高校校园创建旅游景区研究——以临沂大学为例

陈 磊，冯湛虎，田素娟

（1.临沂大学历史文化学院，山东 临沂 276005；2.济南大学数学科学学院，济南 250002）

党的十九大报告指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，文旅融合就是满足人民对高品质生活追求的一种旅游发展观。大学是文化的殿堂，大学校园也多是与所处地理环境相协调的人工园林，具备开发旅游景区的资源条件[1]。将大学校园创建为A 级景区，既能提升大学知名度、为大学生搭建产学研一体化的平台，又能反哺社会，为校外游客提供极具文化内涵的旅游产品[2]。

我国目前已有多所高校被批准为3A 级及以上旅游景区，如湖南大学岳麓书院、广西师范大学王城校区、江西环境工程职业学院等，均取得了较好的社会和经济效益。国内还有许多著名大学，如清华大学、北京大学、武汉大学、厦门大学等，虽然没有创建A 级景区，但都已成为著名的旅游目的地，吸引了国内外大量的游客。国外许多著名大学，如英国的剑桥大学、牛津大学，美国的哈佛大学，德国海德堡大学，俄罗斯的莫斯科大学等既是世界知名大学，也是著名的旅游目的地。因此，将大学校园创建为A 级景区具有较高的可行性与必要性。本研究将以临沂大学为例，探索将大学校园创建为A 级景区的路径与对策，以期为临沂大学及其他高校提供思路和借鉴。

一、临沂大学的旅游资源现状分析

临沂大学位于山东省南部，地处我国北温带季风气候区与亚热带季风气候区过渡地带，四季分明。临沂大学占地面积6949 亩，校舍建筑面积152 万km2，是目前全国高校单体面积最大的生态化、园林化校园。临沂大学是沂蒙革命老区唯一的综合性省级重点大学。

（一）临沂大学文化资源概况

临沂大学建校近80 年，是一所具有优良革命传统的老区大学，弘扬沂蒙精神，以“能吃苦、善创新、敢担当、乐奉献”的作为临沂大学特质，以“团结包容、崇实尚贤、艰苦创业、勇于争先”作为临大精神。临沂大学的校训是“明义、锐思、弘毅、致远”，分别取自临沂籍圣贤颜真卿、刘洪、曾子、诸葛亮之语或赞其之语，体现了临沂地方特色。

临沂大学主校区下设24 个学院，开设83 个本科专业，涵盖文学、理学、工学、艺术学、教育学、法学、经济学等11 大学科门类，设有1 个硕士授权一级学科、2 个硕士专业学位授权类别；面向全国招生，全日制在校生40000 余人；现有全职专任教师2299 人，其中有“国家百千万人才工程”人选、国家杰青、泰山学者等高层次人才25 人，博士生导师19 人、硕士生导师172 人[3]。

（二）临沂大学物质资源概况

临沂大学整体校园规划设计由著名的美国EDSA 公司担任。已建成的校园完全遵循了规划设计的理念：千年大计，百年领先，以人为本；大学作为“城市之肺”，林木覆盖、植被茂盛，公共园林、大水体、多起伏；注重了大学的开放性与城市发展的协调，即大学与社会资源的共享；建筑风格体现世界建筑经典与潮流；吸收临沂民情与传统，体现时代性和沂蒙文化神韵[3]。临沂大学的图书馆、实验中心、艺术中心、体育中心都是亚洲高校同类建筑中最大的建筑之一，其他著名的参观点还有博物馆、钟楼、圣贤园、剑桥、心湖、溯园、羲之湖、中央绿地公园等。临沂大学校园内花草树木种类多达500 种，绿化程度高，已成为国家级“绿化示范单位”。

二、临沂大学创建A 级旅游景区的SWOT 分析

（一）优势

1.位置优越、交通便捷

临沂大学位于山东省临沂市兰山区，是中共临沂市委、临沂市人民政府驻地。临沂大学北临沂河，生态环境良好；校园距高速公路出入口1.5km，距客运汽车站2km，距高铁站、火车站均10km，距离临沂沭埠岭客运机场15km，临沂市区高架路就设在大学大门前的主干道，可进入性良好；校区周围分布有会展中心、商贸物流基地，客流量大，是校园景区的潜在旅游者；临沂市位于山东省南部，靠近安徽、江苏、河南，利于开拓省外市场。

2.基础设施齐全

临沂大学校内有两处大型食堂，能容纳40000 名学生同时就餐，各类中小型餐馆82 家。校内设有国际交流中心，可对外提供餐饮、住宿，内设单间、标间等各类客房80 间，校外东、西马路对过均有多家规格不等的酒店宾馆；校内交通、景点指示标识、街道边公共休息设施齐全，校内有共享单车和共享电瓶车，主干道实现了车行道与人行道分离；校内建有红色影院、博物馆、体育馆、高尔夫球场、中央绿地公园等休闲场所，各类购物中心、小型商店等购物场所共有75处；校内所有建筑、休闲场地均设有无障碍通道；学校设有5 处医疗站点，设有武装部负责校园安保，与专业保洁公司签署保洁协定。

