英国高校学生事务管理给我国高校学生工作带来的启示

汪霄楠

（苏州科技大学，江苏 苏州 215009）

大学生的行为与思想伴随时代浪潮不断转变，与此相应的是高校学生工作也不断面临新形势、新任务和新问题。八十年代、九十年代及新时代出生的大学生，无论是世界观、人生观还是价值观都存在显著差异。我国高校学生工作的任务重点也必然不断转化，以适应新时代年轻人的思想、生活与学习诉求。但事实上，目前国内各高校在具体的学生工作中，很少有发展变化的思想准备，绝大多数的学生工作制度与条例都是上个世纪的习例。工作的目标和方法与时代的风云变迁、人们精神思想的变化相比严重滞后。世易时移，传统的学生工作形式已经不能完全满足社会发展的需要和大学生精神生活发展的需要，如果仍然按照以往的教育模式开展学生工作，就难以取得令人满意的育人效果。面对新时代高校育人的新情况、新挑战，我们必须将学生工作作为一门系统学科来研究对待，把握新时代脉搏，学习他国先进教育经验，内省我国高校学生工作的历史进程，总结经验与教训，研究实践中的育人规律，揭示科学内涵，不断完善高校学生工作体系。

英国高等教育起步早，发展快。高校学生管理事务工作长期是西方各国竞相效仿的对象。其高校学生事务管理的主要特征为标准化、专业化、职业化、法制化。尽管从高等教育育人的主体目标和内涵来看，英国与我国国情不同，但是在高等教育，尤其是学生工作管理的一般规律与方法手段上都具有一定的共性。笔者相信，他山之石可以攻玉，通过总结英国高校学生管理事务的教训与经验，可以为我国高校学生工作提供一定的有益借鉴。

一、英国高校学生事务管理的经验

英国高校已历经八百多年的岁月洗礼，其中作为其办学重要组成部分的学生事务管理，在长期的发展历程中积累了大量的经验，对我国高校学生工作具有一定的借鉴意义，可以为我国高等教育发展提供有益探索。英国于学生事务管理中的经验大体总结为以下三个方面：

（一）坚守以人为本的培育理念。教育的根本目的是塑造人、改造人，培育具有独立人格、全面发展的人。英国高校在学生事务管理方面一直强调“以人为本”的教育观，大部分高校采用集中管理的运行机制，特别是一站式的服务方式，并辅以导师制度，对学生进行全方位的服务。同时在具体工作中，将“服务人性化”作为评价的重要标准。从宏观上看，英国政府对高校的政策要求为：“高校满足经济发展的需要在培训人才、科学研究、传播的同时，需要促进相应的个人质量支持去发展他们的个人智力的潜能”[1]在每个高校实际操作中，则主要表现为尊重每个学生的独立性，制定满足学生个性化要求的各项规章管理制度。与此同时，以导师制为基础，建立“一对一”式的辅导与管理，以期让学生向多元化方向发展。

（二）建立科学化的理论体系。英国高校在漫长的历史发展进程中，在总结大量实践工作的基础上创立了较为成熟的培育体系。在从精英教育向大众教育的转变过程中，理论体系也随目标的变化而不断演变。学生管理工作本身既是教育学，又是管理学，同时还需整合哲学、心理学、法学、伦理学等众多学科共同建构理论体系。英国政府及高校都较为重视学生事务管理工作体系的理论缔造。政府及高校层面设有学生事务管理联合会等相关学术协会，创办学生事务管理理论的学术期刊，鼓励不同学科的学者跨学科研讨。科学化理论体系的建立，完善了英国高校学生事务的管理规范，制定了从业人员的专业标准和伦理要求。

（三）构建服务化内容体系及专业化人员体系。英国高校鼓励学生发挥主体作用，积极协助学生建立自行管理的社团或联合会。英国高校学生事务管理以“服务学生”为根本宗旨，管理内容体系非常完善。为学生的学业发展和生活需求不断提供全方位的优质服务。由学生导师牵头，将学生管理与学术管理有机融合。导师不仅是学生学术生涯的领路者，更是学生日常生活中的管理者。通过梳理英国高校学生事务管理的历史发展不难看出, 英国高校富有成效的学生事务管理与其管理队伍的职业化、专家化是分不开的。在强调高校学生事务管理人性化多样化的同时，英国高校必然要求从业人员具有更高的规范性和专业性。[2]

