高校图书馆内部结构治理与服务创新探索

樊晔

（太原师范学院，山西太原 030006）

高校图书馆的信息资源和人才资源是重要组成部分， 高校图书馆内部管理体制的改革， 要致力于图书馆为教学科研服务的特点； 高校图书馆的人文管理、服务意识、创新意识决定着高校图书馆的管理、运作、教学科研是否为优秀的信息服务平台。 该文从高校图书馆内部治理结构和人力资源等方面， 对比西方发达国家高校图书馆管理的经验， 来摸索出最适合我国高校图书馆管理的新经验、新方法。

1 高校图书馆内部组织结构

分为四大模块如下。

1.1 行政组织模块

负责图书馆的全面管理。馆长为首要领导、全面负责图书馆一切事物。 是图书馆的核心部分。

1.2 业务保障模块

负责图书资料的采购、编目。包括图书和报刊等文献的采购、 编目、建立数据库。

1.3 技术保障模块

负责图书馆的计算机自动化技术。 使图书馆图书资料全部网络数据化。

1.4 读者服务模块

负责图书资料借阅服务、由流通部和阅览部组成。日常工作包括读者借阅， 读者教育培训、 利用网络引擎搜索服务等。

2 高校图书馆内部机构的优化重组

高校图书馆的内部组织结构， 是图书馆内部管理改革的重要环节。 其组织结构可以优化为如下内容。

2.1 高校图书馆服务中心

内部设置： 办公室主任1 名，主任科员1 名，财会人员1 名，其他人员1 名。 党政办公室1 名。

2.2 文献资源管理中心

文献（含电子文献资源）管理中心负责采购、登录、编目、 典藏、 装订等。主要负责人设2 名， 职员人数按需设置。

2.3 计算机技术服务中心

计算机技术服务中心负责使用计算机和网络设备来对图书进行系统的开发、 维护和网络数据资源的建设， 比如， 电子阅览室的建设以及检索大厅的管理工作。 主要负责人设置2 名，职员人数按需要设置， 需要设置计算机软硬件开发、 维护人员、 要研究出新的信息技术手段， 为图书馆各项业务提供最先进的技术服务与支撑。根据高校的办学导向以及专业设置，建设好特色数据库。

2.4 读者服务中心

读者服务中心， 主要负责文献资源的借阅和管理服务。 把流通部和期刊部合二为一， 成为读者服务中心、这样全方位的开架服务， 全开放、 全流通、全开架、读者与书、计算机、报刊的零距离服务， 使得读者快速地使用图书馆的所有文献， 享受着阅览一体化的服务模式。这样便于促进职员的交流和实现流通统一管理，那么流通状况、 读者借阅情况、 需求信息可以及时反馈收集，并且及时作出调整，提高图书馆工作的质量。读者服务中心设一个正职，3 个副职，职员若干。 主馆是集中型书库，是重要的阅览区域。

2.5 信息咨询中心

信息咨询中心负责集中优势人力资源， 利用先进的网络技术手段，开展多种类型的信息服务，如原文搜索、 科技创新、 网络咨询、 自助信息服务、 图书馆博客、 集中解析探究、 总体组建和开发馆藏文献资源及网上文献信息资源，不断搜索网上文献资源，凝结成高层次的优质信息服务，优化情报职能，举办专题的读者评书活动， 新生培训， 数据库培训等。

3 高校图书馆人力资源管理的制度创新

3.1 高校图书馆人力资源管理制度要改革， 要充分调动馆员的主观能动性与创造力

3.1.1 高校图书馆目前人才现状

由于高校图书馆新的业务逐年增长， 人员数量短缺，进人门槛要求提高到硕士毕业生，应届本科毕业生已经不能成为图书馆事业编制人员， 因此本科生数量在总人数中比例下降。大专学历以下人员逐年减少，高校图书馆人员成分参差不齐， 高校图书馆的人事管理制度要有个新的用人理念、多元化成员结构、人力资源管理制度要趋于完善并且要合理化创新。

3.1.2 高校图书馆人力资源制度新理念

高校图书馆馆员要致力于高校的教学科研服务工作，要积极提高图书馆业务知识与业务能力。馆员要提高能力素质，不仅要热情细致，还需要掌握网络技术和其他学科知识。另外，图书馆工作人员要密切联系各系科研人员， 熟悉各学科科研背景、 科研的文献资源需求， 一个人要身兼多职， 这样才能在高校教学科研的文献资源查找、提供中发挥自己的作用。

