行政事业单位信息化系统下内部控制体系建设的研究

文/周西燕，河南省核工业地质局

当前我国行政事业单位内部控制管理信息化，主要是内部控制环境信息化以及发展运营风险评估信息化、内部控制监督信息化与日常经济活动信息化。信息化系统将财务部门和行政部门等各项部门有效结合，切实提高了行政事业单位的办事效率，能够为社会公众提供良好的服务，从而有效实现形成事业单位的发展目标。

1 信息化系统下行政事业单位内部控制体系建设的不足之处

1.1 各类信息化技术手段应用不成熟

新时期行政事业单位应当有效应用各类信息化技术，有效监督单位在运营过程中的具体环节，尤其是单位财政收支，项目监控与管理，进一步确保行政事业单位构建良好的财务管理机制，从而有效控制单位下属机构的财务信息以及财务相关活动。通过有效的信息技术监督和控制，能够及时发现并且纠正财务差错，从而协调行政事业单位财务工作的有效进展。但是根据当前我国的行政事业单位信息化应用水平，能够看出大部分单位信息技术应用过程中只局限于日常的财务会计处理，难以结合新时期的事业单位发展需求进行有效的应用。

1.2 内部控制人才建设存在不足

基于信息化系统下，部分从市内部控制的工作人员难以满足信息化发展需求，即便工作人员具有扎实的专业基础知识，但是计算机操作技能较为匮乏，所以工作水平相对较低，无法定期的完成工作任务。21 世纪人是重要的发展资源也属于信息化系统下内部控制建设的实施者以及主导者，所以人才素养的高低决定着内部控制建设的效率和水平，所以行政事业单位人才招聘面临着众多的挑战和发展机遇。但是当前我国的部分事业单位并没有正确认识到人才培养的重要意义，有的单位缺乏完善的人才竞争机制，所以内部控制人员综合水平相对较低，无法满足信息化时代下的行政事业单位内部控制工作相关需求，严重阻碍了内部控制工作的有序开展。由于内部控制人员计算机操作技术相对薄弱，继续教育的次数较少，所以无法满足行政事业单位的内部控制相关需求。

2 行政事业单位信息化系统下加强内部控制体系建设的具体对策

2.1 扩大信息估计技术手段应用范围

当前我国信息化技术不断发展，行政事业单位应用信息化技术进行内部控制的熟悉程度不断的增高，对于行政事业单位的发展情况能够看出，必须要构建科学完善的信息技术设备以及相关软件，切实加强设备和软件的投入力度，在单位内部应当构建成熟的电算化内部控制体系，有效应用信息技术提高工作效率，同时也应当积极的借鉴，并引进国外的先进技术，将信息技术应用于日常财政工作之中，并且根据自身的实际发展情况，将监督管理作用有效应用于内部风险控制以及分析、监控与防范处理之中构建科学完善的风险管理体系，切实降低风险。同时应当大力推动信息化技术应用于创新管理工作之中，可以在信息技术应用领域进一步深化硬件设备，能够从多角度的应用信息化技术提高行政单位的工作水平，从而有效实现风险识别和管理，确保内部信息资讯安全工作。

2.2 重视内部控制人才队伍建设与培训

根据上文提出的行政事业单位人员综合水平较低，这一情况，行政事业单位必须要构建科学完善的单位人才选拔机制，能够秉持以德为本的发展原则，有效避免任人唯亲的现象，严格控制人才选拔的多个环节，确保选拔过程的公开透明才能够选拔出真正优秀的综合性人才，进一步推动行政事业单位的可持续发展。

行政事业单位也应当根据自身发展实际情况，构建科学完善的岗位责任制度，明确不同岗位工作人员的权利以及相关职责，有效避免出现问题时会出现相互推诿的情况无法难以将责任贯彻落实到个人，所以会给行政事业单位带来一定的损失。通过设置责任追踪制度能够有效避免问题发生，切实提高工作效率和质量，同时对于内部控制人员必须要采用继续教育方法，由于时代的不断发展，知识也在逐步的更新和交替，传统的知识难以满足时代的多元化发展需求，行政事业单位必须要对内部控制人员进行继续教育更新内部人员的知识框架，确保行政事业单位工作人员的知识结构能够与时代接轨，满足社会的发展需求。

2.3 加强会计信息数据的准确性

确保财务信息准确性是行政事业单位进行内部控制建设中的重要内容分析，形成事业单位的内部控制体系建设发展能够看出建设存在多方面的，也应当引起行政事业单位的充分重视。基于信息化条件下财务信息可以被本单位的不同工作人员进行查看，根据工作人员的查看权限以及级别进行设置，切实加强并完善行政事业单位内部控制体系建设。所以必须要切实加强财务信息数据的有效监督和管理，信息数据必须要包括录入信息数据和输出，根据录入情况能够开车，要对数据进行再三核实，确保这些数据的真实性，录入工作人员必须要具有权限才可以进行数据查看，当数据上传至信息系统后，必须要经过上层领导进行审核，才能够确保信息数据的完好保存，从而促进选择事业单位内部控制工作的有序开展。

结合上述内容，我们能够总结得出基于信息化系统下事业单位加强内部控制体系建设，有助于确保单位经营活动的合法合理，切实提高资金使用的效率和透明度，有效避免贪污腐败的情况发生，从而降低了国有资产的损失和流失情况，也为人民提供良好的服务。