中美贸易摩擦对中国水果出口的影响研究

赵萍　贺梅英　林依颖

摘   要：2018年中美贸易摩擦大规模爆发。美国作为中国重要的水果出口市场之一，在中美贸易摩擦加剧的背景下，将会使得中国水果出口面临较高的关税，差异性的关税可能使得美国市场上中国出口水果被其他国家所替代。本文在分析中国水果出口贸易现状和贸易结构的基础上，对比美国市场上中国和其他水果进口来源国的RCA指数和关税水平，从而估计中美贸易摩擦对中国水果出口造成的贸易替代效应。结果表明，在美国市场上，中国的热带水果榴莲、荔枝、红毛丹等其他鲜果（0810）和冷冻水果及坚果（0811）受到的影响最大;其他具有较强国际竞争力的水果种类受到的影响较小，短时间内不会被其他国家所替代。

关键词：中美贸易摩擦;水果出口贸易;RCA指数;贸易替代效应

中图分类号：F323.7 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2019）04-0016-06

一、引言

自20世纪90年代以来，中国水果产量一直位居世界首位。2016年中国水果种植面积达到12982千公顷，水果总产量达到28351.09万吨，占世界水果总量的32.7%;与此同时，水果出口贸易也在不断发展，2016年出口水果365.61万吨，出口额为54.83亿美元，主要出口市场为东盟、美国、俄罗斯、日本等地区和国家，同时对于巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家，以及非洲国家的出口量也在不断增加。然而，近些年来随着我国劳动力、土地等要素价格的上涨，中国水果出口的比较优势正在逐渐消失，出口增长速度也逐渐趋于平缓。2018年3月中美贸易摩擦加剧，美国对从中国进口的商品加征关税，7月11日美国政府发布对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施，中国出口美国的农产品也将受到波及。美国作为中国第四大水果出口市场，加征关税必然使得中国水果出口量不断下滑，具体哪些水果种类受到影响，受影响程度如何，受到业界广泛关注。

目前关于水果出口贸易的研究主要集中在水果出口贸易影响因素分析和竞争力分析两个方面。首先，关于水果出口贸易的影响因素分析，国内外学者均有不同的看法，概括起来可以分为价格、成本方面因素和非价格、成本方面因素。张复宏认为通过中国主要出口水果的出口价格和生产成本的对比，可以看出出口价格并非是影响中国水果出口贸易不断提升的主要因素，而SPS 措施在一定程度上影响了水果出口，尤其是设立了进口程序标准化的国家对中国水果出口增长作用的影响较为显著[1]。但是，刘汉成认为SPS措施在给我国带来负面影响的同时，也给我国带来一定的正面影响[2]。除了SPS措施，其他的贸易政策也会对水果贸易产生影响。例如Cioffi A et al.认为欧盟实施“入世价格制度”使发展中国家无法发挥在欧盟水果市场的价格优势[3]。Huang S.认为欧盟、美国和日本都在水果进口方面设置了严格的技术性贸易壁垒[4]，Wainio and Krissoff认为高关税、季节性关税是世界水果贸易扩大的主要阻碍因素[5]。另外，水果出口贸易的定量研究也得到众多学者的关注，例如霍尚一[6]，吕建兴、祁春节[7]，颜小挺、祁春节[8]等，这些研究主要是通过建立引力模型来进行定量分析。

其次，关于水果出口贸易竞争力分析，苏青娥、何树全[9]运用显示比较优势指标来分析2000—2007年中越两国水果贸易的竞争力，指出中国出口到越南的具有比较强竞争优势的只有橙子、苹果和梨;在与东盟市场比较时，中国的水果贸易没有竞争力，而越南的水果贸易有很强的竞争力，特别是腰果。庄丽娟、郑旭芸[10]基于中国热带水果出口贸易特征，对热带水果比较优势进行分析，结果表明，与美国、巴西、泰国等主要热带水果出口大国相比，中国大部分热带水果不具竞争力，且競争力增长速度缓慢。黄莹莹[11]也通过指标测算认为中国温带水果出口竞争力强，而泰国的热带水果出口竞争力强于中国。总体而言该类文献以指标测算为主，研究内容大致相似。

