关于新形势下做好“菜篮子”工程的建议探讨

2020-01-06南京市溧水区中小商贸流通企业服务中心

食品安全导刊 2019年30期

□ 邢燕南京市溧水区中小商贸流通企业服务中心

“菜篮子”能够充分反应菜品市场价格的变化情况，会影响到国民的生活质量，是国内民众群体中的常谈话题。现如今，在城市化工程建设不断深入发展的背景下，乡村民众不断向城区涌进，对菜篮子提出了更高的要求。这就需要在菜篮子工程建设中，对所存在的问题做出妥善处理，并对相关工作给予高度重视。在本文中，就基于菜篮子工程的优化，给出几点建议，以期为相关人员提供参考。

自相关部门在二十世纪八十年代中期，提倡“菜篮子”工程以来，在很短时间内就大大改善了菜篮子货物品牌少的境况，在确保切合广大民众需求的基础上，明显加大了农业生产人员的经济收入，发展为民生的利好工程。然而，现阶段，“菜篮子”工程正处于新形势环境中，并遇到一些较大的挑战，所以基于“菜篮子”工程的发展，给出几点建议。

确保菜地面积基本稳定，强化生产能力建设

由于很多城区占据农耕地，菜品自给自足的运作效率逐步降低，对城区民众尤其是低保户的稳定生活造成了很大干扰，因而，要确保“菜篮子”工程的稳定发展，所要考虑的首要工作就是切实保证农耕地的原有面积。这就要求相关部门将耕地保护制度充分体现在日常工作中，将城乡交界处的农耕地确定为“菜篮子”基本供应地，切实保证耕地面积，加大对地产菜品尤其是绿叶菜耕种面积的重视，切实保证绿叶蔬菜的自供率处于90%以上。要想确保这些目标得以实现和持续，应在保证农耕地面积不改变的前提下，将绿蔬、蛋奶等项目作为重点工程项目，提高对完善优化农耕地的重视，切实提高自给质量和水平。不仅如此，还应与邻近地区农业单位搭建长期的供销合作关系，确保持续均衡供销。还应当科学合理地构建优化绿蔬基地，优化畜、禽、水产项目养殖基地，加大力度对优良品种硬件条件进行扩展，广泛宣传新品种，实行规模化培育，提高新农机研发水平和效率，实行网络化沟通，强化“菜篮子”工程管理成效。

强化质量安全监管，完善市场流通体系

菜品生鲜质量安全问题归属于经济、甚至是政治问题，应当始终遵循细化、标准的原则实行安全监管工作。用最苛刻的惩治、最细化的问责，切实保证国民饮食的安全和优质，还应当始终遵循生产与管理紧密两手抓的原则，在生产环节上，向农业生产人员宣传规模化、合理化生产，切实保证产品从培育、采摘到加工全程的安全和优质；管理环节要在短期内完善菜品安全保障体系，切实保证从一线生产区到国民手中各流程的安全可快速追溯。也可以理解为，城区“菜篮子”应注重规模化发展，注重追溯体系的健全，倘若“菜篮子”工程项目的生产、加工过程具有安全性，物流环节能够保证是可追溯的，也就能够确保“菜篮子”工程的稳定发展。这两个发展目标，在现代城区都应提早达成。

现如今，“菜篮子”工程项目发展最明显的问题就是城区民众买得贵，农业生产人员要价低，两方面都没能如意，这归因于物流成本高，在很长时期以来，专业生产人员在生产方面都建立落实了最合理的优化措施，然而物流环节则没能得到应有的重视，需要对这方面的工作做出进一步完善。要加强“菜篮子”产品产销全过程监测预警，及时发布动态产销信息，引导农民合理安排生产，避免一哄而上、盲目跟风导致的价格暴涨、暴跌。统筹规划批发市场建设，扶持发展农产品电子商务，落实好“绿色通道”政策，发展农社、农校、农超对接和社区便民菜市，促进货畅其流，切实把流通成本降下来。

加快科技创新，打造优良品牌

要进一步深化农业科技部门改革，充分调动科技人员的工作积极性和创造性，建立有利于科技创新的工作运行机制。要建立适应新形势的科技创新体系，增强科技创新能力，重点开发推广一批适应多样化、优质化市场需求的优质专用型、区域特色型、营养保健型和出口创汇型农作物及畜禽良种，不断提高农业的良种化程度，实现农作物和畜禽品种与国际国内市场需求的接轨。要加强科技攻关，积极引进开发生物农药、高效疫苗、安全饲料添加剂、新型兽药、病虫害生物防治、平衡施肥与生物肥料等高新技术，不断提高“菜篮子”产品的生产、加工、包装和贮运水平。