河北省县域农业科技创新条件及时空分布分析

侯小娜 李建民

摘 要：科技创新是促进河北省县域农业高质量发展的重要途径之一，对提升河北省整体创新能力具有积极作用。以河北省各县域为研究对象，利用2006—2016年的相关数据，从耕地面积、机耕面积、农药使用量、化肥使用量、农业产业龙头企业和农业技术人员等方面分析了河北省县域农业科技创新条件及时空分布情况，探讨了县域农业科技创新发展过程中的问题，以促进河北省农业高质量发展。

关键词：县域农业;农业科技创新条件;时空分布

文章编号：1004-7026（2019）18-0034-04         中国图书分类号：F32       文献标志码：A

1研究背景

进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[1]。这种不平衡不充分问题在农业发展中表现尤为突出，因此，必须变增产导向为提质导向，以科技创新为带动，推进一二三产业融合发展，实现农业现代化。农业产业发展是以县为基础的，因此，要实现农业创新驱动发展，基础在县域，难点也在县域。为了实现农业创新驱动发展，提高创新绩效，国务院办公厅于2017年5月11日印发了《关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号），强调构建多层次、多元化县域创新创业格局，促进实现县域创新驱动发展，为推进县域农业科技创新提供政策支撑。

县域是农业发展的主要分布地区，县域农业创新发展是实现农业现代化发展的必由之路。河北省作为对接京津的重点发展区域，其在制造业和知识技术密集型产业等方面与北京、天津还存在着显著差距，因此河北省要抓住自身地大物博的农业区位优势，从涉及最广大人民群众利益的第一产业出发，以农业为突破口，促进县域农业发展的转型升级[2]。河北省作为农业大省，正处于农业快速发展的关键时期，通过科技创新加速县域农业发展显得愈发重要。

但不容忽视的是，河北省近年来的整体创新能力还比较落后，根据2015—2018年《中国区域创新能力评价报告》数据显示，河北省中国区域创新能力综合能力排名分别为23位、23位、24位和22位，虽有小幅回升，但整体水平仍处于全国中下游水平，并远低于平均水平，这在客观上制约了河北省农业创新驱动发展。以河北省各县域为研究对象，对现阶段县域农业科技创新发展条件及时空分布情况进行分析。

2指标选择及方法

2.1指标选择

县域农业的创新驱动发展，必须要依靠农业科技创新。有效的农业科技创新投入能够完善农业技术基础，提高科技产出水平，提高农业劳动生产效率和农产品质量。从机耕面积、农用机械总动力、农业技术人员、农业产业龙头企业、农产品生产（加工）、化肥使用量和农药使用量等方面，对河北省各县域农业创新发展现状及变化情况进行分析。其中，机耕面积是使用农用机械进行耕作的实有耕地面积，代表区域农业机械化水平，同时也是农业产业化的体现;农业机械总动力农用机械总动力是指主要用于农、林、牧、渔业的各种机械动力的总和[3]，可以在一定程度上反映区域的农业机械化发展水平，也是农业科技进步的一种体现;农业技术人员是县域农业创新驱动发展的重要推动者，农业技术人员规模和素质决定着农业的发展水平;农业产业龙头企业主要从事产品加工或流通，可以有效联结农户和市场，形成和延伸使农产品生产、加工、销售产业链，是农业创新活动的生力军，在农业创新中发挥着举足轻重的作用;农产品生产（加工）基地，是产学研融合发展的重要载体，是农业创新转化的实施主体，强调采用先进的技术配备，科学的管理方法，实现专业化、集约化经营;充分和合理地施用化肥和农药，在提高农作物产量方面发挥了无可替代的重要作用[4]，但农业生产过多的依赖于化肥和农药的施用，造成了化肥和农药的浪费，更为严重的是对环境造成破坏和威胁食品安全，因此，农业科技创新发展会在增加单位面积的化肥和农药使用量的同时，减少对环境的破坏并提高农产品质量。

2.2研究方法

为分析河北省县域农业科技创新的发展变化情况，借鉴了郝薇等（2017）[5]在分析河北省县域农业时空演变的相关方法，即以各指标的平均值Xi为基数，将其与标准差σx的倍数加以组合，划分出5个等级进行分析（见表1）。

3实证分析

通过查阅2006—2016年《河北省农村统计年鉴》《中国县（市）社会经济统计年鉴》及《河北经济统计年鉴》的相关资料，计算出河北省县域耕地面积、机耕面积、农药使用量、化肥使用量、农业产业龙头企业和农业技术人员平均值、标准差与变动系数（2016年统计年鉴数据对省内各城市的区县划分有所调整，为保证口径一致在计算平均值时剔除掉新增区县和已撤销的区县）。

3.1机耕面积

2006年河北省各县域机耕面积的平均值约为32 572.22 hm2，2016年机耕面积的平均值比2006年增加了4 365.92 hm2，为36 938.14 hm2，平均每年增长436.59 hm2，但不容忽视的是河北省县域机械化程度差异在不断拉大，标准差从2006年的17 733.93增加到2016年的21 073.05（见表2）。从所处区位分布来看，低区位的县域数量逐渐增多，高区位的县域数量逐渐减少，低区位主要分布在燕山太行山沿线县域，高区位主要分布在东北部和东南部等近海县域。

3.2农业机械总动力

2006年河北省各县域农用机械总动力的平均值为607 804.22 kW，2015年农用机械总动力的平均值为758 332.74 kW，农机装备水平逐年提高，農业机械技术普及面扩大。但2016年河北省各县域农用机械总动力平均值有所下降，可能是由于近年来农机需求下降，同时国家有关农业节能减排政策的实施效果逐渐显现，使得农业机械设备保有量有所降低（见表3）。2015年、2016年河北省农用机械总动力高低区位分布与2006年大致相同，低区位主要分布于山区、高原地带，高区位主要分布于平原、沿海地带。