工程项目全过程造价管理的有效措施分析

2020-01-12王云霞

河南建材 2020年10期

王云霞

中建七局安装工程有限公司（450000）

0 引言

以往一提到工程项目造价管理，人们首先想到的只是设计和施工的费用，其实这种认识是不全面的。随着科学技术的不断进步，对于工程项目造价全过程管理的认识和要求也在不断地提高，工程造价的全过程管理也从被动向主动转变，开始充分利用先进的专业工程造价技术，结合先进的工程造价方法，对现有工程资源进行开发和合理的分配，从而使工程项目的风险和施工成本得到有效的控制和管理。目前工程造价已经贯穿于项目决策、设计、招标、施工质量管理等各个环节，基本形成了完善的工程造价监督和管理制度，将合理的工程造价真实、有效地体现和控制在合理的范围内；同时也减少了施工中人力和资源的浪费，提高了工程项目的建设质量和效率。

1 工程项目全过程造价管理的含义与必要性

1.1 工程项目全过程造价管理的含义

工程项目的造价控制涉及面广、环节众多且内容复杂，各项内容都对整体的项目工程有极大影响。全过程造价控制和管理，就是将工程造价控制和管理工作贯穿于工程项目始终，在有效提高工程项目效益和质量的基本前提下，将工程造价控制在最合理的工程预算和费用范围内，提高工程项目的生产率和盈利，使得工程项目造价达到预期的目标[1]。

1.2 全过程施工造价管理的必要性

如今的工程市场、经济环境非常复杂，工程项目的实际造价与质量可能受到各类外界因素的影响，如建设周期的延长，进一步增加了工程项目的建设成本及对资源的消耗，工程项目的效益与质量也随之下降。因此，必须要进一步推行工程项目全过程造价管理，降低工程成本，提高工程项目的投资效益，使得工程项目在预期的时间和投资成本内顺利完成。

2 如何有效地推行工程项目造价管理

2.1 项目决策阶段的管理

项目决策阶段是全过程项目造价管理的起始阶段，对最终的项目工程造价有着决定性的影响，因此必须在决策阶段做好项目造价管理与风险控制工作。在这个阶段的建筑项目投资估算编制工作中，要全面地考虑来自各个方面的技术经济影响，如拟建项目工程的地形、地貌，劳动力资源的供应、交易条件，市场经济对外开放的程度、物价水平、政策性经济条件、需求水平等，科学地评估拟建工程项目的技术经济收益与投资风险、运营费、总体的投资收益与成本，并对技术经济风险提出相应的技术经济防范措施。对拟建项目工程各个阶段的决策方案做出相应的技术经济投资项目估算，才能对决策方案做出正确的选择[2]。

2.2 招、投标阶段的管理

通过公开招标或邀请招标，利用开放式招标文件、投标竞争条件等手段，业主择优选择专业的、有经验的承包商或工程供应商为工程项目提供服务，是工程造价控制的重要手段。因此，招标文件的编制过程显得非常关键。招标文件、工程造价及合同各具体条款都要严密明确，避免后期因合同歧义产生纠纷，影响到项目工程的进展。在招标文件中，应明确对工程造价、合同条款的具体要求，并经注册造价工程师确认；项目工程量招标控制清单及工程招标的控制价一般应由专业负责工程造价的咨询人员或者专业的机构负责编制。工程量招标控制清单的具体项目特征描述必须完整、清晰、明确。工程造价咨询专业人员一般应根据现行工程造价行业的规范、预算定额和施工取费管理标准、施工设计图纸、现场质量影响因素、工期等认真研究、编制相应的工程量招标清单与工程招标的控制价，保证各项成本得到合理控制[3]。

2.3 施工阶段的管理

在实际的造价管理工作当中，要严格根据施工图纸和进度表的安排对施工图纸变更进行控制。如果出现需要对施工图纸进行变更或者修改的特殊情况，应先对其必要性进行技术经济论证，根据测算结果来最终确定是否进行变更，确保施工图纸变更的可行性、可操作性与经济性。加强对施工材料、设备的控制和保管，避免因保管不当而可能造成的大量材料、设备闲置或浪费。统筹安排施工人员和施工设备，避免人力物力资源的闲置或浪费。