论西安地铁舆论环境建设及网评员作用发挥的思考

杨依恬

（西安市轨道交通集团有限公司运营分公司党群工作部宣传干事，陕西 西安 710000）

一、公共舆论信息的传播特点

（一）时效性与突发性并存

网络媒体凸显新闻时效性，传统媒体还未对事件有所举动的时候，网络已将其精确到分钟而广泛传播出去，并有可能迅速形成舆论爆点，即一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索。

（二）舆论信息传播的交互性

网民不再是被动地接受信息，而可以积极、及时地参与讨论，每一个网民都是信息的获取者，同时也是信息的传播者与言论的提供者。这对于舆情的掌控与引导提出了更高的要求。

二、西安地铁运营公共舆论环境的现状分析

（一）舆论渠道

随着网络的发展，网上舆论的不断强化，宣传思想工作有责任通过建立高素质的网评员队伍，组织好网络评论，引导网民正确认识新闻事件，正确看待地铁热点，正确发表言论，通过对网上舆论的正确引导，及时传达党和政府的声音。

（二）地铁舆论环境

目前地铁的舆论环境其实并不容乐观，大多数人的认知中地铁是舒适的、简单的，没有真正了解到看似简单的背后地铁人承载的责任与担当；舒适的背后地铁人承受的努力和汗水，地铁的舆论环境与市民对于运营工作的了解相挂钩。应加大对地铁运营的宣传力度，让与地铁运营息息相关的乘客了解到地铁的运营服务工作的内容，让市民看到地铁为市民出行做出的努力，为城市传播的正能量。

三、西安地铁网评队伍工作现状及存在的主要问题

（一）网评队伍工作现状

西安地铁运营分公司于2016年组建了网评员队伍。自2017年3月以来，涉及西安地铁的网络关注度居高不下，网络舆情与社会问题逐渐互溶，网络热点转化为社会焦点。一是2017年起，我们定期对网上舆情进行研判，把握短时网络舆情走势，通过《网络舆情快报》等形式，及时上报，以便积极应对网上事件。二是发挥网评工作在网络宣传中的重要作用。加大网评员队伍的建设，把在重要网站新闻跟贴、论坛发贴，微博、微信等为主要任务，努力通过网评引导正确舆论导向。三是及时回应公众的质疑和猜测。准确掌握网上舆论引导的度，从而把舆情控制在媒体、记者讨论的范畴内，避免了事件所产生不良影响的衍伸。

（二）存在的主要问题

一是网评员工作积极性有待提高，网上“意见领袖”数量较少。由于网评员都是兼职，部分网评员对这项工作认识不足，工作积极主动性不够；有的上网的时间不多，贴文发布少、质量低，网上“意见领袖”屈指可数。

二是贴文缺乏影响力和感染力。有的网评员与网民交流不多，所以对网言网语的掌握和运用不够，所写贴文内容过于官话，不容易引导网友的共鸣。另外，一些网评员只满足于完成任务，把贴在网上一发了之，不注意回复、跟帖及时抢占舆论引导制高点，发出的贴文引不起网民关注。

三是经费不足。网评员日常稿费的发放、组织培训、定期交流活动都需要经费支持。由于经费不足，目前不足以充分调动大家的积极性。

四是量化管理机制需要完善。主要是对网评员工作量，如何进行比较科学的量化考核，最大限度地调动网评员的工作积极性。

四、关于加强西安地铁运营公共舆论环境的建议

（一）创新方式方法，着力强化对外宣传工作的覆盖面和影响力

一是加强新闻宣传是加快地铁发展的内在要求。对外宣传是内聚人心、外塑形象的工作，是党的工作的重要组成部分。做好宣传工作，对于运营发展大局，提升地铁影响力，推进西安社会经济建设，具有十分重要的意义。要着力于精心打造一批视频宣传栏目、一批宣传名片、一批新媒体矩阵、一批深度外宣产品的“四个一”宣传名片，展示地铁新形象。

二是加强新闻宣传是构建地铁新形象的迫切需求。地铁作为市民关注的热点和焦点，特别需要加大展示自己的力度，要敢于担当，敢于承担宣传思想文化工作的工作任务，调动一切积极因素，让市民充分理解和信任。

三是加强新闻宣传是适应新形势新任务的现实需要。近年来，运营分公司的对外宣传工作取得了明显成效。但是，工作中还存在着部分部门对宣传工作重视不够，支持不力，机构不健全，业余通讯员队伍不稳、素质不高。

（二）发挥网评队伍作用，做好舆情应对及处置工作

一是加强培训，不断提高网评员素质。网评员要有鲜明的政治立场，熟悉网民语言以及网络传播、发展规律，通过与网民的互动交流，使网上舆论向健康良性发展。我们要不断通过培训、交流等互动活动，来提高网评员综合素质。

二是培养网上“意见领袖”。增强网络评论工作的针对性和影响力、感染力，必须注重培养一批有影响力的“KOL”，并鼓励他们积极参与有影响力的地域性互动空间组织的活动，抢占网上舆论主导权和话语权，确保在关键时刻能发挥网上舆论引领作用。

三是提高网评写作水平。互联网正在成为影响地铁发展的重要平台，成为影响地铁运营快速发展，推动运营事业变革的重要领域。要用网民熟悉的语言，把有思想、有觉悟、有能力的人作为工作培养对象，吸纳其加入网评员队伍。

五、结论

企业公共舆论环境的建设是一项长期性的工作，它时刻影响着企业的价值体现。在公共舆论建设方面不仅有必要性还有紧急性迫切性，需要性。我们应该抓住以人为本，内外结合，预防为主，积极解决的方式建设西安地铁公共舆论环境。西安地铁运营公共舆论环境建设应该花在平时，作为一种常态化的管理模式，有效的收集、分析及引导舆论，加强舆论管理，构建内理外宣一体化的工作格局，促进科学化、规范化管理，提升运营新闻宣传工作整体水平，树立运营宣传新形象，为西安地铁发展营造良好的舆论氛围和社会环境。争取早日将西安地铁打造成为最大的城市综合运营商和市民群众生活方式的提供商，助力城市发展、实现城市增值，承载城市文化、提升城市品质。