浅谈如何加强行政事业单位财务内控制度建设

2019-12-08赵秀平祝娟吴薪宇

营销界 2019年32期

赵秀平，祝娟，吴薪宇

当代社会和市场的快速发展中，行政事业单安慰的内部也得到了一些进步，但是在财务制度建设和财务管理方面还有非常大的发展空间，如何进行问题的解决，错漏的弥补十分关键，在这里本文对行政事业单位的财务内控制度建设作出分析和研究，争取能够更好的强化内部管理，让财务制度辅助整个行政事业单位的不断发展。

一、行政事业单位财务内控制度建设存在的问题分析

（一）管理意识方面的缺陷问题

财务内控是行政事业单位内部管理的有效措施，在内控制度建设的过程中当前一些单位存在的问题是意识存在缺陷。内控制度建设也是内部管理建设的重要内容之一，管理工作意识存在问题，管理意识不足会严重的影响内部财务管控制度的建设，严重的影响效率的提升并且还可能对后续的财务控制结果产生影响。这一类问题还需要各个部门的工作人员加以关注。例如，管理者和单位的基础员工在内控制度的观念上都十分薄弱，容易造成事业内部资源运用的缺失，资源的安全性也无法保障，非常可能给单位资质带去严重的浪费情况极大的妨碍和影响事业单位的后续发展。

（二）监督工作开展的不足

行政事业单位内部的监管工作落实不到位，监管体系不完善不健全等等造成了事业单位内部管控缺乏层次性的问题，另外可行性和系统性也十分严重。从财务监管角度上去看，若是财务监管的体系不健全将会影响到很多工作的开展，缺少上下层之间的相互监督，缺少内部员工的有效约束，无法准确的提升工作效率并且也无法实现行政事业单位内部的可持续性发展。行政事业单位内部监督制度的缺少让很多工作在实施上存在严重的困难，如职权分离，这使得后续的道路越走越难。

（三）财务内控制度有待完善

行政事业单位的内部财务制度不够完善，并且员工出现了懒散、不认真、执行力不强的现象这些都造成功能工作效率的降低都对行政事业的长期发展不利。财务内控制度以及行政职业单位的各个部门之间未能够有效的进行协调和补充，单位员工的积极性无法被调动起来，出现问题各自不断的逃避甚至相互推诿造成的问题更加让财务内控和管理失去了

（四）行政事业单位财务内控的要求

首先，信息准确性的保障。在行政事业单位的内部管理过程中要做到信息的准确定位，因为所涉及到的信息非常多，信息量较大，内部工作内容也十分繁琐因此专业性较强，这样就必须要达到信息准确性的目标。行政事业单位通过财务控制管理要求内部工作人员对自己的工作进行定期的检查，如发现问题及时的处理问题，并且使用相应的补救方法和措施，进一步保障企业发展所使用的资源信息是完整有效和准确的。

其次，一切工作行为合法合规。在财务内控管理中必须要保障所有的工作都是合法合规的，不能出现一些贪污腐败的现象，挪用公款或者钱财不明的问题。具体行政事业单位加强财务内部管控就是要避免以往出现的铺张浪费、资金流向不明等等问题，提升资金使用的公平性、公开性和公正性，保障每一个工作者都是合法办事，按照章程工作，这样才可以提升工作效果也能够减少资源的浪费[1]。

二、加强行政事业单位财务内控制度建设措施分析

（一）增强财务内控的意识

财务内控意识的增强是完善财务内控制度的必经途径，管理层面的工作者还需要强化财务内控意识不断的了解员工的工作职责和范围，还需要听取员工的心声，将内部管控和日常工作结合在一起。如上层旨意下层是否能够如实的执行，是否能够做到具体的落实，工作人员在接受到财务任务之后能否使用自己饱满的热情和精神去对待。在内部可以设置奖惩制度，也要设置培训制度，构建一些会议和活动对财务内控意识进行培养也要不断的强化每一个人的工作认知。行政事业单位健全财务内控就要明确具体的职责也进行严格的考核[2]。

（二）提升监督管理执行力度

监督执行力度的提升和监督体系的完善还需要落实权利，明确义务，若是在工作中发现问题及时的指出，分析问题和解决问题。对于出现问题部门和人员都要做好追查，避免产生更加严重的事故问题。设立监督小组，对监督的工作进行落实，也明确每一个工作者的具体义务在工作中建立起责任感，如设置奖惩制度，这样对于调动起监督者的积极性有促进作用。上下级和平级之间还需要相互监督，相互管理，不断的自查和他查，让内部财务管理更加透明，在阳光下办公，也让行政事业单位的财务监督流程更加完善[3]。

（三）健全内部财务控制制度

财务制度的健全和完善要按照行政事业单位的自身特点决定，可以建立起预算编制，做好精细化的筹划，并且将预算管理放在长远发展的规划当中。强化预算执行监督的考核工作，每一笔资金的使用，每一笔业务的具体开展都需要严格的控制和层层的监督，这样才能够保障预算使用的合情合理。又如，要进行预算的定期通报，实施预算监督，若是其中遇到哪些问题要建立起动态化的调控机制并且对预算执行之后的结果做好考核分析，这种考核的结果需要和奖惩制度之间挂钩，全面控制成本，强化自觉性和积极性。进行自我管理和相互监督，形成网络化的监督大格局。增加审计工作，并且还需要表达出审计的客观性，形成长远的战略规划和制度建设，维护内部财务建设的权威性[4]。