职业院校境外办学的首个海外“鲁班工坊”案例分析

李艳，许晓慧

（天津渤海职业技术学院，天津300402）

本文以天津渤海职业技术学院在泰国大城学院建立的首个海外“鲁班工坊”为个例，从海外“鲁班工坊”办学的定位策略、专业设置、师资力量以及质量评价与监督体系的构建等方面，分析了这种职业教育走出去的新模式——海外“鲁班工坊”的深度合作建设情况，为职业教育国际化发展提供借鉴。

1 中国教育境外合作办学的发展概况

1.1 境外办学面临的新机遇

近年来大量的中资企业进入“一带一路”沿线的东南亚国家扩展事业，对跨国性职业教育的需求也在不断增加。另一方面，东南亚各国也非常重视职业教育，但他们的整体经济发展水平相对滞后，职业教育面临着质量有待提升、经费投入不足、地位较低和管理亟须改进等四个方面[1]。为了推动我国职业教育国际化的纵深发展，中国与“一带一路”沿线的东南亚各国正在逐日加强职业教育领域的合作。

1.2 境外办学的新载体——鲁班工坊

海外“鲁班工坊”的建设承担重要使命：构建中国特色职业教育体系的话语权、传播中国职业教育的工匠精神、共同提升世界的专业技能人才培养质量等方面，还开启了职业教育境外合作办学的新模式。设立海外“鲁班工坊”，响应了国家重大战略、服务支撑了国内国际城市品牌，体现了国家的开放包容，促进了各种文化交流互鉴，是提升国家软实力的重要载体[2]。

海外“鲁班工坊”实施和推广影响深远。它建立了职业院校与海外的中方企业直接合作的新模式，并与“一带一路”沿线的各国共享职业教育优秀成果。同时，开展鲁班工坊EPIP 教学模式研究运用与推广，为鲁班工坊所在国社会经济发展服务，为中国企业“走出去”提供当地技能人才储备。海外“鲁班工坊”已成为“一带一路”沿线国家文化交融、人民交流的平台。自天津渤海职业技术学院在泰国大城设立的第一个海外鲁班工坊以来，有机电一体化技术、新能源技术、数控设备应用与维护等近10 个专业的课程教学资源和教学标准输出国外，还出版了中、泰、英等语种的教材16 本，并促进多个中国优秀企业在“一带一路”沿线国家落户[3]。

1.3 天津海外“鲁班工坊”办学的进展概况

由天津渤海职业技术学院设计的“鲁班工坊”标志于2016 年2 月完成，它的核心理念和主线是“工程实践创新”，同年的3 月8 日首个海外“鲁班工坊”在泰国设立，有232 m2的场地，该场地一共有4 个区域（仿生机器人学习体验区、POWERON创新套件实训区、自动化生产线教学区、电脑鼠走迷宫学习竞赛区），场外还配备了天津产的新能源汽车和充电桩等整套服务装备，以及两间中泰教师教研场所[4]。

天津渤海职业技术学院在境外设立的“鲁班工坊”具有可复制可借鉴的宝贵典型经验。自天津渤海职业技术学院的机电一体化国际专业在泰国鲁班工坊设立以来，按照“一国一坊”的原则，截至2019 年8 月，天津市在境外已经设立8 个“鲁班工坊”，其它7 个海外“鲁班工坊”分别是：天津市第二商业学校在英国奇切斯特学院合作建立英国鲁班工坊（餐饮文化）、天津机电职业技术学院和天津经贸学校在金奈理工学院合作建立印度鲁班工坊（智能制造）、天津市东丽区职业教育中心学校在印尼东爪哇省合作建立印尼鲁班工坊（汽车维修）、天津现代职业技术学院在巴基斯坦旁遮普省技术教育与职业培训局合作建设巴基斯坦鲁班工坊（能源电力）、天津中德应用技术大学在柬埔寨国立理工学院合作建立柬埔寨鲁班工坊（通信技术）、天津机电职业技术学院在葡萄牙塞图巴尔理工学院合作建立葡萄牙鲁班工坊（电气自动化）、3 月份由天津市人民政府和吉布提教育部以及中国土木工程集团有限公司共同促成了天津铁道职业技术学院和天津市第一商业学校在吉布提工商学校合作建立了第一个非洲鲁班工坊——吉布提鲁班工坊（铁道工程及商贸物流）[5]。

2 职业学院首个海外“鲁班工坊”办学机制的实践探索

2.1 海外“鲁班工坊”办学的定位策略

在现代工匠精神的引领下，“鲁班工坊”的建设定位[9]是：以海外的产业和发展亟须人才作为导向，以国家优质资源作为支撑，以专业技术技能培训与教学的国际化机构作为载体，工程实践创新项目作为主线，国际化教学标准作为基础，将中国的产品技术和产能向合作国输出，培养国外当地的专业技能人才，使他们熟悉中国的技术、标准和产品。

在天津市教委专家团队的策划以及教育部的指导下，确定了海外“鲁班工坊”的一品牌、两特征、三模式、四内容及五原则的发展模式：建设一个中外人文交流的国际知名品牌；具备高端技术技能人才的学历教育和服务当地经济社会的技能培训两个特征；创新形成了三个境外合作模式：国家政府间的战略合作、职业院校的国际合作、配合企业和产品的校企合作；以“工程实践创新项目（EPIP）”为教学模式、以教育部组织开发的国际化专业教学标准为基本依据、以全国职业院校技能大赛赛项装备为重要载体、以“师资培训先行”及教学资源为必要保障等四部分为主要内容；坚持因地制宜、强能重技、优质优先、产教融合、平等合作的五个发展原则[6]。

