我国全过程工程造价管理现状分析及发展方向

马占军

【摘要】现如今，随着我国经济的飞速发展，过程工程造价管理越来越受到关注。全过程的工程造价管理，能够更加全面的对工程进行成本控制，同时也更加的准确高效，随着当前建筑行业要求的提高，这种造价管理方式正逐渐的在我国更加广泛的使用，但仍有问题需要解决。

【关键词】全过程工程造价;管理现状分析;发展方向

工程造价简单来说是指工程从筹建到交付使用整个过程内所花费的所有费用，工程造价全过程管理是基于这个所有费用的一项动态、复杂、综合、科学系统的管理活动，相比较而言，国内工程造价管理体系远远落后于国外诸如美国日本等发达国家的工程造价管理。如何有效的控制工程每个阶段环节的造价费用，实现最合理化的造价，关系着经济效益和社会效益的最大化，反映出我国工程建设发展的实际水平，是与深化供给侧结构性改革目标相一致的管理模式，因此，开展工程造价全过程管理的专题研究，在我国工程建设领域以及社会发展建设都具有重要的现实价值。

1、工程造价全过程的意义和重要性

项目成本贯穿于项目的全过程，包括从项目前期规划到项目竣工结算。由于影响工程造价实施的因素很多，为了顺利实施整个过程，有必要加强对各阶段造价的控制并努力将其落实到位。另外，注重动态有效的控制也是全面实施工程造价全过程管理的重要措施。在实际的管理和控制过程中，当遇到一些意想不到的问题和特殊情况时，必须采取相应的管理策略来解决，充分考虑各方面的因素，并结合实际情况进行适当的调整。系统分析了合理控制工程造价的重要性。发现其重要性主要体现在以下三个方面：①能为项目的稳定运行提供保证，使项目在约定的期限内高质量完成。②合理控制利润，增强投资者投资的稳定性。③项目成本的合理控制可以为同一个施工企业的其他施工项目提供有效的参考，避免其他施工项目成本控制中资金的不合理使用，最大限度地提高经济效益

2、我国全过程工程造价管理现状分析

2.1忽略投资决策阶段造价控制

作为工程造价产生的最直接的因素，投资决策阶段的资金使用比例占总资金使用比例的0.5%～3%，由此可见，提高工程的投资效益有助于对社会资源进行合理有效的分配。建设工程资金投入在房地产发展的整个过程中存有膨胀的现象，随着建筑工程施工期限的增加，毋庸置疑，造价成本也是越来越高的。造成这种现象的原因是，在建筑工程进行施工投资前期，没有明确的投资依据和规划，投资的完成是依靠决策者的预估进行的，估算的造价存在不准确的现象。例如为了在短暂时间内迅速获得项目的审批，缩减建筑工程的投资，给资金留下缺口，在进行建筑材料及设备的使用估价时，并不是按照当时的市场价格进行预估，在设计过程中超过规定要求的设计标准也造成了投资决策的不合理。

2.2设计阶段

在一个工程的设计阶段，建筑单位和设计单位主要从一个工程的功能性和美观性出发，对工程进行设计。但是，很少考虑工程的实际经济效益的情况下，就确立了设计方案。同时，很多设计单位的设计费用都和工程造价总量或者工程的面积大小相关，极少考虑工程的合理性和经济效益。另外设计人员对工程的质量附有连带责任，导致工程设计人员通常会采用十分保守的设计，工程缺少创新性和合理性，经济效益也不足，从而严重提高了工程的投资成本。

2.3决算阶段

在工程项目竣工决算阶段造价控制存在的主要问题是：施工单位为了获得较高的利润，存在恶意瞒报虚报以增加工程款的现象。部分施工单位利用工程施工过程中的变更虚报工程量、索赔工程款，更有甚者在决算中高套定额、提升材料价格、虚设工程费用，导致竣工决算编制依据的真实性、可靠性、合理性存在较大问题，部分不应列入基本建设支出的计划外费用计入建设成本，影响了竣工决算阶段工程成本的控制和管理。

3、全过程工程造价管理发展方向探究

3.1增强工程管理人员的全过程造价控制意识

工程造价控制是一项系统的管理工作，涉及工程项目建设的所有阶段。据研究，工程投资决策阶段和工程设计阶段对工程造价影响较大，达80%以上，决定了工程投资的整体规模，招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段对工程造价影响约为20%，该三个阶段的造价控制主要是在既定的投资规模下，对工程成本进行节约控制，保证工程投资使用的科学性、合理性。因此，必须增强工程建设各方管理人员的全过程造价控制意识，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位建立统一的造价管理目标，在工程建设各个阶段相互沟通、共同控制工程成本。既重视工程建设前期工程造价整体规模的确定，又重视后期施工过程中工程资金的合理使用，节约成本，实现工程建设各相关单位共同参与，工程建设各阶段共同管理的造价管理。

3.2规范工程各阶段的相关管理

为了实现全过程的造价管理控制，需要对工程各个阶段的相关程序的管理进行规范和完善。完善招标过程的管理，保证招标的公平和科学，杜绝恶意投标、低价中标等不合理现象的出现，合理的进行招标控制价，让有实力的公司参与施工;规范施工现场的工作，对施工阶段出现索赔和现场变更的情况，要有严格的审核程序，保证其真实性;要敢于创新，打破传统观念，有效的使用新技术进行施工管理，通过新技术来降低工程成本

3.3敢于创新，优化设计及施工方案

在工程建設过程中，各参与单位及管理人员要打破传统观念，敢于创新，敢于将新技术、新科技运用到施工及管理中，以实现工程建设的创新性、经济性。工程设计人员要将工程的经济指标和经济效益融入到设计中，敢于采用新技术、新材料等设计内容，通过科学创新的设计降低工程成本;施工单位在现场施工过程中要科学合理设计施工方案，采用先进的施工技术和创新的手段协调施工现场人力、财力、物力进行施工，杜绝传统施工过程中存在的严重浪费现象，实现工程资金及资源的合理应用

结语：

工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程，只有根据工程的实际进展情况实施动态、实时管理，才能不断提高工程造价全过程管理的科学性、实用性，为有效提高工程质量、降低成本投入发挥作用。因此，在实际管理过程中，要从全局出发，结合影响工程造价的各种不可控因素如市场价格、政策变化、环境因素等，及时调整和改进工程造价管理方式方法，进而实现对工程造价的全方位、动态管理，以此不断增强建筑工程企业风险预期的判断能力与处理能力。

参考文献：

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[2]蔡天雪，戴世明，殷友根.工程造价全过程管理重点和对策[J].工程管理学报，2017（6）：24-27.

[3]鄢巍.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].住宅与房地产，2017（14）：122.