精准扶贫视角下非物质文化遗产助力脱贫研究

姚雪兰 李莹莹 罗嵘

[摘 要]党的十八大以来，脱贫攻坚取得了决定性胜利，但部分边远地区的贫困人口仍未脱贫。根据党和国家对脱贫攻坚的总体部署，“向冉而生”调研组在广西省靖西市爱布村开展了“非物质文化遗产助力脱贫攻坚”主题调研活动。通过实地调研考察发现，靖西市要在2020年如期实现小康社会的目标，任务非常艰巨。调研组针对当地致贫、扶贫及脱贫现状，从精准扶贫视角出发，大胆融入现代科学发展理念，大力弘扬非遗文化，积极宣传“文化+经济”创新理念，力图形成非遗产业化助力脱贫攻坚带动经济发展的完整思路，助力靖西市脱贫攻坚。

[关键词]精准扶贫;非遗;经济;脱贫

[基金项目]2020年“攀登计划”广东省大学生科技创新项目（pdjh2020b0847）;2020年“攀登计划”广东海洋大学寸金学院大学生科技创新项目（CJXYPDJHB202005）

[作者简介]姚雪兰（通信作者）（1980—），女，广东梅州人，硕士，广东海洋大学寸金学院（马克思主义学院）思想道德修养与法律基础教研室主任，讲师，主要从事思想政治教育研究;李莹莹（1999—），女，广东汕头人，广东海洋大学寸金学院经济与金融学院学生;罗 嵘（1998—），女，广东惠州人，广东海洋大学寸金学院经济与金融学院学生。

[中图分类号] G127[文献标识码] A[文章编号] 1674-9324（2020）46-0-03[收稿日期] 2020-09-30

一、靖西市及其非遗概况介绍

广西靖西市地处偏远山区，与外界联系困难;居民以农户为主，贫困人口多、人均收入低，缺乏完善的基础设施。与地理位置带来的劣势相反，靖西非物质文化遗产资源非常丰富，有1项国家级、22项自治区级、70项市级非物质文化遗产保护名录。通过调研我们发现，靖西市作为国家扶贫开发工作重点县，目前的扶贫工作仍存在以下问题：脱贫存在水分，“扶贫福利”不到家;中小企业困难，难以维持生计;农户创业缺乏技术指导。鉴于靖西的实际情况，我们将脱贫聚焦于靖西丰富的非物质文化遗产，希望能够助力和带动当地的脱贫。

二、靖西市扶贫工作调研与分析

为了更好地构建精准扶贫格局，推动扶贫政策落地，落实基础设施建设扶贫方案、“非遗+就业”扶贫等脱贫计划实施，打通精准扶贫的“最后一公里”，我们对精准扶贫政策在靖西当地推行的情况进行了详细跟踪调查。调研包括三个方面：政府前期因户施策扶贫方案落实程度、中期贫困户生活状况改善程度、后期脱贫方案存在问题的调整。

（一）基础设施建设扶贫情况以及住房扶贫保障贫困户生活情况

采取易地扶贫搬迁贫困户措施，通过投入4170万元建设“老乡家园”安置点，靖西政府有效地解决了当地4456户贫困户以及19744人无住房或住危房的问题，项目配套措施的完善解决了当地拆迁户的就业困扰。安置点工作顺利开展后，政府采取就业培训等方式帮助贫困户学习一技之长、加强交通基础设施建设、改善商品交换平台、规划产业发展模式等方法来保障贫困户生活。保障住房不仅给了贫困户安定的居住环境，同时也创造了非物质文化遗产助力脱贫攻坚的先决条件。

（二）就业扶贫渠道有效扩展就业，成为贫困户稳定工作强力支撑

2018年，靖西市通过“非遗就业工坊”开展实用职业技能培训4635人次（其中贫困户2190人次）。例如，当地42名妇女利用闲暇时间跟着金壮锦工艺美术师学习制作壮锦，一年创造11万元的收入。新晋绣娘制作的精美壮锦获得了合作企业的认同和支持，让他们走上了一条“居家创业、门口赚钱”的致富路，充分显示“非遗扶贫”的顽强生命力。

三、靖西精准扶贫工作情况分析

（一）扶貧供需缺乏针对性

通过实地走访调研以及下乡支教等方式进一步发现，当地政府扶贫工作存在形式主义。政府缺乏与居民的有效沟通，例如，爱布村村民不仅有人不懂扶贫政策，甚至还有人不知道自己正在享受扶贫的福利和待遇。更让人担心的是扶贫后劲不足。由于长期文化资源短缺、教育资源匮乏，当地大部分人缺乏政策解读意识，由于不能领会政策精神导致贯彻执行政策发生偏差。例如，靖西市科协无法落实对青少年开展素质扩展活动的扶贫任务，暴露出政策宣传不到位、措施贯彻落实不彻底。

