刍议新会计制度对机关事业单位财会工作的影响
2019-12-08杨娴
杨娴
引言
在经济社会高速发展的背景下,传统会计制度已经无法满足新时代机关事业单位的工作需求,要想彻底解决这一问题,就需要对现有会计制度进行调整和优化,对机关事业单位财会工作所涉及的资产管理、会计核算等内容进行规范,这样才能够从整体上提升机关事业单位财会工作的质量和效率。
一、新会计制度简述
新会计制度的落实,可以让机关事业单位对财务报表的编制和财会科目的选择更加明确,并将于与单位经济活动相关的工作完整地记录下来,使得财会工作全程都能得到有效的监督和管理。新会计制度是顺应公共财政改革而产生的,可以促进机关事业单位财会工作顺利、有序的开展。
二、新会计制度特点
(一)对结构体系进行了优化和完善
在新会计制度下,新的结构体系被构建起来,财会工作相关的行为可以得到有效的规范。与传统会计制度相比,对其缺陷和不足进行了弥补,对各方的责任进行了明确,可以防止误导或者责任推脱的状况发生。
(二)针对性有所提高
新会计制度的提出,可以对财会工作中存在的违规行为进行及时有效的处理,并可以根据单位的具体情况开展科学合理的分析。在会计工作中引入检查与核算相结合的方式,促进机关事业单位财会工作的进一步发展。
(三)与国际会计工作惯例相符
新会计制度的制度和实施,与国际会计工作惯例相符,并且在机关事业单位的资产评估以及负债核算等方面与国际相接轨。
三、新会计制度对机关事业单位财会工作的影响
(一)对财务管理职权的影响
相较于企业单位,机关事业单位存在显著的不同,其财会工作质量很大程度上影响着国家公共财政体制的构建。所以,在制定新会计制度过程中,国家秉持着权职明确的理念,在支付制度、预算等方面对于机关事业单位给予详尽的规定,具体体现在:第一,使得机关事业单位对自身的资产规模以及财务状况有了更为明晰的了解;第二,可以进一步提升会计信息的准确性和可靠性,对于相关责任进行层层落实,保证资产得到科学合理地使用,提升资产管理信息的真实性和有效性;第三,管理机制权责归属情况明晰,对于机关事业单位在财会工作中存在的问题进行及时纠正,使其风险防范能力得到大幅提升。
(二)对资产管理的影响
资产在保证机关事业单位正常运行中占有不可替代的地位,同时也是为社会提供良好服务的基本保障。机关事业单位的资产主要来自于各级财政的支持,资产规模较大,很大程度上影响着国家宏观经济,并且与民众利益密切相关。所以,如何提升机关事业单位资产管理质量和效率成为需要解决的实质性问题。特别是当下,中央反腐力度持续提升,一批徇私枉法官员频频落马,这也让资产管理成为社会关注的问题。在市场经济体制下,开展资产管理不仅仅是保证资产的完整性与安全性,而且还需要做好资产的保值和升值工作。与传统会计制度相比,新会计制度在资产管理方面进行了更为详尽和科学的规定,对于资产管理的影响因素比如预算操作等进行了调整,增设了财政补助支表,对财务报表进行了调整和优化,使管理者能够对资金管理状况有更深的了解。而新会计制度可以带来以下好处:第一,对机关事业单位的资产核算类型进行了补充和完善,可以更为突出的体现出无形资产的价值;第二,进一步促进市场化进行的发展,对于资产核算以及投资方式进行明确;第三,对于利用职务之便侵吞公共资产的行为发挥震慑效果,提升资产核算的准确性和清晰性,可以进一步地突出资产在宏观调控中所发挥的作用。
(三)对会计从业人员专业技能的影响
作为新会计制度的践行者和落实者,财务人员的专业技能至关重要。财务人员依据制度与规范,并结合自身的专业技能,开展相关的业务操作。传统会计制度下的机关事业单位财会工作,对于相关工作人员的专业技能要求较为单一,工作内容偏重于会计核算,不能根据实际情况对管理会计继续拧调整;相关工作人员责任感缺失,领导插手的状况时有发生,这就在一定程度上影响到财会工作的顺利、有序地进行。而在新的会计制度下,对于会计从业人员的专业技能提出了更高的要求,事业单位可以从以下几点入手:第一,严格按照新的会计制度开展招聘工作,要求会计从业人员不仅需要具有足够的学历,而且还应该具有丰富的经验,能够满足新会计制度对于综合素质的要求;第二,在人力资源管理方面应做出及时的调整,根据行业背景以及会计准则的变化,对培训内容进行必要的调整和更新,给予管理会计足够的重视;第三,最好财会工作的监督工作,加大力度提升从业人员道德水平。
(四) 对会计科目的影响
在新的财会制度下,顺应市场经济的发展,对传统制度中与经济发展不适应的会计科目开展调整,这些会给机关事业单位带来较大的影响:第一,机关事业单位需要对以往的财会科目进行统计和整理,并设置新的财会科目;第二,与经济业务以及财务处理系统相关的会计科目需要进行调整,比如为了能够有效的提升单位抗风险能力,使风险得到有效预防和遏制,需要将传统的“对外投资”科目调整为“长期投资”和“短期投资”科目,这样才能够使新会计制度得到有效落实。
四、结语
在公共财政体制改革以及事业单位改革的背景下,机关事业单位在迎来发展机遇的同时,也面临着诸多挑战和压力,而新会计制度的颁布,为机关事业单位的改革以及进一步发展提供了制度保障。所以,机关事业单位应给予新会计制度足够的重视,掌握新财会制度的内涵以及主要内容,积极促进新会计制度的实施,及时对机关事业单位的财会工作进行调整和优化,使财会工作的质量和效率得到大幅提升,推动机关事业单位健康、有序的发展。