3.文化积淀厚重

临沂大学的前身是创建于1941 年的滨海中学，1945 年更名为滨海建国学院，1958 年更名为临沂大学，再后来学校又几经变革，经历了临沂师专、临沂师范学院时期，2010 年恢复为临沂大学。1945-1946 年间，当时的滨海建国学院与中国人民抗日军政大学第一分校在师资、办学中有诸多交流，两所学校具有相同的抗大基因，因此临沂大学自成立之初就带有浓厚的革命老区红色大学的印记。目前，临沂大学图书馆馆藏纸质图书460 万余册，中外文期刊2000 余种，电子图书和电子期刊228 万册，藏有各类地方文献6800余册，其中建国以来的省内市志、县志全部收齐，还收藏有覆盖全国各府、各县志书的《中国地方志集成》；清乾隆年间铜板印刷的《沂州府志》、《莒州志》、《费县志》、《郯城县志》等珍藏本。

（二）劣势

1.校园的规划与建设缺乏旅游规划思想

临沂大学的校园规划由世界知名校园规划公司承担，作为校园理念先进，设计规划科学具前瞻性，但是没有考虑旅游属性，虽然校园规划与旅游规划有共通性，如都注重生态性和艺术性，但是两者在设计原则和内容中还是存在较大区别，如旅游规划遵循游客为本原则，突出景观特点和寻求最佳综合效益，而校园规划是以师生为本，注重教学、学习功能性和校园文化特色，因此，将校园创建为景区还需要与旅游规划要素进行融合。

2.景区的创建与运行可能会影响正常教学秩序

首先，校园在创建A 级景区过程中，会有基础设施或游览景点的建设、改造或优化，一定程度上会影响高校师生正常的学习、生活秩序；其次，当校园建成为景区后，会有一定数量的游客进入校园，会与高校师生共用校园基础设施，在正常的教学期间超负荷量游客在校园里逗留，势必会造成教学秩序的混乱[4]，可能会出现干扰高校师生正常上下课的现象。

3.大学知名度偏低，旅游形象不够突出

临沂大学是国内省级重点大学，但既非985 也非211 高校，在国内各类大学排名中仅居300 名左右，在山东省内排名20 名左右，与国人心目中的名校有较大差距，大学的品牌影响力偏弱。临沂大学旅游景观特色也不够突出，缺乏旅游形象，没有形成如武汉大学“赏樱花”、北大的“未名湖”等景观特色突出、形象鲜明的旅游品牌。临沂大学无论是物质景观还是文化资源都缺乏非凡性、观赏性与吸引性，以目前的“沂蒙精神”、“革命老区”等红色品牌作为旅游形象支撑，比较薄弱。

（三）机遇

1.顺应政府的方针政策

把握全域旅游的契机，做好“旅游+创业创新”“旅游+文化”“旅游+教育”等文章，临沂市积极贯彻文化和旅游部《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》、《关于促进全域旅游发展的指导意见》等文件，将旅游放在突出战略位置，临沂市景区的建设必然会受到市政府的高度重视和支持。同时校园景区开发与建设是将高校旅游与城市旅游、文化旅游有机融合在一起的顺势之举。

2.校园景区创建有例可循

我国目前已有12 所高校被批准为国家3A 级及以上旅游景区，包括湖南大学岳麓书院、广西师范大学王城校区、江西环境工程职业学院等。国内有许多著名大学，如清华大学、北京大学、武汉大学、厦门大学都已成为国内外著名旅游景区，吸引大量游客。以上高校均为临沂大学A 级旅游景区的创建与运行提供经验借鉴。

3.周边旅游景区密集，易形成集聚效应

临沂市有195 个A 级旅游景区，其中1 个5A 级景区、27 个4A 级景区，各大景区距离临沂大学最远车程均在1.5 小时之内。临沂大学周边10km 范围内有4A 级景区临沂市科技馆，3A 级旅游景区王羲之故居、银雀山汉墓竹简博物馆、华东革命烈士陵园、滨河生态景观区等；30km 范围内有4A 景区临沂动植物园旅游区、龙园旅游区、观唐温泉旅游渡假区、皇山东夷文化休闲旅游区等；100km 范围内有5A 级旅游景区沂蒙山风景区，4A 级旅游景区沂水天然地下画廊景区、沂水地下萤光湖旅游区、沂水县天上王城旅游区、孟良崮旅游区、费县沂蒙云瀑洞天旅游区等18个。以上景区到临沂大学交通便利，均有高铁、高速公路、铁路或一级公路直达。

