社会组织参与精准扶贫的发展机遇与对策

汤伟清

1.广西聚焦文化经济研究院，广西 南宁 530022；2.南宁市聚焦社会工作服务中心，广西 南宁 530022

目前，我国仍处在发展中国家，相对于发达国家在民生方面仍然有较大的差距。我国的贫困人口众多，经济发展不平衡严重阻碍我国经济的发展。阻碍了全面建成小康社会的目标，全面彻底的解决贫困问题必须提上日程。贫困问题是目前我国建成小康社会的重点与难点。为了更好的解决贫困问题，更好的保证民生，必须要尽快为贫困人群解决贫困问题。为了更好的解决贫困问题，我国在党中央领导人的带领之下，社会组织共同参与，人人努力，将贫困问题放在首位，争取尽快解决。社会组织对于我国贫困问题的解决具有重要意义，承载着公共服务的职责。社会组织为贫困人群早日脱贫提供帮助，对我国的精准扶贫提供重要保证。

因此，社会组织应该充分利用自身的优势，发挥自身特长，帮助贫困地区的人们解决最根本的问题，解决贫困人口民生问题，从而不断推动当地经济的发展。

一、社会组织参与精准扶贫的优势

社会组织本身具有非营利性以及专业性，社会组织的人员来源于群众，群众自然更了解自身存在的问题。因而，社会组织成员更加了解贫困人口存在的问题，更好的为贫困群体解决问题的方案。社会组织可以更好为贫困人口提供服务，准确把握着力点，为精准扶贫提供重要的支持。社会组织相对于政府部门具有众多的优势，社会组织可以借此针对精准扶贫起到重要的作用，帮助政府协助贫困人群脱贫，为国家解决民生问题。

(一)社会组织人员是打赢脱贫攻坚的重要保证

社会组织相对于政府部门在人员组织上具有自己的优势，社会组织的人员来源于群众，他们相对于政府部门更加了解居民的需求，在扶贫的过程中，更有针对性、目标性的找到导致贫困的问题，从而提供更加准确的服务。同时社会组织的人员在扶贫过程中不断积累经验，自我技能提高，做到从“群众中来，到群众中去”，更好的与当地的居民进行沟通交流，找到根本问题。社会组织积极响应国家的号召，帮助当地的贫困人口解决问题，从而成为打赢脱贫攻坚的重要力量。

(二)社会组织是提供服务的动力源泉

社会组织本身具有非盈利性、专业性，其人员在参与精准扶贫的过程中，不求回报，采取的是自愿服务的态度。因此，在参与的过程中，社会组织的相关成员都会认真的找到问题，将贫困人群的脱贫问题当成自己的职责，为贫困人群提供一对一的服务，做到特殊问题用特殊的解决方案。当他们为贫困户提出具体的解决方案之后，他们会一直与贫困户之间保持联系，积极主动的寻求过程中存在的问题。因此，他们能够响应贫困问题的多样化。在解决问题的同时，也能够更好的提高贫困户的积极性，帮助贫困户更加主动的脱离困苦。

(三)社会组织是脱贫攻坚资源链接

在脱贫攻坚的过程中，资源是不可或缺的。资源不仅仅是指肉眼可见的资源，还有其他的资源，比如经验。社会组织在脱贫攻坚的过程中积累起自己的经验，相对于政府部门而言，社会组织对于基层的了解更多，更加体贴当地人民的困苦。

比如社会组织自身企业经验，社会组织中的企业在响应国家的精准扶贫时，可以积极借鉴自身的经验，运用贫困地区的各种资源，帮助当地建立起拥有当地自身特点的农产品加工企业、旅游景区等。通过增加地区的产业类型以及数量，可以帮助当地人们进行就业，提高当地贫困地区人口的收入，以此减轻他们生活上的重担。

二、社会组织参与精准扶贫的机遇

(一)社会组织整合社会资源提供物质基础

社会组织对于整合社会资源具有重要作用，社会组织通过自身的筹集资源能力、社会资源的筹集能力以及资源的可持续利用对社会资源进行整合。大部分的社会组织得到了法律承认，其自身组织的层次不断的加强、人员的管理制度不断优化、相关制度不断严谨。使得社会资源在精准扶贫中可以得到充分利用。社会组织具有较强的感染力以及认同感，社会各团体以及政府的相关部门都会对此表示支持，帮助解决脱贫项目遇到的困难，帮助脱贫项目更好的实行，更好的帮助脱贫人口。同时社会组织通过整合社会资源，可以达到双方共赢，帮助贫困人口脱贫，帮助国家打赢脱贫攻坚，同时带动自身成长。

