煤矿企业市场化管理存在的问题及解决方法

2019-12-20张传喜

大众投资指南 2019年18期

张传喜

（贵州发耳煤业有限公司，贵州六盘水 553006）

随着社会的发展和时代的进步，尤其是企业管理思想的逐渐形成和成熟，企业内部管理市场化应有的范围越来越广，执行的深度和力度也越来越大。企业通过市场化的管理方式，使企业所掌握的各种生产经营资源实现了配置的最优化，企业各部门之间的沟通配合实现了集约化、科学化，对企业的发展产生了积极的作用。作为煤矿企业来讲，在经过了长期的市场化改革之后，企业的生产经营思想、相应的体制机制建设等等都发生了巨大的变化，也为企业带来了客观的经济效益。但是作为一个企业来讲，企业所处的外部环境，尤其是市场环境的变化对企业产生着极大地影响，这就要求煤矿企业要从自身做起，把市场化的经营思想融入到企业的生产经营当中，使企业适应市场变化的能力进一步增强，进一步提升企业的市场竞争能力。

一、企业内部管理市场化思想的产生

随着市场环境的变化，煤矿企业经历了从计划经济向市场经济的重要转变，在这一转变的过程当中，煤矿企业经历了效益低迷、竞争能力下降等多种困难和问题，而且其自身存在的内部管理相对混乱、资源配置使用不科学、浪费现象严重、部门设置不科学等问题，严重的限制和制约了煤矿企业的发展。同时，受传统过往经营管理思想的影响，煤矿企业的管理方式粗放，一线工人和管理人员的薪酬等难以体现工种的区别，往往会产生“干好干坏一个样”“一线的工人睡不够，二线的人员没事干”等等，人才资源没有得到充分的开发应用，甚至出现了人员的严重流失，对企业的发展产生了极为不利的影响。另外，生产成本的控制是企业生产经营当中的一个重要环节，但是在之前的管理方式下，煤矿企业的生产成本在很多时候都难以得到及时、有效的控制，产生了极大地浪费。

二、煤矿企业市场化管理存在的问题

（一）对市场化管理的重视程度还不够。煤矿企业市场化管理是一种新兴的管理思想和管理方式，是对原有管理方式的一个重大的改变和提升，不仅仅是对企业部门进行了调整，更重要的是对企业经营管理者的思想产生了重大冲击。但是，在有些生产经营管理者看来，实行内部管理的市场化，只是给换了一个比较新鲜的名字，对更深层次的作用和意义没有进行深入细致地思考，只是简单的把市场化管理方式理解为算好账、把好关，内部管理市场化管理并没有得到有效的执行。

（二）市场化管理的体制机制还不健全。作为一个涉及面广、影响力强的行业，煤矿企业吸引了众多的就业人口，同时也集中了众多的生产资源。如果要求在煤矿企业推行市场化管理方式，就必须要有与之适应的体制机制来配套。但是目前在很多煤矿企业当中，很多相应的制度还没有充分的完善起来，特别是企业内部的价格机制并没有完全的形成和发挥出作用来，内部市场化管理也就没有得到有效的执行。

（三）考核监督机制落实不到位。不论是什么样的管理思想和管理方式，必须要有一个科学的评价机制，并且得到有效的执行。在一些煤矿企业当中，生产经营管理者对考核监督机制的建立运行不够，内部的考核监督机制建立不完善，科学化程度不高，难以完全反映企业的生产经营情况以及企业各个部门的运行情况，甚至在有些时候，监督考核只是成为应付检查的一个牌子，没有得到充分的运行。

三、加强煤矿企业内部管理市场化管理的对策

（一）建立完善企业内部管理市场化制度体系。煤矿企业的内部市场化管理并不是单一的、片面的，而是综合的、系统的，因此在实行内部市场化管理模式时，管理部门应该以煤矿企业的全面市场化为管理目标，通过市场化管理制度、预算管理制度以及绩效考核制度的构建来打造一个较为完善的企业内部市场化管理制度体系，推动企业尽快实现内部市场化的管理目标。

（二）注重技术成本管理意识，提高企业内部市场化管理。内部市场化有助于控制成本，煤炭企业应该注重技术成本的管理意识，提高企业的内部市场化管理，成功的控制企业发展成本，实现高效的经济效益。但是不能为了追去盲目的成本低质化而生产出质量不合格的煤炭产品，这里所说的成本管理是指在正常的生产经营过程中，重视非必要成本的控制，以此来有效的提高煤炭企业市场内部化管理机制。

（三）完善企业内部价格管理机制，促进价格科学合理。针对煤炭企业内部市场化价格确定不合理问题，煤炭企业必须建立并完善价格自我管理的制度，首先，煤炭企业的领导层必须认识到内部市场化价格制定的重要性，充实自身的企业管理能力，配置好精通业务的高素质价格管理人员，以企业劳动力和资源消耗定额为基础，注重成本控制，全面考虑市场的可控性前提下，对企业的工资、材料、服务等费用上进行合理测定，完善企业内部的综合价格制度，建立起内部市场化价格体系，并根据运行情况进行合理调整。通过这样的努力，有利于提高煤炭企业内部的价格管理成效，准确、科学的制定价格，促进煤炭企业的内部市场化推行效率。