2.2 “机电一体化”国际专业的建立及深度合作

天津渤海职业技术学院在海外首个“鲁班工坊”建设成果之一是“机电一体化”国际专业，双方按照泰国VEC 和中国教育行政部门的要求，精心设计了人才培养方案，制定了教学标准，并将共同开发编写泰语系列教材，充分利用现代化信息手段开展中泰远程教学，并设立了“鲁班工坊”奖学金，鼓励学习优异的泰国学生来津留学，使天津的优质教育资源得到充分共享。

“机电一体化国际专业”是根据泰国经济建设需求设立的，招收并培养泰国学生成为当地急需的、熟悉中国技术、标准和产品的本土化技术技能人才。可从事机电设备相关的安装调试、操作运行、维护维修、技术改造等工作。天津渤海职业技术学院和大城技术学院组建了“机电一体化”国际专业教研室，根据泰国职业教育教学具体情况，按照泰国VEC 和中国教育行政部门的要求，共同开发了“机电一体化国际专业”的人才培养方案，该方案通过了泰国职业教育部门的审批和中泰双方教育部门的认可。

“机电一体化”国际专业学制三年，分为三个阶段共六个学期，即：半年（泰国）+两年（中国）+半年（泰国）。第一阶段（半年即第一学期）：留学生在泰国大城技术学院进行为期半年的课程学习，所学内容为泰国VEC 要求的必修课程（如泰国文化、数学等基础课程）。第二阶段（两年即第二学期至第五学期）：为在中国天津渤海职业技术学院学习阶段，包括半年的汉语学习和一年半的专业学习培训。例如系统的学习机器人、传感器技术、工程制图与CAD 等。第三阶段（半年即第六学期）：为顶岗实习阶段，留学生回到相关的泰国企业，完成顶岗实习和毕业设计。

2.3 健全的教育质量保障体系和认证机制

在“十二五”期间，天津完成教育部的试点任务，一共开发了五十个国际化专业的教学标准；2014 年，在职业教育领域里，天津获得唯一的国家级教学成果特等奖。经过连续十年的示范区建设，基础建设方面，天津的职业教育水平得到突飞猛进，优势专业和特色专业众多，具备职业教育输出能力。作为天津市首批示范性高职学院，天津渤海职业技术学院有着悠久的建校历史。目前学院校内实训基地、“工程实践创新项目”体验中心和创新创业中心，吸引了越来越多国家和地区的教师、学生来此参观、学习和交流，每年泰国等东盟国家都会选派长期、短期留学生，以及天津国际汉语学院外国留学生预科生，在学院实训基地进行学习和体验，成为了学院开展国际合作的重要平台和载体。

中泰两国共同开发的“机电一体化国际专业”的人才培养方案，主要是面向泰国普通高中毕业生或同等学历毕业生，泰国学生完成所有课程和培训，成绩合格并取得规定的相应学分，技能水平达到维修电工（高级）的水平，将获得天津渤海职业技术学院和泰国大城技术学院两所学院颁发的毕业证书。目前其它专业的合作行动还在计划中。

3 海外“鲁班工坊”办学的几点思考

从天津首个海外“鲁班工坊”三年的建设实践成果来看，已取得了初步成效，合作交流还需要继续“深耕”，完善并加强服务海外“鲁班工坊”建设的多种语言的国际化课程体系的师资培训，向深度扩展高等职业教育的内部管理体制及运行机制。为了海外“鲁班工坊”的健康和持续发展，今后应着重关注下面几个方面。

1）开发多个层次的职业教育课程体系与项目。围绕“鲁班工坊”所在国的产业发展，基于企业海外项目的技术标准和服务标准，开发以当地语言表达的标准体系，和基于所在国的职业技术技能人才需求的国际培训课程。

2）引入EPIP 教学模式及高质量师资队伍的培养[7]。海外“鲁班工坊”的教学载体要具有国际教育的通用元素，引入EPIP 教学模式，方便在国际院校中交流。随着海外“鲁班工坊”建设的推进，人才储备方面需求较大，高质量的师资队伍是建设海外“鲁班工坊”的关键。组建一支通晓外语、业务精湛的本国专业教师队伍，同时选拔和培养熟悉理解中国文化的境外教师。

3）积极推进高职院校的留学教育与跨境教育。为了扩大“鲁班工坊”的知名度与影响力，在共建“鲁班工坊”的过程中，要加强和提高中外双方的留学教育交流的质量。增大“鲁班工坊”输入国家来华留学数量，优化来华留学的结构，这为培养优秀的境外人才有着重要作用。

4）建立与国际接轨的评价机制。可以借鉴欧美先进的教育评价体系，建立多边协作的高等教育质量保障机制。实现沿线国家高等教育质量评价标准的统一及学历学位互认，建立与国际接轨的教育质量评估体系，开展与境外“鲁班工坊”所在国在学分、学习和学位的互认工作。

5）鼓励企业的深度参与。在海外“鲁班工坊”的推广和发展中，需要多元化的投入模式，政府扶持、高校、企业的社会资金参与，可以缓解高校海外办学的压力。企业的深度参与，能够使职业院校紧紧把握跨境企业的合作项目，以及发展方向和产业需求，给“一带一路”沿线国家的社会经济发展需要培养高素质高技能人才。政府利用税收减免和服务贸易补贴等方式，鼓励企业与高校以“捆绑”方式参与海外“鲁班工坊”建设。

6）设立一个健全的质量保障体系。目前，第一个海外“鲁班工坊”已经成为我国开展国际化职业教育的重要复制模式，随着海外“鲁班工坊”建设越来越多，影响也会越来越大，设立一个更加健全的更加完善的质量保障体系是当今海外“鲁班工坊”建设的一项大事。