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新时代背景下习近平法治思想的传承与创新分析

2019-12-12周菲菲

青年时代 2019年30期
关键词:法治思想传承创新新时代

周菲菲

摘 要:为了更好推进依法治国,开创中国特色社会主义事业新篇章,我们要积极学习习近平法治思想。而本文在阐明习近平法治思想的内涵基础上,探讨日后传承和创新该类思想的有效方法。

关键词:新时代;习近平;法治思想;传承创新

习近平法治思想,在确定了依法治国发展的必要内容前提下,令我国正式踏上了治国理政的全新征程。这部分内容包含依法治国的指导思想、具体任务、战略安排,值得人们长期大力地予以传承和创新发展。

一、习近平法治思想的内涵

习近平法治思想主要包括了法治道路、中国道路、社会主义道路、传承发展道路四个方向。法治道路强调法治建设的独立性,不可和人治、权治等混为一谈;中国道路主张结合我国社会主义初级阶段的基础性国情,及时发现和解决一系列法治类问题;社会主义道路要求在坚持党的领导下进行法治维护;传承发展道路是谨记先辈的正确理论和实践经验,在全面建设小康社会和深化改革的新形势下,进行有针对性地创新,真正走中国特色社会主义的法治道路。

二、新时代背景下习近平法治思想的妥善性传承和创新方法

(一)以四个全面为基础,保障国家长治久安

所谓四个全面,分别是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。其中全面依法治国是实现建成小康社会和深化改革的保障。为了持续带动经济协调性发展、保障政治的严明状态、维持文化的昌盛和社会的公正局势,打造良好的生态环境,就应该竭力发挥法治的规范和引领功效。

大力开展依法治国,是将时间精力投放在实现中华民族伟大复兴、促使党和国家长治久安等活动上。结合现状观察,在国内国际没有过大波折的前提下,竭尽全力,是有希望如期达成全面小康目标的。自出现人类文明以来,涉及以确认和保护权利为重点的法律便得以扎根,一直被人民信仰和遵循。而透过世界近现代史观察,任何成功实现现代化的国家都会预先处理好法治和人治问题。所以说,想要令我国的治理体系和治理能力变得愈来愈现代化,就应该始终贯彻依法治国方针,为党、国家事业的发展,提供长期性和全局性的体制保障。今后要做的就是配合习近平法治思想对改革发展中的矛盾问题予以现实考量,并基于这部分分析结果来规划长远发展的战略。

(二)坚持党的领导,踏上中国特色社会主义法治道路

想要順利推进依法治国,就应该要选对路,按照十八届四中全会内容分析,就是始终坚持和开拓中国特色社会主义道路。在法治建设期间,必然会衍生出一系列的现实问题,而我们应该呈现出更加开放的态度,争取透过传统和外来文化来汲取精华。而世上的法治都不能脱离政治这个逻辑框架和立场,尤其是中国特色社会主义道路,蕴藏着极为丰富的法治建设成就与实践经验,属于目前我国法治建设中唯一正确的道路。要走这条路,就必须时刻遵循中国共产党的领导、凸显人民主体地位,确保法律面前人人平等,再就是大力融合依法治国和以德治国的同时,深入考虑我国的实际情况。

在法治建设过程中,最为关键的问题就是细致阐述党与法治的关系,在中国特色社会主义建设活动中,党的领导地位和社会主义法治本质紧密关联,当下最紧急的任务,就是依靠党来统领全局并协调各方,同时配合法治来巩固其既有的执政地位、完善传统的执政模式、强化执政能力。对于我党整体来讲,秉承依宪治国和依宪执政原则,实际上就是响应以宪法来明确党的领导地位和执政地位不动摇方针。细化到任何党政组织、领导干部,务必要做到服从宪法和法律权威,切勿随意将党的领导作为个人一言堂,这样才能够根治过往以权压法和徇私枉法等不端行为。至于党如何来完成对依法治国事业的领导任务,则主要透过正确立法、严谨执法、支持司法、带头守法等层面体现。

换句话说,就是要在确保党统揽全局、协调各方的同时,统筹管理任何和依法治国有关的事务,从而令党的最新方针自然快速地融入到依法治国的所有活动流程中。再就是竭力调整党对依法治国的领导模式,令党领导依法治国的能力和质量大幅度提升,具体就是要求党秉承依法治国、依法执政,坚决在宪法法律范畴内活动的前提下,引导各个组织和干部发挥出必要的政治核心作用和先锋榜样作用。

(三)落实新的十六字方针,开拓更好的法治事业局面

改革开放初期阶段,我国无法可依问题严重,急需创建有中国特色的社会主义法律体系。持续至今,这类法律体系已然成型,特别是在全新形势之下,法治建设的重点,已经朝着改善法律体系质量、转移法律实施路径、侧重法律实施的保障监督等方向转变。基于此,党的十八大阐述了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针,习近平总书记更做出深层次的解析,要求将其作为全方位落实依法治国目标的关键措施。

