人口普查登记口诀
2020-01-08□赵笑
□赵 笑
《第七次全国人口普查方案》(以下简称《方案》)内容多、专业性强,普查员文化程度不一,理解能力参差不齐。为帮助普查员掌握普查登记要点,方便记忆,笔者通过对《方案》的深入学习,梳理总结出《人口普查登记口诀》,作为对普查员业务培训内容的补充。
人口普查登记口诀
居住人口见人登,户籍人口人人登;出生人口别漏登,死亡人口也要登;港澳台和外籍人,换个表格再来登;临时外出家里登,临时外来回家登;初中以下在家登,高中住校学校登;军人武警部队登,服刑犯人监狱登;自主填报提前登,短表户户都要登;长表抽样后才登,比对复查补漏登;登记口诀要记牢,人口一个不能少。
人口普查登记口诀业务知识点解读如下:
居住人口见人登,户籍人口人人登
2020 年10 月31 日晚住本普查小区的人,无论其户口登记在何处,都需要在本普查小区登记。在本普查小区内,见到有人居住都需要登记为居住人口。
户籍资料是公安部门户口整顿的宝贵成果,是登记户籍人口的主要依据。户口登记在本普查小区,但2020 年10 月31 日晚未住本普查小区的人,无论其外出时间长短、外出原因如何,都需要登记。
出生人口别漏登,死亡人口也要登
出生人口和死亡人口关系到出生率、死亡率和自然增长率的计算,要提醒普查员千万不要漏登,尤其是零岁死亡人口。
出生人口是指2019 年11 月1 日至2020 年10 月31 日期间本普查小区的出生人口,不包括在2020 年11月1日零时以后出生的人。
死亡人口是指2019 年11 月1 日至2020 年10 月31 日期间本普查小区的死亡人口,不包括在2019 年11月1 日零时之前死亡的人及2020 年11 月1 题零时以后死亡的人。死亡人口需要填报《死亡人口调查表》。
港澳台和外籍人,换个表格再来登
外籍人员和港澳台居民是指2020 年10 月31 日晚住本普查小区的港澳台居民和外籍人员。需要填报《港澳台居民和外籍人员普查表》。
临时外出家里登,临时外来回家登
《方案》规定,应在您家普查登记的人包括:经常居住在您家,由于临时出差、探亲、旅游或值夜班等原因,2020 年10 月31 日晚未住在您家的人(视为2020 年10 月31 日晚住在您家)。驻外外交机构人员、驻港澳机构人员、其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生、实习生、进修人员等,由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。
应在您家普查登记的人不包括:由于临时出差、探亲、旅游等原因,2020 年10 月31 日晚暂住在您家的人。对于临时外来的人员,他们的信息需要回自己家登记。
初中以下在家登,高中住校学校登
幼儿园全托孩子,小学、初中住校生(视为2020 年10 月31 日晚住在您家),需在家里登记。高中、大学住校生由学校组织在学校里登记。
军人武警部队登,服刑犯人监狱登
中国人民解放军现役军人、武警部队人员,以及军队管理的离退休人员,由军委机关相关业务部门统一进行普查、汇总。军队和武警部队各类单位中服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等,在军队和武警部队营院内居住的,由当地普查机构负责协调,军队和武警部队负责普查;不在军队和武警部队营院内居住的,由地方普查机构负责普查。
依法被判处徒刑的人员,由当地公安机关和监狱进行普查,填写指定格式的电子普查表,并移交所在地县级普查办公室。
自主填报提前登,短表户户都要登
短表登记有普查员入户询问、当场填报,或普查对象通过互联网自主填报两种方式进行。选择互联网自主填报的住户在获取账号信息后,从2020 年10 月11 日开始即可进行填报,并应于2020 年11 月5 日前完成普查表的填报和提交。对在规定时间内没有完成自主填报的住户,普查员将于2020 年11 月6 日开始入户进行登记。
普查短表由全部住户(不包括港澳台居民和外籍人员)填报,有死亡人口的户同时填写死亡人口调查表。短表、死亡人口调查表、港澳台居民和外籍人员普查表登记的截止时间为2020 年11 月15 日。短表登记期间,在境内居住的港澳台居民和外籍人员,在现住地由普查员进行登记,填写港澳台居民和外籍人员普查表。因此,短表每户都需要登记。
长表抽样后才登,比对复查补漏登
短表登记完成后,国务院人口普查办公室统一进行普查长表抽样,在短表住户中抽取10%的户填报长表。长表登记采用普查指导员入户询问、当场填报的方式进行。长表登记工作应于2020年11月30日前完成。
短表和长表登记结束后,国务院人口普查办公室依据部门行政记录等资料分别对普查短表、长表登记数据进行比对,并将比对结果反馈至各级普查办公室。基层普查办公室应当组织普查指导员、普查员按照比对结果进行查疑补漏,确保普查登记真实准确、不重不漏。比对复查工作应于2020 年12 月10 日前完成。
登记口诀要记牢,人口一个不能少
普查对象的准确界定是开展数据采集的重要基础。登记口诀通俗易懂,可以帮助普查员厘清普查对象,快速准确掌握《方案》中应知应会的业务知识点,做到应登尽登。只有真正做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”,才能切实查清查实人口数据,摸清人口家底。