(二)寻求多元化，找准扶贫着力点作为突破

社会组织参与精准扶贫已经形成一张网络。各社会组织灵活运用社会资源，通过对当地资源的灵活运用，加强当地政府与当地贫困人口的互动，提供给社会组织发展机遇，更好的激励各合作组织为精准扶贫贡献一份力量，保证社会组织可以能做、做了、做好每一件脱贫项目，在“脱贫后”，社会组织也需要对其进行支持与监督，保证脱贫后不反弹、不返贫，彻底解决贫困问题。同时需要运用多元化手段，对贫困人口进行创业、就业、致富的教育，为精准扶贫的可持续提供帮助。扶贫必须找好着力点，不仅仅光扶贫，还要扶志，推动精准扶贫。使得贫困尽快的得到解决，更好的为解决贫困问题提供重要支持。

(三)成为打赢脱贫攻坚的重要力量

贫困问题是我国目前面临的重要问题，其阻碍了我国的发展与进步。为了更好的发展、尽早的达到全面小康社会的目标，社会组织必须帮助政府尽快解决当地贫困问题。脱贫攻坚在最近几年被频繁提起，足以见得其对于我国的影响力。最近几年中，我国的贫困问题得到了大大改善，但是仍然存在一些“硬果子”，为解决这些“硬果子”仅靠党中央以及政府部门来解决问题是远远不够的，在这种情况下，应该充分发挥社会组织的优势作用。在政府的宏观提供下，社会组织应该细致入微，从细处下手，充分响应政府的需求，成为脱贫攻坚的重要力量，为脱贫攻艰贡献自己的一份力量。

三、社会组织参与精准扶贫的决策

(一)政府高度正视，广泛动员社会组织

社会组织本身是非盈利的组织，在抗贫、扶贫的过程中，发挥着重要的力量，为完成脱贫攻坚贡献出了自己的一份力量，为深入开展脱贫攻坚打下深入基础。社会组织在脱贫攻坚中可以更好的推动市场、社会的和谐运转，帮助政府减轻在扶贫中的压力，帮助贫困人口更好的脱贫。因此，政府应该对此保持高度的重视，积极推动并且呼吁社会组织参与到精准扶贫中去。

(二)规范操作，推动项目发展

社会组织扶贫具有广泛性，可操作性大，为不断的推动社会组织参与到精准扶贫中去，政府相关部门应该对此进行把控，比如潍坊市从社会公益金中抽取部分用于支持社会组织参与到精准扶贫中去。通过相关部门的人员成立评审委员会，对于上报的扶贫项目进行公开审理、评价。对于见效快、可行性强的扶贫项目，政府给予相关的资金补助，帮助扶贫项目更好的开展。同时在项目进行开展的过程中，相关部门需要对此进行监督，监督扶贫项目是否正如可行性分析报告分析的在进行。尽最大程度保证贫困人群可以从脱贫项目中真正地受益，帮助他们更好的早日脱贫。

(三)精准扶贫围绕“以人为本”

社会组织参与精准扶贫时需要围绕“以人为本”，从“群众中来，到群众中去”。精准扶贫需要了解到群众真正所需，现如今缺少的是什么，做好带头人，做好领导者的工作。社会组织的相关人员需要精准的发现需求，只有精准的发现贫困人口的需求，才可以更加精准的确定解决方案，为后面解决贫困问题提供基础。再有，俗话说得好，“授人以鱼不如授人以渔”，在精准扶贫的过程中，社会组织需要帮助贫困人口发现自身优势，教会他们如何利用自身优势来摆脱贫苦，只有做到在社会组织相关人员的帮助下，贫困人群做到发现自我问题、寻找自我优势，才能真正的摆脱贫困。这就要求社会组织在参与精准扶贫的过程中需要做好培训工作，希望给贫困村培养发家致富的带头人，只有有了带头人，才能更好的解决贫困问题。

社会组织在参与精准扶贫的过程中必须要扎根基层，围绕“以人为本”，为贫困人口解决最根本的问题，只有通过解决贫困人口的最根本的问题，才能帮助其早日脱贫，为精准扶贫贡献自己的力量。

四、总结

社会组织对于精准扶贫的意义重大，社会组织在精准扶贫中具有本身独特的优势以及广阔的前景，现阶段已经取得了很大的进步，但是目前的局势仍然十分的严峻，为了更快、更好的解决这个严峻的问题，社会组织需要积极响应社会的号召，积极参与到精准扶贫中，不断地为精准扶贫提供支持与帮助，同时充分利用传统媒体与新媒体帮助社会组织更好的参与到精准扶贫中去，从而展现出精准扶贫项目的优势，吸引更好的资源来帮助扶贫项目的准确完成。帮助国家更好的解决目前脱贫面临的严峻问题、为全面建成小康社会不断奉献自己的力量。