我国水环境监测存在的问题及对策浅析

2020-01-11何霞

海河水利 2020年5期

何霞

（天津市排水管理事务中心第四排水管理所，天津 300161）

习近平总书记指出，自然界的淡水总量是大体稳定的，但一个国家或地区可用水资源有多少，既取决于降水多寡，也取决于盛水的“盆”大小。这个“盆”指的就是水生态。我国水环境总量虽然位居世界前列，但可利用的淡水资源随着环境污染和持续开发日益紧缺。而水环境监测作为我国水环境保护和治理的基础性工作，能够为水利部门规划水环境利用、掌握水环境动态变化提供有效的数据参考。因此，做好水环境监测对我国经济发展、民生建设具有重要意义。本文对我国水环境监测存在的问题进行分析，并提出相应对策，以期为我国水环境治理和利用提供参考。

1 存在问题

1.1 水质监测与水环境治理标准不匹配

我国目前水环境监测标准和污水排放标准无法匹配我国水环境监测分析方法，需要相关部门进行系统性整合。水环境监测方法难以匹配水环境治理标准，致使我国水质监测缺乏严谨性，这为水环境监测工作的开展带来了不利影响。我国水环境监测技术方法相较于西方发达国家还存在一定差距，根据国际水环境监测惯例，在进行水质监测分析时应具备相关的配套分析方法，而我国当前在此方面还需要进一步研究。目前，我国水环境监测项目繁多、任务较为繁重、重点划分不明确，这对我国水环境监测的科学性、准确性都会产生一定的影响。

1.2 水环境有机物污染重视力度不足

根据我国现阶段水质监测数据可知，我国的江河流域、地下水系等水环境的主要污染物为有机物质。水环境规划部门以及水环境治理部门应充分认识到水质污染情况。我国目前水质污染物监测指标多数是综合指标，少有对水环境有机污染监测的单项指标，这在一定程度上使水环境管理部门无法准确得知水环境污染的具体情况，从而导致水环境污染治理效果不理想，水质污染问题无法得到有效控制。因此，我国水环境治理部门应加大对水质有机污染物的监测，在此方面美国对有机污染物的监测达114种之多，而我国进行常规监测的有机污染物仅有30多种，多数还是以重金属污染监测和综合污染监测为主。

1.3 水环境监测部门分工协调能力差，分工不明

目前，我国水环境监测状况是多部门共同监测，且分工不明、职责不清，有地下监测、地表监测、污染监测等多种监测机构，水环境管理更是由环保部门、城建部门以及水利部门等多部门共同管理，这就造成各部门之间既没有统一的水环境监测标准，又没有明确的各部门工作职责，致使我国水环境监测管理十分混乱，由此对水环境监测质量、水环境管理和保护产生了一定的制约。

2 对策措施

2.1 制定水环境监测方法，规范水环境监测标准

水环境监测作为我国水利部门合理利用水环境的重要途径，制定科学的水环境监测方法，合理规范水环境监测相关标准十分重要。水环境监测关系到我国水环境规划管理、水环境污染治理、城乡供水以及排洪防汛等一系列水利工作。因此，我国各级相关部门应该加强水环境监测数据共享和信息交流，完善我国水环境评价体系，整合各环节水环境监测工作内容，制定统一化水环境监测方法，从而进一步提高我国水环境监测效率和监测质量。各水环境监测机构之间应加强监测技术交流，结合我国水环境监测工作现状，制定科学的水环境监测标准。相关部门应大力推动水环境标准分析方法的制定，落实水环境监测质量标准，根据水环境管理实际制定污水排放指标。针对我国地下水、地表水、污废水等多种水体制定相关的监测标准，并统一监测方法。同时，在制定的监测方法及标准中，应明确指出水环境监测中各种监测元素标准，如水质元素监测中元素的总体监测数据、可溶物质监测以及危害物质监测等，详细说明各监测物质的具体处理办法、操作步骤并对应监测项目严格执行。

2.2 实施优先监测指标，加强水环境在线监测能力

针对我国水环境监测中水质监测项目的问题，水环境监测机构应切实加大对水环境污染的监测力度，合理规划水环境监测项目，可以适当减少水质监测过程中长期处于国家水质监测标准的污染监测项目，水环境监测控制指标要进行单独分离，逐渐替代传统的综合监测控制指标；同时，应该重视对水环境污染指标的数据分析，确保水环境污染监测结果的可靠性，要以能够客观反映水环境污染程度的监测数据为基础，具体分析各地区河流水域污染物种类和危害程度。我国目前在水环境污染物中已经增加了68种需要监测的有机污染物质，在污水排放标准中也陆续增加了28种需要监测的有机污染物质。这就要求水环境监测机构在水环境监测过程中，按照有机污染物对水质危害程度进行全方位监测，从而为我国水环境污染治理提供参考数据；同时，应大力开发水环境监测技术，提升水环境监测技术能力。现阶段我国开展水环境监测所采用的自动化系统是集传感技术、数据采集技术、通信技术以及计算机网络技术于一体的监测系统，具备实时、连续以及能够进行多参数采集的优点，自动化监测技术水准较高，配置较为灵活且组网方便。利用该系统能够有效克服水环境监测采样困难、误差大以及工作量大等缺陷，提高了我国水环境监测数据的及时性、准确性，从而更好地为水利部门的水环境管理科学决策提供数据支持。

2.3 加强水环境监测管理，大力开展水环境研究预测

水环境监测质量是我国水质监测的重中之重，我国水环境管理在很大程度上需要依靠准确的水质监测数据，加强水环境的监测质量管理对提升我国水环境监测质量具有重要意义。水环境监测管理过程中，加大建设完善的质量监控体系力度是提高水环境监测质量的基础。因此，水利部门应当切实提高水环境监测人员的技术能力，建立规范实验分析的测试工作流程，从而加强水环境监测质量管理。此外，现阶段我国水环境监测质量问题很大一部分原因是由于监测人员职责分工不明造成的，所以相关水利部门应重点明确监测机构的各项职能，做好人员职责分工，提升水环境监测质量意识；同时，要做好水环境监测工作的协调配合，确保水质监测数据的准确性，提高水质监测质量，提升水环境监测信息公信力，做好水环境监测的质量监督、评价、预警等工作，为我国水资源管理、水环境污染治理提供可靠的数据。目前我国水环境监测工作的重点主要集中在对水质监测以及水环境污染监测等方面，而针对水环境的动态预测分析还处于发展阶段，因此我国水环境监测机构应凭借多年积累的水环境监测数据，大力开展水环境预测分析，发掘水环境监测数据的利用价值，做好水环境预测工作，从而使我国水环境监测的服务效能得以有效提高。