展。

2.需求复杂，模式多样。随着当今社会商业化程度的提高，部门、行业、企业、合作社、农民和其他机构都有自己的农业信息需求，这些需求正在演变为多元化和多极化。社会信息化的整体水平与区域经济发展的实力有很大不同，应该要结合各地区的实际，因地制宜，主动探索，充分利用现代传播媒介，多向并行，实现农业信息化多渠道、多手段综合应用的态势。

三、信息化在新农村经济发展中的作用

1.农业信息化为振兴农村地区奠定了基础。农业信息化推动农村供给侧结构改革，通过信息和科技进步，生产更优质、更安全、更营养健康的农产品，质量兴农。从公共服务角度来看，可以通过计算机辅助教学与多媒体技术来实现远程教育，这可以减轻农村地区严重的教师短缺和教育水平低下的情况。利用互联网建设农村疾病预防控制信息系统和农村广播电视“村村通”工程，将大大改善农村的医疗卫生条件，促进农村社会的全面发展。

2.农业信息化为农民增加收入铺平了道路。首先，农业信息化有助于培养新型农民。随着农业信息化的建设和完善，农民通过互联网搜索市场销售信息，调整生产方向，在互联网上发布农产品信息，及时高价出售，增加经济收入，不仅提高了农民的市场意识、竞争意识、科技意识，还激发了农民的在线的学习热情和主动性。其次，农业信息化降低了市场交易风险。信息化让买卖双方“无缝衔接”，加快交易频率和速度，节省销售成本，提高农民的生产积极性。最后，农业信息化实现农业剩余劳动力转移。信息化推动农业相关企业发展，衍生出很多就业机会，同时还可提供大量的跨区域就业信息，寻找合适的工作并改善农村就业结构。

3.农业信息化调整优化农村产业结构。随着信息技术的日新月异，消费者通过各种渠道了解农产品的相关信息，伴随着物流服务的普及、便捷，消费者对购买农产品有了多种选择，消费者需求的改变直接关系到农民的生产经营理念的转变，“以销售决定生产”“什么赚钱种什么”已成为广大农民的共识。农民可以利用信息技术获取农业科技、生产信息和市场信息，通过对这些信息综合分析，合理地选择自己的生产对象和生产方式，针对市场需求情况培育更具市场竞争优势的农产品，最终实现农村产业结构的合理配置。

4.农业信息化加强了政府部门的管理和服务功能。充分利用信息技术的最新成果，以农业电子政务建设为切入点和出发点，横向和纵向不断扩展，构建标准统一、功能完善、安全可靠的信息应用系统，形成顺畅、有效的远程管理和及时、准确的基层反馈机制，有效促进了政府由管理型向服务型转变，大大提高了政府工作效率。例如，通过建立完整的生产和经营监控系统，政府部门可以及时披露最新的市场趋势，监督农业生产经营组织情况，制定科学的宏观决策和管理措施，指导农业生产，保障农业产业化组织正常运作，进而促进农业经济增长。

5.农业信息化是促进农业科学技术传播的有效措施。科技对农业的发展越来越重要，信息化在促进新农村建设中起着不可替代的支撑作用。一方面，农业信息化可使农民不出家门在网上便可以查询到最新的专业生产技术，在生产中应用的同时大力普及好的经验，提高农民吸收应用信息技术的能力，提升农业科技成果转化率。另一方面，当农民遇到问题时，可以通过拍照片、视频的方式，将问题反馈到信息平台，由专门的农业技术专家解答，使得农业科研人员跨越时空的局限，同享科研资源，既调动了农业科技人才献身农业生产的积极性，又加速了农业科技知识的传播，取得双赢效果。