（二）信用资源流失

通过走访当地的贫困户发现，农村内部信用资源的流失。例如，化峒镇是自治区的主要贫困乡镇之一，尽管政府给予了其相应的补助，现实却是“钱花了不少，收效甚微”，如此成效，利益是否能真正落实到贫困户值得我们深思。

（三）精准扶贫凸显迫切性

精准扶贫的迫切性体现在劳动力、农村内部分化以及生态环境三方面。首先，农村青年劳动力大量外流。以爱布村为例，村里劳动力缺失一定程度上加重了靖西市整体老龄化问题，进而引发收入分配不协调，造成恶性循环。其次，农村内部分化严重。在农业种植业方面，由于缺乏专业技术人员指导，农户种植业产量低，收入不稳定。再次，生态环境不断受到破坏。村民无法意识到环境的重要性，由于严重的污染问题，导致扶贫工作停滞不前。

（四）产业发展矛盾性

信发铝业是靖西市龙头企业，但其发展带来的重金属污染制约着当地经济进一步发展。电力公司爱布一级电厂是爱布村唯一一家企业，由于缺乏环保意识，2019年夏季爆发的猪瘟对爱布瀑布水体造成了相当程度污染。爱布村山多地少，农作物种植产量低、收入少。在自然条件和社会保障以及劳动力条件都不够完善的情况下，爱布村瀑布开发受阻，旅游产业资源未被很好利用。

四、靖西扶贫攻坚工作解决方案

（一）做好扶贫工作解决方案，打好脱贫攻坚战

党的十九大对脱贫攻坚战做出了总体部署，极大促进了广西全区贫困地区经济发展，改善了贫困户生活条件，降低了贫困人口数量。扶贫工作越到后期困难系数越大，如何因地制宜、精准科学地配置扶贫资源，如何形成内源发展和可持续发展，如何实现非遗脱贫产业化，成为扶贫攻坚工作亟待解决的问题。

推動“四位一体”非遗产业化脱贫。《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》指出，要“加强对中国传统工艺的传承保护和开发创新，挖掘技术与文化双重价值。推动传统工艺走进现代生活，运用现代设计改进传统工艺，促进传统工艺提高品质、形成品牌、带动就业”。因此，我们应结合非遗特性和时代需求，通过产业化经营之路，增强非遗活力，彰显非遗资源优势。推动非遗脱贫产业化要构建政府搭台、高校智扶、企业领衔、贫困群众参与的“四位一体”扶贫模式。例如，借助国际非遗节、中国非遗展览会等平台，高校负责非遗文创作品设计指导，企业提供资金、场地和技术支持，经过非遗技术培训的贫困群众负责非遗文创特色产品生产。

（二）治理扶贫工作内卷化困境的途径

1.“企业+文化基地”模式。在此次调研中，我们有幸拜访了壮锦第六代国家非物质文化遗产传承人李村灵老师。在采访中，李村灵老师向我们分享了“中国非物质遗产传承人群研培计划—织锦技艺传承和创意设计研修班”学员扶贫的感人故事。

二期学员壮锦传承人沈蓓，通过织锦培训和业务开拓，建立了“龙州壮锦协会”和“布傣美锦”品牌。为了帮助扶贫对接点（国家级贫困县广西龙州县金龙村），她自发组织扶贫团队，利用周末和节假日来回奔波在下乡扶贫的路上，最后成功帮助46名织娘实现在家自主就业。

号称“壮锦小王子”的三期学员壮锦传承人梁恒源表示，要让扶贫对接点真正“摘帽”致富，唯有发挥“造血”功能。经过多方考察，将传统壮锦与时尚玩偶大胆融合，产品大受欢迎，实现年产值近千万元，壮锦娃娃年销量达10万多个。因为是让织娘直接参与订单制作，所以手工艺人成为直接受益人。梁恒源的“造血”计划成功为国家级深度贫困县广西忻城县100多位织娘和车工创造了在家就业的条件。

沈蓓和梁恒源的事迹说明，“非遗”技艺可以和企业目标完美融合，实现推动贫困户“以技为生”的脱贫目标。首先，组织开展非遗文化专项教育，保护和培养传承人;其次，开展宣讲活动和现场演绎，挖掘新一代文化传承意愿者;再次，非遗文化与企业联合，打造 “非遗”文化品牌和特色文创产品基地;最后，以非遗文化带动文化旅游，吸引外地旅游者，促进当地就业，实现经济增长。

