NOSA安全五星管理体系铁路应用分析

2020-01-08易雄

科学咨询 2020年3期

关键词：五星管理体系风险管理

易雄

（陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司陕西延安 727307）

引言

1995年，我国广州市就引入了NOSA安全五星管理体系，并在之后一年中获得了三星级认证，成为我国首家成该体系的企业。在有了这次成功的经验之后，我国其余领域也开始融入NOSA安全五星管理体系，当前，已经在电力行业、煤炭业等有了完整应用。

一、NOSA安全五星管理体系应用的必要性

（一）有助于改善管理理念

任何一家企业工作的前提都是安全性，而安全性影响因素也非常多，在企业进行生产活动时，会存在很多风险发生，对于风险的管理就显得尤为关键。在传统企业管理中，管理者大多会根据自己的经验来加以管理，而一些经验比较丰富的管理者则在一定程度上决定的管理效果[1]。并且，管理者会将安全生产的希望寄托在工作人员身上，希望工作人员可以少犯些错，但是，也有资料表示，企业生产发生的风险有百分之八十八都是来自人为导致，所以，这种管理理念显然不适用。在企业应用进NOSA安全五星管理体系之后，对于企业的管理层来说，以往的传统管理理念和方法需得到转变，满足前瞻性、针对性以及时效性等特征，才能满足NOSA安全五星管理体系的应用标准。

（二）有助于提高风险管理

在企业进行风险管理的时候，管理工作做的并不全面，风险控制可以分成事前控制、事中控制以及事后控制几种，但是，企业对于风险管理显然还存在误解。大多数的企业对于事前控制表现得不重视或被动、麻木，而对于事中风险控制，大多数的企业都会表现成，使用后工作经验来躲避风险，并没有把遵守法律法规作为规避风险的有效依据[2]。如果说企业缺乏了必要的风险识别能力，无法看清在生产过程中可能发生的潜在风险，等到风险发生后再进行处理，解决起来就会比较困难。同时，公司整体还缺少了必要的风险评估能力，导致很多明显风险都被忽视了，这样只会增加风险造成的不良后果。在应用NOSA安全五星管理体系之后，能够加强公司的风险管理手段，让公司生产过程拥有良好的保障。

二、NOSA安全五星管理体系的应用策略

（一）将体系和人的安全行为治理及5s管理结合

对于公司安全管理来说，NOSA安全五星管理体系是一个先前完全没有接触到的新型体系，要想在短时间内适应并使用还比较困难。公司要把原来的管理体系加以优化，和NOSA安全五星管理体系进行融合，渐渐完善管理体系，但在这之前，企业管理者还必须转变管理理念，所谓思想决定行为。企业可以将NOSA安全五星管理体系和“人的安全行为治理”以及5s管理相结合，该两种管理手段和NOSA安全五星管理体系有着一定的相似之处，加以结合则可以发挥出强有力的管理效果。“人的安全行为治理”作为公司一项有效安全管理方式，建立规范了管理制度，而NOSA则比较偏向于管理理念创新、方法实施，通过将其进行结合，取长补短，从而打造一套适合企业的管理体系。5s管理则是指的对企业生产现场状态加以监督，确保生产环节上的一切主体保持正常模式。如果将NOSA安全五星管理体系和“人的安全行为治理”、5s相结合，则可以组建一个更加有效管理系统，尽量减少管理失误，促进公司生产更加安全稳定的实施[3]。

（二）实现管理信息化

当前，我国电力行业和煤炭行业的很多企业都已经建设了OMS系统，也实现了管理信息化、数据化，但是，因为还没有有效且统一的管理平台支持，企业的质量、安全、健康以及环境等管理工作都还停留在表面，存在一个非常明显的不足就是信息获取不流畅、效率低，导致企业无法充分发挥NOSA安全五星管理体系的管理作用。因此，铁路运输具有高度集中特点，各工作环节紧密联系、协同配合，但还必须加强管理信息化平台的建设，平台建设需和公司行业的实际情况相结合，才能做到匹配。比如，在我国广东粤华发电公司中，就和当地的一所工业大学展开合作建设了QSHE信息管理系统，不但结合了质、健、环三标标准，还将NOSA五星标准要求也结合了起来，可以及时的收集、分享、传输信息，并对信息中可能存在的潜在风险加以预测，传达给管理人员。通过信息化管理，公司还可以实现实时监控、隐患整改验收、设备运用状况、调度行车计划等信息整合，让公司生产管理变得更加有效，同时，还帮助公司解决了管理任务繁重、复杂，而人力少这一问题现状[4]。