“贸易战”不会改变中国既定战略方向

■本刊特约评论员 张茉楠

中美贸易谈判遭遇波折，成为全球焦点。特朗普政府在第十一轮中美经贸磋商开始前，突然宣布自5月10日起将2000亿美元中国输美产品的关税税率从10%提升至25%,并将开启对剩余3250亿美元中国商品征收25%关税的程序。面对美方单边主义和保护主义，中国国务院关税税则委员会决定自6月1日起对原产于美国约600亿美元进口商品，提高加征关税税率。此次中方对美方征税清单中资本品和中间品占比提升，中间品占比增至52%，这将大幅提高美国生产者价格和消费者价格，不利于美国经济增长和消费者福利改善，进而加大通胀风险。

根据国际货币基金组织的报告，贸易战会引发全球金融市场的大幅波动，对全球秩序、全球规则和全球贸易体系都提出了严峻挑战，破坏全球几十年和平发展的秩序和规则。到目前为止，贸易谈判并没有完全破裂，但在一些核心议题上仍存在较大分歧。双方欲重回谈判桌，必须以互利、互信为前提，不能以制裁和极限施压方式改变一国的发展路径。面对美方的压力，中方在重申的核心原则上绝不会让步：一是取消全部加征关税。关税是双方贸易争端的起点，如果要达成协议，加征的关税必须全部取消。二是贸易采购数字要符合实际。双方在阿根廷已对贸易采购数字形成共识，不应随意改变。三是改善协议文本平衡性。任何国家都有自己的尊严，协议文本必须平衡，目前仍有一些关键问题需要讨论。

近两年，中国改革开放的步伐不断加快，多次下调汽车、医药、消费品等领域关税，对96%以上的外商投资实行属地备案，不断扩大对外开放的领域和行业，从全面落实准入前国民待遇到负面清单范围的不断缩小，再到《外商投资法》的落地，中国的开放已不是简单意义上的市场体系开放，而是在更大程度、更大范围推动中国经济由“要素型开放”向“制度型开放”的重大转变。制度型开放是高质量、高水平开放的新阶段，需要在市场规则、竞争政策、环境保护、知识产权、营商环境等方面全面加大改革开放力度，对标全球高水平FTA（自由贸易协定），对标国际高标准，在各类自贸区加大推进营商环境国际化试验。面对中美经贸磋商“边打边谈”的长期性、反复性和艰巨性，中国应将“贸易战”转变为新一轮全面深化改革、扩大对外开放的契机，加快培育改革新动力，更加主动地健全完善改革的制度保障和激励机制。

回望过去，中国加入WTO极大促进了改革开放的现代化与国际化进程，是具有里程碑意义的重大历史事件。历史也会证明，中国会再次成功地将外部压力转变为内部发展动力，以高质量开放推动高质量发展，促进中国改革开放和现代化进程不断发展。