如何巧用工商管理职能优势发展国有企业

顾文石

（保定市国控集团有限责任公司，河北 保定 071000）

经济新常态下，国企改革发展日益受到重视，发挥工商管理职能作用，是国有企业稳健发展的重要途径。基于“新时代”成为中国特色社会主义踏上新征程时最响亮的“集结号”和“冲锋号”。在新的历史方位下，科学地将工商管理职能在国企经营管理中充分贯彻落实，拓展职能发挥，推动国有企业改革，对推进国企可持续发展具有重要意义。

一、企业工商管理理论知识概述

企业工商管理是以企业管理人员为管理活动的实施主体，以企业运营状况为管理内容，以企业管理制度为管理手段，以企业长期稳定的发展为管理目标的动态化决策管理过程。

新经济形势下，企业要制定适于经济发展形势的战略目标，降低市场经济风险。企业工商管理类别主要基于战略管理属性的工商管理，具体包括战略目标的制定执行，基于管理理论属性的工商管理，主要包括采用的管理知识，方法等。基于管理心理学属性的工商管理，主要对企业经济活动主体进行心理研究[1]。

企业管理要坚持实事求是的原则。要以实事求是的态度剖析影响要素的关联性，提高管理的有效性，在不断强化工商管理职能的基础上，对管理职能实施动态分析，同时着重根据实际情况解决问题，在解决实际问题时要与时俱进，以实际市场情况为根本，针对不同的问题提出相应的解决办法。在实施管理中，有效发挥工商管理职能能够促进企业内部组织结构优化，促进形成循环发展优势，提升企业市场竞争综合实力，企业工商管理的重要地位表现在对市场活动进行有效的分析判断，实现对企业运营过程的组织监管[2]。

二、国有企业改制后工商管理观念存在的问题

基于经济全球化背景下，为提升国有企业经营发展活力，促进国企对市场经济建设贡献最大化，国家出台相应的政策对国企改革进行干预十分必要。如果国有企业管理层不能积极转变工商管理的观念、理念，会对改革整体成效产生不利影响。促进企业管理人员保持企业管理理念的创新是国企改制革成功的关键。国企管理层应进一步理顺政企关系，积极听取外部董事对企业经营发展的建议，制定完善的经营管理方案，焕发国企的生机与活力。

目前我国国有企业受传统僵化的管理理念影响较重，企业经营发展处于被动状态，政企不分的情况在个别企业中仍然存在，政府对企业经营管理干预较多，降低了企业的经营效率与活力。部分老国企员工由于自身文化素质不高，对股份制缺乏深刻认识，具有明显的铁饭碗、平均主义心理倾向。对企业经营运作效率的提升非常不利，受到计划经济下经营管理观念的影响，在建立健全激励机制方面仍有较大的欠缺，无法实现对组织内部关系的充分协调，限制了企业管理效率的提升。

当前经济社会条件下，社会对国有企业管理人才提出了更高的要求，国有企业需要结合当前经济发展趋势，制定出良好的人才发展规划方案。目前国有企业管理人才引进方案往往偏重于自身专业需求，但较大程度上会出现人才的培育、使用与企业发展不符合，不利于培养出创新的工商管理人才。

三、充分发挥企业工商职能的策略

现阶段，国有企业面临的竞争力度不断加大，国企改革后如何在激烈的市场竞争中赢得优势，需要企业优化内部管理，工商管理是企业管理的重要控制手段，要充分发挥企业工商管理职能，促进企业健康持续发展。

首先，建立完善的管理体系，随着我国经济社会快速发展，国有企业内部管理所发挥的作用日益突显。国企内部建立完善的工商管理体制有助于企业更好的顺应经济体制发展，良好的工商管理体制可以有效防范企业内部违规行为，使企业内部管理秩序更加规范，不断提高企业的管理效率。

其次，完善法人治理结构，国有企业的法人治理结构扮演重要的角色，通过股东会、监事会、管理层的相互制约，促使国企管理严格按照公司章程行事。为有效防范一些消极因素，企业管理人员需加强内部协调工作，制定完善的章程制度，加强企业内部制度建设，打造具有竞争力的绩效考核薪酬体系，有效提高企业管理人员的积极性。

第三，加强国企工商管理意识培训，为完善国企工商管理职能，必须加大企业内部工商管理意识培训，使国企内部人员强化工商管理意识，国企应加快突破传统经济发展模式的束缚，根据经营创新中出现的新情况对工商管理职能进行调整，使企业管理职能部门与企业发展结合相匹配。

第四，加大工商管理人员的技能培训。国企内部需要全面加强企业工商管理职能，引进综合素质较高、专业知识扎实的工商管理复合型人才，捕捉市场有效信息，根据市场变化制定工商管理策略，保证企业具有强劲的发展动力。企业工商管理人员要加强自我培训，不断创新培训方法，精炼培训有效内容，提高培训的专业性。

四、结语

现阶段，国有企业完成了向市场经济的转变，由于沿用传统的管理措施，导致企业无法高效运转，本文对国企改革工商管理观念存在的问题进行阐述，分析国企改革后企业管理的创新路径，国企应促进工商管理观念向服务型转变，形成以创新为核心的工商管理观念，促进企业健康持续发展。