首先,科学立法方面。要集中一切智慧去健全既有的中国特色社会主义法律体系,不过要注意时刻凸显宪法的核心影响地位,毕竟宪法始终是我国的根本法,属于治国安邦的总章程,拥有着至高无上的法律地位、权威性和效力,是其余法律形式得以衍生、长期落实的支撑媒介。因此,日后我们必须在着重完善全国人大及其常务委员会宪法监督机制、宪法解释程序机制的基础上,投入更多的时间精力在备案审查体制与能力建设上,争取在社会全局组织深层次的宪法教育活动,至此有效彰显宪法的权威地位。另外,立法质量的提升也不可疏忽,我们要在加快科学和民主立法进度的同时,令立法职权配置得到细致化的改良调整。

例如,集中发挥人大及其常委会在立法事务上的主导功能,依次完善立法起草、论证、协调、审议等机制,提供更加科学合理的法律草案表决程序,令法律法规的系统性、实时性、有效性特征一一呈现;又如清晰划分立法的权力边界,透过体制机制和工作程序等层面,杜绝部门利益和地方保护主义的法律化;再如做好重要领域的立法工作,使党与国家事业的发展要求、社会大众的期望等在第一时间得到反馈,抓紧修订和深化改革、健全社会治理、保障民众生活、维护国家安全等相关的法律,至此令我国各阶段改革和发展真正做到有法可依,令改革发展与立法决策得到更加自然、有效地衔接融合。

其次,严格执法方面。重点在于创建法治政府。法律始终是用来执行的,如若说单纯制定而不予以执行或是执行力度不足,接连出现有法不依、执法不严、违法不究等消极状况,那么就算我国有再齐全的法律,也都没有任何现实意义。而要着力完成严格执法使命,就应该努力克制执法不规范、执法不文明,以及胡乱、不作为等消极问题,转而树立起建设法治政府和行政机构内部重大决策合法性审查机制的目标,大力倡导执行政府法律顾问制度,加快有关职能、权限、责任、程序的法定化,令不同层级的政府事权变得愈来愈规范化和法律化。再有就是保障政务的公开性,方便在加大对行政权力的监督和约束力度基础上,及时树立起权责统一、权威更高的依法行政制度。经过执法资质明确认证、执法程序健全纠正、行政裁量权细致划分之后,势必会有助于保障法律的公正性和实施的有效性。

再次,公正司法方面。想要讓社会公平正义得到强而有力维护,就必须要死守司法这一道关键防线,这部分强调的公正司法,实际上就是希望及时保护和救济公民受到侵害的部分权利,令任何违法犯罪者都受到应有的制裁与惩罚。而要快速实现公正司法,则要注意将司法职权配置优化作为核心,进而做出合理分工来完善司法权力、司法人员交互式协调配合和约束的安排。在此期间,作为不同层级的党组织与干部,要坚决支持司法机关独立行使职权,坚决抵制任何人借助职权来干预司法。作为一名合格的司法人员,务必要拥有坚强刚毅和敢于担当的品质,这样才能够第一时间发现并依法排除内外的种种干扰,令公正司法的底线得以保留;同时还应该着力创建公正、开放、透明、便民的阳光司法机制,克制暗箱操作行为,消除司法腐败隐患。

最后,全民守法方面。想要依靠法律长期保护人民权益,就必须要求人民始终维护法律的权威性。具体方法就是在依法治国道路上,大力提倡全民普法和守法,使民众养成平常自觉守法、有麻烦靠法等良好习惯。而要做好法治教育工作,必须从娃娃着手,即在将法治教育融入到国民教育体系与精神文明建设内容的前提下,循序渐进地引导青少年去了解一系列法治内容,形成更强的规则意识;再就是完善公民与组织守法的信息记录,严格执行守法诚信褒奖和违法失信行为惩戒等机制,令社会全范围内都形成守法光荣、违法可耻的氛围,教会更多人民长期做到自觉遵法和守法。

需要额外加以强调的是,在传承和创新习近平书记法治思想时,还应该努力把握好领导干部的影响作用,毕竟他们始终是具体行使党的执政权、国家的立法权和司法权的主体,某种程度上影响着今后依法治国事业的进行方向和进度。而党领导立法、加大执法力度、支持司法、带头守法等目标,也要透过各级干部的实际行动和表现加以落实。所以说,必须督促每个领导干部,时刻将尊崇法治和敬畏法律作为重心,消除传统的人治思想和长官意识,坚决不再搞以言代法和以权压法。

三、结语

综上所述,处于新时代背景下,作为党政领导人,要积极履职,竭尽全力地去全面推进依法治国,在传承和创新过程中做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。长期坚持下去,为我国法治建设提供更有力的组织保障,实现中国特色社会主义事业的繁荣发展。

参考文献:

[1]张文显.全面推进法制改革,加快法治中国建设:十八届三中全会精神的法学解读[J].法制与社会发展,2014,29(1):84-89.

[2]刘贤明,刘大福.习近平新时代中国特色社会主义法治思想渊源[J].中共成都市委党校学报,2019,23(2):126-138.

[3]杜淑霞,王东.习近平法治思想中渗透的人民性[J].科学咨询(教育科研),2019,25(5):74-77.

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