3.1.3 岗位目标明确 人员责任明确

实行岗位管理责任制。 明确各个岗位目标任务，明确岗位设置、 来实现按需设岗， 明确目标， 人尽其才。 弹性灵活设岗由于高校图书馆要聘用一些非在编的合同工，而且图书馆有一些外包形式的社会业务。图书馆编制外的劳动者存在许多问题，比如，不认真履行劳动合同、劳动合同到期不能依法终止、因此馆员队伍的建设，需要进一步完善，编制外劳动者的管理和服务模式需要不断摸索和改进。

3.1.4 发挥人的主观能动性、提高业务水平

为了调动人的积极性，发挥人的主观能动性，激发其内在潜力，提高工作效率，实现自身价值，就必须要使馆员的个人发展和业务水平不断提高。

3.1.5 推动专业技术职务的评聘分开

取得专业技术任职资格以后并不意味着专业技术职务的聘任， 这样有利于调动广大专业技术人员的积极性与创造性，更好地发挥其潜能。专业技术资格评审要坚持德才兼备的原则，公开、公平、公正。

3.1.6 引进竞争机制、促进服务效率的提高、激发人的潜力

高校图书馆要实行岗位竞争、 部门竞争、 领导竞争，以利于人员合理流动，提高服务水平。

3.1.7 建立健全公正的考核评价方案

建立健全公正的考核评价方案， 执行严格的考核奖惩机制，完善绩效考核机制。 按照工作成绩、 贡献大小进行分配， 需要有一套科学合理的考核制度对绩效进行考核、评价，业务工作的考核方案，要先自我评价，然后组织评价，要将考核结果与奖惩、升职加薪挂钩。

3.1.8 利用经济手段建立激励机制

实行按劳取酬的激励制度。 取消平均主义分配原则，重视工作成绩，按照贡献大小，进行合理分配。使得真正有知识才能、工作努力的人得到奖赏，对工作拖沓、 纪律散乱、完不成工作任务的人进行处罚。

3.1.9 注重人才的开发、 培养， 优化馆员队伍

充分开发、培养，优化馆员队伍。 建立馆员继续教育制度。 开发馆员的潜能，继续馆员的再教育， 鼓励馆员进行学术研究， 追踪学科前沿动态， 提高馆员业务能力。 以馆员的工作成绩、研究成果、培训成绩来奖励贤能。

4 高校图书馆的服务创新

4.1 建立文献信息资源的共享库

高校图书馆的一项重要工作是建立文献信息资源库， 用现代科技建立起来的文献信息资源库才能穿越时间和空间、服务能力、管理等各方面因素的限制， 国内、省内、市内、校内等不同范围的信息资源共享库的建立是高校图书馆的一个重要任务。

4.2 开展“图书漂流活动”

图书漂流活动是指图书馆借阅、 归还服务没有人来具体管理，因为图书全部来自捐助，所以读者可自由借阅，归还。 活动可以丰富高校图书馆的文献资源，提供更多的文化知识， 最大可能地发挥图书的价值，同时，以书籍为桥梁，使城信和友爱在校园广为传播。

4.3 定期举办学术报告

在图书馆报告厅举办学术报告， 烘托了图书馆学术氛围。 丰富了校园文化。 探讨了课外知识，讨论了热点问题，提高大学生的人文素养， 拓宽了教学领域，培养了大学生的综合素质。

4.4 创新服务手段和方式

随着信息技术的飞速发展， 我国高校图书馆必须建立新的信息服务模式、 服务手段和方式， 建立网络数据化信息服务体系， 开展网上信息导航， 开展网络平台化的信息服务，设置网上信息管理咨询服务，提供个性化信息服务，进行专业化信息服务。

4.5 举办大型读书会活动

定期举办大型读书会活动， 让大学术能够了解图书馆的新功能， 对图书馆有新的认知度， 从而利用图书馆， 选好书， 读好书，参加图书馆举办的各种读书活动，培养大学生的读书热情，继承校园读书文化， 把图书馆打造成大学生阅读、讨论、分享的殿堂。 使高校大学生进一步养成选好书、 读好书的好习惯， 更好地利用图书馆丰富的馆藏资源。

4.6 创新信息服务理念

智慧地球、 物联网、 云计算、WEB3.0 正向我们迎面走来。 他们是新的信息服务理念， 高校图书馆要研究用户需求，建立新的信息服务理念，使图书馆服务以藏书为中心向以服务大学生为中心转变， 馆员由借阅员向咨询员转变， 服务方式由单一性向多元化、 全方位转变， 服务模式由传统向现代化转变。

5 结语

高校图书馆管理分成两大部分， 即文献信息资源的管理和人力资源管理，只有图书馆的人力、财力、物力资源充分、科学、合理的相融，才能实现最好的效果。针对高校图书馆的实际情况， 需要健全和完善的规章制度有决策性文件、人事管理制度、职能部门职责、岗位职责的制定、业务工作制度、图书馆的服务规范等。对财、物、环境的相关管理办法和要求。