国内外关于水果贸易的研究已经取得了比较丰富的成果，但基于中美贸易摩擦的大规模爆发导致贸易环境发生了极大变化背景，探讨国内水果出口贸易问题的研究还较少。美国作为中国水果出口的重要市场之一，在中美贸易摩擦不断加剧的状况下，美国对中国商品大量加征关税，使得中国贸易环境不断恶化，水果类产品也作为加征关税的对象之一，分析中国水果出口美国的贸易情况具有必要性。本文结合我国水果出口贸易的发展现状和贸易结构，分析中美贸易摩擦下，美国对中国相关农产品加征关税会给中国水果出口带来的影响，并提出相应的政策建议。本文所引用的水果贸易数据均来自于联合国商品贸易统计数据库及国家统计局，其中水果是指HS1992统计标准分类的主要水果贸易种类（0801—0814）。

二、中国水果出口贸易现状分析

（一）中国水果出口世界的贸易分析

从贸易量来看，随着中国水果产量的增加，水果出口量也在不断增长。2003年中国水果总产量为14517.40万吨，其中出口量为162.93万吨，出口占比为1.12%，2009年总产量增长至20395.51万吨，出口量增长至349.24万吨，出口占比达到1.71%，2003—2009年中国水果出口量增长较快，增速达到13.6%。由于遭受2008年金融危机的影响，中国水果出口量有所下降，出口增速也在放缓，2010—2016年中国水果出口增速仅为2.1%。总体上来看中国水果出口量呈现增长趋势，但是出口量占总产量的比重太少，平均占比1.34%。由此可看出，中国水果以内需为主，出口为辅（表1）。

从贸易额来看，2003—2017年中国水果出口额和世界水果出口额总体上均保持上升趋势。世界水果出口总额自2003年的373.34亿美元增长至2016年的1053.24亿美元，出口增长速度达到8%，2017年略有下降，出口额为987.49亿美元。中国水果出口额自2003年的7.52亿美元增长为2016年的54.85亿美元，出口额增长了7.3倍，2017年也是略有下降为53.37亿美元。同时，中国水果出口额占世界水果出口总额的比重也在逐年上升，从2003年的2.01%上升到2017年的5.40%，比重明显上升，说明中国水果的出口竞争力在逐步提高（图1）。

综合比较中国、智利、墨西哥三国主要水果品种的RCA指数以及在美国市场上所面临的平均关税发现，总体上来说，美国对来自中国的水果加征关税一定会对中国水果产生影响，但是不同的水果品种受到的影响不同。中国水果品种中受影响最大的是榴莲、荔枝、红毛丹等其他鲜果（0810），因为该类水果品种的RCA指数低于智利和墨西哥的同类品种，在美国市场上不具有竞争力，而智利和墨西哥的同类水果却显示出较强的国际竞争力，同时智利和墨西哥的水果产品在美国市场上是零关税的，所以在面临加征关税的情况下，必然会被智利和墨西哥的同类品种所替代;其次是冷冻水果及坚果（0811）也会受到影响，虽然中国的0811类水果的RCA指数高于智利和墨西哥，但是由于其国际竞争力并不是特别突出，所以在加征10%关税的情况下，也会面临着被智利的同类水果所替代的危险。尽管智利和墨西哥的水果品种在美国市场上是零关税进入的，但是中国在鲜或干的其他坚果（0802）、鲜的苹果、梨（0808）和什坚果、干果（0813）这三类水果品种上表现出极强的国际竞争力，所以在面临加征10%关税的情况下，短期内也不会被其他国家所替代（表8）。

