互联网众筹的刑事法律风险与建议

毛晶晶

湖南司法警官职业学院，湖南 长沙 410131

一、引言

互联网技术的快速发展，经济水平的不断提高催生了网络众筹此种新型互联网金融类型。众筹的概念来源于国外，互联网众筹指的是中小型企业或独立创业者借助低成本、传播速度快、传播区域广阔的互联网众筹平台，通过展示自身优质特性来向大众直接筹集资金的方式。互联网众筹方式与传统的融资方式具有很大差别，在发起者或中小型企业的众筹准入门槛较低，资金捐出者往往将关注焦点放在资金使用者的筹款用途上，而对于发起者的项目背景，资历条件和筹款期限关注较少。

二、众筹过程中的刑事法律风险

与互联网金融快速发展的速度相比，相关的配套法律有待完善，对于互联网众筹，缺乏许多必要的条例规定。如出现了一些政府部门职能交叉现象，阻碍了互联网众筹的发展进程。此外，由于互联网众筹融资数目通常很大，当项目发起者存在行为失范时，将可能触及到刑事法律风险。一是对于众筹发起人，项目发起者往往通过股权转让的形式来回报投资者，但现实过程中却存在发起人为增扩股资而假借股票转让之名，涉嫌擅自发行股票的法律风险。由于发起者与出资者之间类似于借贷的关系，发起者一旦出现失范行为，将可能承担非法吸收民间资金后果。二是对于众筹平台，为了保证众筹过程的顺利进行，平台需要按一定比例收取相应的手续费用来维持本身的正常运行。在资金筹集的过程中，众筹平台往往扮演着证券交易所和资金存储的角色，这在一定层面已经涉及到非法设立金融机构和非法经营的法律红线。此外，众筹平台掌握了许多创业者的私人信息，如果平台运营者行为失范，则容易造成侵犯他人隐私和私自挪用资金的罪名。

三、众筹中刑事法律风险的原因

对于个人创业者和中小型企业来说，由于本身实力不足，难以从银行机构获得资金资助，也无法通过股票发行的方式来获得资金的筹集，而互联网众筹的方式降低了众筹门槛准入，恰恰解决了项目发起者的筹资难题。但在实际的筹集过程中，项目发起者会有选择地公布相关信息，把项目不合理的地方隐藏起来。此外，互联网众筹也缺乏保障机制，一旦发起者项目失败，出资者缺乏有效的渠道来维护自身的合法权益。另一方面，为了稳定我国金融体系的平稳发展，国家不允许民间机构私自设立和经营金融机构，必须要经过国家有关部门的批准才可以进行资金的筹集。然而，我国现已由原来的计划经济转变为市场经济体制，以往关于金融行业的有关法律条文存在一定的滞后性，阻碍了我国互联网众筹的正常发展。

四、互联网众筹刑事法律风险的应对措施

为了更好促进我国网络金融体系的发展和完善，规范互联网众筹领域，我国政府要在以下方面做出改善：一是要提高互联网众筹平台审核，提高平台准入机制，确保平台的规范化和合法化。坚决抵制违法违规众筹平台，对待上诉平台政府要做到积极排查，依法取缔。二是要推进互联网金融配套法律体系建设，完善互联网金融保障体系。让互联网众筹活动做到有法可依，明确责任主体，避免出现职能交叉，同等行为不同判罚的现象。三是要大力加强互联网众筹的有效监管，做到违法必究、执法必严，让行为失范者受到应有的处罚，维护广大出资者的合法权益。四是要积极开展网络风险防范知识普及，提高广大网民的防范意识和自我保护意识，对互联网众筹中的违法违规行为做到清楚的辨别。

五、结语

互联网众筹作为互联网金融体系中的新型方式，给个人创业者和中小型企业的资金筹备带来了新的契机。基于网络的便捷性和广泛性，项目发起者可以迅速获得项目的启动资金，提高了民间闲置资金的利用率，促进了我国经济的快速发展。但在网络众筹实际过程中，由于项目发起者的不当行为和平台的行为失范，容易出现一定的违法行为，甚至触及刑事犯罪的风险。因此，我国政府要完善相关法律体系建设，加强众筹行为监管力度，以期促进互联网众筹的长足发展。