2.“企业+农户”模式。靖西绣球作为一种非物质文化遗产，已成为国内外知名的文化吉祥物。靖西绣球代言人王秀芬，其公司绣蕴坊创作的绣球曾登上中央电视台春节联欢晚会的舞台，参与过央视《寻找刘三姐》等文化节目的拍摄。现在，靖西绣球被广泛应用于庆典活动和商业宣传，助力宜州博物馆、花山岩画、土耳其申遗等国内外大型活动，被当作纪念品赠送泰国公主，姚明、周杰伦等名人珍藏，产品远销美国、日本、澳大利亚、新加坡、泰国、韩国等国家。

虽然个体私人企业规模有所扩大，但是相对大中企业仍然缺乏资金和平台优势，销售渠道也不畅通，加上当地经济发展以及绣球制作者文化水平的限制，导致王秀芬的企业一度遭遇瓶颈，濒临破产。究其原因，主要是生产、销售两个环节出现问题。作为散户的农民生产数量有限，个人资金不足，销售平台欠缺。为了打破靖西绣球销售困境，保留传统技艺，严把质量关，王秀芬依托电商平台大胆合并分散的手工制作人，降低生产成本，优化生产环节。一方面利用公共服务中心成立特色培训班专门培训留守农村的妇女，参训人员将近200人，目前已经开展了三期。另一方面与旧州30户建档立卡的贫困户家庭率先签订生产订单，实现贫困户妇女在家就业，人均增收6000元左右。如今旧州约有1500多位妇女与王秀芬签订协议，200多名妇女实现脱贫致富。

3.“企业+政府”模式。依托政府举办的各级各类活动，搭建非遗文化和企业之间的沟通桥梁。“企业+政府”模式一方面可以解决绣球等当地非物质文化商品库存积压问题;另一方面联通了外地企业入驻广西商务平台的机会。例如，以“传承八桂文化，弘扬非遗瑰宝”为主题的南宁东—香港西九龙动车首发暨广西非物质文化遗产主题列车推广活动，成为壮锦展示和外销的平台。在未来靖西非遗文化推广和商业发展中，政府要从社会价值、文化价值等不同角度进行大力宣传，积极联系和打造好政商交流平台，切实落实靖西非遗商品文化用地的规划和实施，那么，于双方而言是社会效益和经济效益并举的好事。

以扶贫重点地区“老乡家园”贫困户的“易地扶贫搬迁”为例，贫困户易地扶贫搬迁一般是以政府为主导，企业总承包的方式，划分区域建立宅基地换房用地，一方面慢慢将用地周边建成生活区满足生活需求，一方面通过建立非遗生产工坊保障收入来源。我们认为可以参考深圳的社区管理方式，对闲置耕地由政府牵头利用，每家每户每年根据总收入按照一定比例分红。要采取一定手段对农户和学生定期开展与非遗文化有关的设计类课程，增强社区文化氛围，增加产品多样性，让政企合作产生最大效益。

五、靖西市扶贫工作小结

脱贫攻坚贵在精准，重在精准。找准“穷根”，明确靶向，坚持大扶贫格局。根据广西靖西市的具体情况，扎实落实“五个一批”工程，努力做到精准脱贫。以非物质文化遗产来助力当地脱贫攻坚，关注文化产业对于经济的推力，把贫困的靖西变成大放异彩的“织锦手”。相信在政府引导、企业主导、群众参与下，靖西一定能够顺利脱贫，实现“打赢脱贫攻坚战”的目标。

参考文献

[1]习近平.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M]. 北京：学习出版社.

[2]吴学安.“非遗扶贫”成为扶贫新亮点[N].中国旅游报，2019 -07-22（003）.

Abstract： Since the 18th CPC National Congress， although a decisive victory has been achieved in the tough fight of poverty alleviation， there are still a considerable proportion of the poverty-stricken population living in difficult and remote areas facing a severe situation in poverty alleviation. According to the Party and the country's overall deployment of poverty alleviation in these impoverished areas， the "Xiang Ran Er Sheng" research team carried out a research activity themed on "intangible cultural heritage to help overcome poverty" in Aibu Village， Jingxi City， Guangxi Province. Through field investigations， it was found that the task of Jingxi City to achieve the goal of a well-off society by 2020 is very arduous. In view of the current situation of local poverty， poverty alleviation and poverty elimination， the research team， from the perspective of targeted poverty alleviation， boldly integrates the modern scientific development concept， vigorously promotes intangible cultural heritage， actively enhances the innovative concept of "culture + economy"， and strives to form a complete strategy of "promoting economic development through intangible cultural heritage industrialization for poverty alleviation"， to help Jingxi City to achieve breakthroughs in poverty alleviation.

Key words： targeted poverty alleviation; intangible cultural heritage; economy; poverty alleviation