事实上，英国高校学生事务管理的工作经验远非以上三点概述，本文仅举其学生事务管理的基础性经验。在全球化日益发展的今天，与时俱进和不断创新是英国高校对我国高校学生工作极为重要的启示。

二、英国高校学生事务管理的不足

中国与英国国情不同，高等教育的目标与任务也不一样。英国高校的学生管理事务尽管代表着西方先进的教育与管理模式，但也存在自身无法克服的主观与客观的不足。

（一）“自治”过度，缺少精神引领。英国历史从“大宪章”时代便拉开了民主的帷幕，投射到高校便是自治精神的彰显。各个大学民主自治意识很强，教授治校、专家治校特点明显。因此，在学生事务管理方面极为强调学生的自治意识和民主精神。尽管这样的育人理念符合英国的历史国情，但是自治精神的过度与滥用，缺乏正确的精神引领，容易使学生迷失理想，陷于颓废堕落虚无。英国学生自治的载体主要是学生会和各形各色的社团，尽管学校也制定了相关的管理条例，但在具体实践中还是存在两类比较大的问题。一是社团数量过大，个别宣扬错误思想意识的社团很难监测。二是学生会内部容易造成权力过度集中，造成腐败与压迫。

（二）专业过度细化，整体统筹性不足。英国高校在学生事务管理方面长期提倡“服务至上”的原则，将学生更多看作“顾客”。因此，学生事务管理的专业化标准和专家化水平很高。管理的各项分工规划的极为细致。以笔者曾就读的伯明翰大学为例，其就业指导服务中心是专门为学生找工作和兼职提供咨询的，其内部的分工极为明确，有专门负责信息和资料的管理员、有专门负责与用人单位接洽的对外联络员、有专门负责研究就业政策和进行咨询的人员等。这样的专业细化当然有利于管理者的办事效率，但也相应缺少相互之间的沟通与连接，整体统筹性不足。在实际办事中，经常要找遍所有的工作人员，反而影响了学生具体办事的效率。

（三）缺乏与学生沟通的“人情味”。重法制轻人情是西方国家普遍存在的共性。英国高校学生事务管理在实践操作中与学生的情感沟通明显不足。依然以笔者就读的伯明翰大学为例，笔者在学习的两年中，与学生事务管理人员及相关导师直接见面交流很少，具体事务均以网络邮件形式进行沟通，涉及到学生心理和情感方面的交流基本没有，而这与我国长期施行的辅导员制度相异甚远。我国高校的学生工作管理尽管不如英国高校体系健全，但对情感交流与心理疏导方面都是极为重视的。

三、英国高校学生事务管理对我国高校学生工作的主要借鉴

通过以上对英国高校学生事务管理的经验与不足的介绍，我国高校学生工作可以从两个方面进行借鉴：

（一）需从当今全球化时代背景和我国实际国情出发，继续发挥社会主义大学学生工作的意识形态优势，同时吸收西方国家高校学生管理的先进经验，与时俱进，不断改良进步。英国高校学生事务管理体系的创立与发展，都离不开其特定时代要求和实践基础，受国家政治、经济和文化的重要影响。因此，英国高校学生事务管理发展与英国整体的高等教育的发展同步。我国作为社会主义国家，在高校人才培养目标上的要求高于西方国家。我国高等教育不仅要培养真正、完整的个体，更要培养社会主义未来的建设者和接班人。因此，我国高校的学生管理工作应该不断吸收国外的先进经验，并将其与我国现实国情相结合，东西兼容并取长补短，逐步构建我国高等教育全方位的育人格局。

（二）借鉴英国高校学生事务管理的“职业化、专业化、现代化”建设。英国高校学生工作的职业化和专业化程度较高，学生管理的理论体系完备，工作内容和程序都有章可循，而且相应组织或协会提供不同的专业化服务。相比较而言，我国辅导员制度建立时间较短，在对辅导员职业化与专业化的发展方面与英国相比还有一定的差距，存在一定的专业不专、职业不职的问题。因此，必须加强辅导员在工作与发展上的研究，让辅导员的工作成为一种稳定的职业，让辅导员的发展走专业化道路，并在这一过程中，为他们提供现代化的条件保障。[3]