五、结论与建议

本文基于2003年—2017年中国水果出口贸易的数据，在对中国水果出口贸易的现状和结构进行分析的基础上，研究中美贸易摩擦对中国水果出口贸易的影响，具体结论如下：第一，中国作为美国水果的主要进口来源国之一，在中美贸易摩擦下，随着关税税率的提高，美国其他水果进口来源国一定会对中国水果产生贸易替代效应。第二，通过RCA指数和平均关税税率的比较，预计在中美贸易摩擦中加征10%的关税，将对中国榴莲、荔枝、红毛丹等其他鲜果（0810）和冷冻水果及坚果（0811）产生的影响最大，致使美国减少来自中国的进口，而增加来自智利、墨西哥的进口量。第三，在美国市场上，中国0802类、0808类和0813类水果具有较强的竞争力，在中美贸易摩擦中，并不会随着关税的增加而出现出口量骤减的现象。

基于以上结论，本文提出：第一，提高产品质量，增强国际竞争力。一直以来，产品品质是中国水果竞争力较低的方面，同时也是影响中国水果出口的重要因素之一。因此要着重提高中国水果的品质，推行标准化、绿色化生产，通过品种改良，发展优质水果种类，借鉴国外先进经验，结合本国产区优势，进行规模化、专业化的生产。同时注意适应国际化的检验检疫标准，做好出口水果的质量认证，提高其在国际市场上的认可度和知名度，从而增强国际竞争力。第二，调整出口结构，寻找出口替代市场。从商品结构来看，目前我国水果出口主要以温带水果为主，例如苹果、梨、柑橘属水果等，还有一些干果、坚果和冷冻水果，整体来说出口结构过于单一;从市场结构来看，水果出口市场主要集中在东盟、日本、俄罗斯、美国等国家和地区。为此要实现出口商品结构和市场结构多样化，关注水果进口国的市场需求，积极寻找可以替代美国的其他市场，其中“一带一路”沿线国家作为新的经济增长点，也是我国水果出口的新兴市场。

参考文献：

[1] 张复宏.中国水果出口的贸易演进及优化策略研究[ D ].泰安：山东农业大学，2013.

[2] 刘汉成.现阶段我国水果出口受阻的现状、原因及建议[ J ].北方园艺，2009（01）：227-230.

[3] Cioffi A， DellAquila C. The effects of trade policies for fresh fruit and vegetables of the European Union[ J ]. Food Policy， 2004，29（02）：169-185.

[4] Huang S. Global Trade Patterns in Fruits and Vegetables [EB/OL]. http：//ww.ers.usda.gov， 2004-04-06.

[5] Wainio J and Krissoff B. Tariff and non-tariff measures affecting market access for fresh and processed fruits and vegetables[ C ]. Southern region trade research committee conference， 2005.

[6] 霍尚一.中国水果出口贸易影响因素的实证分析[ D ].杭州浙江大学，2008.

[7] 吕建兴，祁春节.基于引力模型的中国柑橘出口贸易影响因素研究[ J ].林业经济问题，2011，31（03）：252-257.

[8] 颜小挺，祁春节.碳排放下中泰水果贸易影响因素和贸易潜力的实证研究[ J ].东南亚纵横，2015（02）：50-54.

[9] 苏青娥，何树全.中越水果贸易的竞争力分析[ J ].經济师，2009（12）：208-209.

[10] 庄丽娟，郑旭芸.中国—东盟热带水果贸易强度及潜力分析[ J ].华南农业大学学报（社会科学版），2016，15（01）：82-91.

[11] 黄莹莹.中国与泰国水果贸易竞争与互补性实证分析[ J ].广西经济管理干部学院学报，2017，29（01）：1-5，12.

[12] 屠新泉，邱薇.美韩FTA对中国出口的贸易替代效应研究[ J ].世界经济研究，2011（09）：57-63，88-89.

（责任编辑：李韵婷）