玄武区：以专题询问推进民生实事项目

2018年以来，玄武区十八届人大常委会围绕“十三五”规划实施情况中期评估报告开展了专题询问，针对规划实施过程中的薄弱环节和关键症结发问，督促政府既要确保规划既定目标实现，又要按高质量发展的新要求改进推动各项工作；围绕香林寺沟环境综合整治工作开展了专题询问，既询问了整治进度慢、资金压力大等现实问题，又追问了下步工作的具体思路和措施，确保这项由人大直接且持续推动的重点民生项目做实做好。前后两次专题询问，问出了权威、问出了成效，起到了增强人大监督刚性，推进工作落实和问题解决的作用。

相较以往，本届人大常委会开展的两次专题询问，突出体现了四个特点：一是程序规范。专题询问议题于上一年年底提出，并提请主任会议讨论决定。在确定议题后，区人大及其常委会相关工作机构及时将专题询问相关事宜通知区政府对应部门，并通过会议推荐、个人报名等多种方式征集询问人。二是准备充分。在开展专题询问之前，区人大及其常委会相关工作机构多次与区政府相关部门沟通协调，落实专题询问具体事项。与此同时，在报名人员中，优先选择具有相关专业背景的常委会委员作为询问人，并在会前及时将相关材料呈送给询问人，告知他们应在被询问单位职责和询问议题范围内开展专题询问，聚焦问题、突出重点、一事一问，引导询问人在全面、充分了解情况的基础上，简洁明了、直奔主题地提出问题。三是靶向精准。由于前期做了大量“功课”，两次询问中，委员们都能紧密联系监督工作进程中的难点、工作进展难点情况、相关工作的具体措施、与其他城区对比的差异化发展优势等方面精准发问，重点突出、直截了当，紧紧抓住了工作的主要矛盾，真实反映出人民群众的关切重点。四是询问有力。在听取政府对应部门回答询问的过程中，其他常委会委员随时会对群众关心期盼的问题展开询问，达到了让被询问单位“出出汗”的效果，有力地凸显出人大监督的刚性。

今年，玄武区人大常委会将继续围绕民生发展不平衡问题，调查梳理民生痛点短板，全程跟踪民生实事项目，持之以恒地关注、督促教育优质均衡和环境整治，听取和审议区政府培育新名校、推进义务教育高位优质均衡发展和推进香林寺沟环境综合整治情况的工作报告，并将进一步围绕“问、答、改”，抓住关键环节，组织专题询问。一是围绕“如何问”广泛调研。强化问题导向，深入基层、深入群众开展调研，全面了解情况，客观分析问题，把确需询问的热点、难点问题筛选出来，找准焦点，提高专题询问针对性。二是围绕“如何答”做好准备。坚持实事求是，在告知专题询问议题后，要求被询问单位认真梳理，选用更多数据、实例来全面反映工作情况，把每一个问题讲清、讲实、讲透，提高专题询问真实性。三是围绕“如何改”推进落实。注重跟踪监督，以解决问题为最终目的，抓紧抓实后续监督，推动专题询问产生的意见进一步落实，将整改提升贯穿询问全过程，提高专题询问实效性。