新泰饲料行业发展存在的问题及建议

文│倪伟 周启升 马峰 曹丙健 王栋（山东省新泰市畜牧兽医服务中心）

一、当前新泰市饲料行业发展现状

近年来，山东省新泰市积极引导饲料生产企业改造升级，建立饲料产业园区，整合升级小型饲料企业，指导辖区内饲料企业向规模化、集团化方向发展。新泰市饲料及饲料添加剂企业由2007年的4家发展到现在的17家，其中畜禽配合、浓缩及预混料资质生产企业10家，单一饲料、饲料添加剂及混合添加剂资质生产企业7家，设计饲料生产能力已达到200余万吨，不断发展的饲料产业更有助于调整农业产业结构，增加农民收入，同时为新泰市畜牧业奠定坚实的物质基础。

新泰市通过持续深入开展畜禽养殖投入品检查、饲料非法添加使用药物集中整治、饲料标签专项检查、春秋季节饲料质量安全检查、饲料企业安全生产等专项整治行动，防止了有害饲料流入养殖环节。严格饲料抽检，通过抽检，新泰市饲料产品质量总体合格率达99%以上，饲料中“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁品抽检合格率达到100%。

二、新泰市饲料行业发展存在问题

1.销售渠道不畅，饲料产能过剩。2018年以来，新泰市在全市范围内开展了畜禽养殖场环境保护督查整改工作，养殖用地实行“三区划分”，禁养区、限养区大量养殖场拆除，畜禽饲养量呈断崖式下跌，受其直接影响，饲料生产量也成正相关急剧下降。2016年，新泰市饲料生产量为60余万吨，2018年饲料生产量仅为20余万吨，同比下降了70%。一些饲料厂远远达不到设计产能，实际生产效率和效益影响严重，饲料产业发展严重受限。经过划分饲养地块和产业转型升级，2019年饲料产量有了稳步提升，但2020年受新冠肺炎疫情影响，饲料产业发展又陷入僵局。目前，饲料及饲料添加剂企业正慢慢步入正轨。

2.创新能力不足，知名品牌较少。新泰市虽然有佳禾、德润等高科技、创新型饲料生产企业，但大部分饲料企业仅仅是进行简单的产品加工，不从事新产品和新工艺的研究突破，与科技机构和高校联系较差，饲料配方固定，不能根据原料变化及时更新饲料配方，缺乏足够的科技和工艺技术支撑，产品附加值低，造成产品竞争力低，无法形成较好的品牌效应，难以产生较大的利润空间，同时抵御外界饲料企业产品能力弱，不能形成良好的发展循环。

3.经营理念落后，专业能力素养不高。部分饲料企业经营理念落后，依然停留在经验化、粗放型水平上，即便是一些较好的企业，也与我国优质的饲料生产企业存在较大的差距。尤其是土生土长的本地饲料企业，缺乏足够的学习动力，与国内先进企业交流较少。部分饲料行业从业人员法规及业务知识缺乏，配套法规学习不重视，业务知识不熟练。部分饲料生产企业原料库环境存在“脏乱差”现象，存在原料堆放无防潮垫，原料存放混乱，无规定库位规划，甚至个别企业在原料库中进行配料。

三、对新泰市饲料行业发展的建议

1.严格准入门槛，淘汰落后产能。进一步加大市场准入门槛，加强饲料原料和生产监督管理，加强饲料安全生产监管，加大饲料产品质量安全监管，按照相关条例及规范要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，积极引导饲料生产企业改造升级，以转变饲料产业发展模式，调整产品结构为重点，注重提升产品品质，加快产业链布局，带动整个饲料产业实现由量到质的提升。

2.创新品牌，加大龙头企业带动作用。依托重点龙头企业六和、和康源、益客、万兴等现有的饲料生产基地，不断积累先进经验，带动全市饲料行业发展。加快发展猪、鸡饲料，稳定发展优质奶牛饲料和牛羊育肥饲料，同时立足各乡镇街道饲料资源丰富、养殖业基础好、劳动力密集等优势，大力发展饲料原料和饲料加工业，促进粮食等饲料资源就地转化增值，建立优质高效饲料规范化生产示范基地。

3.拓宽产业领域，寻求新的产业增长点。依托青云草业有限公司秸秆饲料化利用青黄贮示范项目，在中东西部乡镇大力发展和扶持人工种草和饲草秸秆加工业。建立饲草秸秆回收工作站，加大饲草和秸秆的开发加工力度，以推行农作物粮改饲为重点，积极调整优化种养结构。继续争取秸秆养畜示范县，大力推广玉米青贮和TMR饲喂技术，进一步推广普及青贮、微贮、氨化、草粉加工、秸秆压块等技术，提高秸秆饲草利用率，走规模化、集约化、产业化综合发展之路。总结推行养殖场建设饲料基地，大力促进饲料作物种植和草畜结合，为推行粮改饲奠定坚实的基础。