（四）挑战

1.事业单位属性融资难度大

作为国有公办大学，学校建设运行资金主要来自国家财政拨款、收取学杂费用和社会捐助等，学校各方面开支大，均面临资金紧张问题，更无剩余资金对校园进行景区开发建设，需要社会资本大量投入。公立大学作为非盈利性事业单位，一方面吸纳社会资本制度不够灵活，支出与收入都需要层层审批，另一方面投资者为获取商业回报，会要求景区运行的校园进行市场化运作和企业化管理，与学校自身管理运行会不可避免产生冲突，容易使投资者失去信心，因此社会融资难度大。

2.社会质疑阻碍景区创建

传统观念认为高校是专门的教育机构，创建景区会影响学校的教学秩序，如2017 年中国艺术报发出“校园打造景区，劲儿使错了地儿”的文章，同年鞍山日报也刊发了“大学校园变景区是本末倒置”的评论，代表了一部分人对于高校校园创建景区的观点，反映了社会上对此做法的质疑与不满，目前对高校校园创建景区缺乏权威论证。还有，当前部分高校存在学术腐败、贪污腐败、师德败坏等现象，经过媒体曝光，对高校群体声誉产生了一定的负面影响，创建景区后若伴随门票收入，容易产生社会舆情。

四、高校校园创建A 级景区策略

（一）改善基础设施

按照国家A 级景区标准，增设校园景区基础设施。如在校园外部交通主干道悬挂大学景区专用标识；校园主入口处增建或改建游客服务中心、增加校园全景图、导览图和停车场，在游客服务中心中，可设售票处、服务台、问讯处、休息区、洗手区等必备设施，印刷校园景区的宣传或介绍材料，配备服务人员、导游员或讲解员；在校园内部增设游览方向指示标识牌和景点、景物介绍牌、公共休憩区及座椅、公共厕所及标识等。

（二）设计校园经典游览线路

校园内游览路线的设计应遵循景区线路设计的基本原则，即符合游客意愿或行为、不重复、多样化、主题突出、机动灵活、安全性原则等，还要考虑游览路线能够给游客带来最大信息量、景区欣赏具有层次感和变化性、富有节奏和韵律等要素。另外，校园景区游览路线要根据游客年龄特点设计出差异性的游览路线，按照年龄，可将校园景区游客分为成年人和中小学生两类，成年人更加注重游览线路中景色的宜人性、舒缓性，中小学生要注重游览中的参与性。例如临沂大学面向成年人景点应包括剑桥、圣贤园、心湖、兰亭、溯园、水原亭、图书馆、博物馆、羲之湖、中央绿地、高尔夫训练场、钟楼、艺术中心、文化广场、农林学院、传媒学院、科技大楼、体育中心等；面向中小学生的游览线路要缩短景点间距，应包括的主要景点有图书馆、体育中心、科技大楼、艺术中心、文化广场、中央绿地、博物馆、红色影院等。

（三）打造面向游客的“金课”

大学课程包括专业课、选修课、通识课等课程，涉及理工农医文史哲经管法教育等不同学科类别，可以从这些课程中选取适合于面向游客开设的系列课程，如文学、历史、经济、金融、艺术、健身、礼仪、儿童教育类相关游客感兴趣或急于了解的课程内容，浓缩提炼优化后，打造出“金课”，请临沂大学教学名师各展所长，在固定阶梯教室定时对游客开放上课，作为常规特色游览项目，使游客重温或体验大学生活，享受知识盛宴。

（四）成立校园景区专门管理机构

成立专门校园景区管理机构，负责与学校其他部门之间的协调合作事宜，负责管理校园景区运营、财务、人员的管理与招聘及游客安全等工作。鼓励在校大学生根据所学专业与特长加入校园景区服务管理团队，获得实践锻炼。如旅游管理专业学生可以从事景区讲解、景区管理或校园酒店服务工作，外语学院学生可以负责接待中小学生，为中小学生创设外国语言环境，计算机科学专业学生负责指挥校园景区的创建与运营，园林专业学生负责维护校园景区花草树木等。校园景区管理机构还可以为贫困大学生提供勤工俭学岗位。

（五）采用PPP 模式实现融资 推动景区持续发展

PPP（Public-Private-Partnership）模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，通过签署合同来明确双方的权利和义务，达成合作关系[5]。PPP 模式作为经济新常态下一种主要融资模式，为化解旅游景区融资难问题提供了现实的可能路径[5]。利用PPP 模式打造校方与景区经营者间的伙伴关系可以有效地应对校园景区创建的融资问题，旅游企业可以利用高校资源更快更便捷地进行投资和取得投资回报，高校也有了更稳定的资金来源和市场建构。